УИД 11RS0012-01-2021-000433-06 Дело № 2-214/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Прилузский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Мороковой О.В.
при секретаре Лихачевой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево
03 июня 2021 года гражданское дело по исковому заявлению Рочевой Н.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) об установлении факта принадлежности архивных документов
установил:
Рочева Н.В. обратилась к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми (межрайонное) с иском об установлении факта принадлежности архивных документов. В обоснование заявленных требований указано, что работала в совхозе «Пыелдинский», что подтверждается архивными справками АМР «Сысольский» от 22.04.2021 №, от 29.04.2021 №. Однако, в документах совхоза её отчество записано в сокращении. Из-за имеющихся сокращений УПФР не принимает архивную справку, подтверждающую факт работы. Поскольку иным способом установить принадлежность архивной справки истец лишена возможности, последняя обратилась в суд с настоящим иском.
Истец Рочева Н.В. в суде не присутствует, о дате и времени заседания извещена надлежаще, в иске просила о рассмотрении дела без её участия.
Представитель ответчика Марзоева М.В., действующая на основании доверенности от 02.09.2019 года, в суде поддержала предоставленный ранее отзыв.
Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав позицию представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, чьи права и свободы, будучи высшей ценностью, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства; в Российской Федерации устанавливаются гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение в установленных законом случаях и судебная защита его прав и свобод (статьи 2, 7, 18, 39 часть 1, статья 46)
В то же время, Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе в части назначения пенсий, к компетенции законодателя. Этому корреспондирует Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, который, закрепляя обязанность государства обеспечить каждому человеку достаточный жизненный уровень, не уточняет, какие именно меры надлежит принять по обеспечению такого уровня.
В соответствии со ст. ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Следовательно, юридические факты устанавливаются в судебном порядке, когда это непосредственно порождает юридические последствия.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 3 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу части 1 статьи 11 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п. 38 Правил).
На основании п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Установлено, что Беляева Н.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ у родителей ФИО1 и ФИО2, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.
28 декабря 2002 года ФИО3 и Беляева Н.В. заключили брак, супругам присвоена фамилия «Рочевы», что подтверждается копией свидетельства о заключении брака серии I-EA № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что Рочевой Н.В. архивным отделом АМР «Сысольский» выданы архивные справки от 22.04.2021 №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой имеются записи о работе Рочевой (Беляевой) Н.В. в совхозе «Пыелдинский» в период с августа 1988 по август 1990 годы, января 1992 по декабрь 1996 года. В то же время, имя и отчество истца указано в сокращении: «Беляева Н.В.», «Нат.Вен.», Указано, что совхоз «Пыелдинский» Сысольского района Коми АССР состоял из Пыелдинского, Бортомского, Гагшорского, Палаузского отделений. 17.12.1998 Совхоз «Пыелдинский» переименован в ГУП РК «Пыелдинский». Решением Арбитражного суда РК от 26.02.2002 года ГУП РК «Пыелдинский» признан несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства.
Выпиской из ЕГРЮЛ установлено, что ГУП РК «Пыединский» прекратил свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
Копией трудовой книжки Рочевой Н.В. установлено, что последняя в период с 08.08.1988 по 28.08.1990, с 27.01.1992 по 03.05.2001 работала в совхозе «Пыёлдинский».
При этом, из ответов архивного отдела АМР «Сысольский» от 25.05.2021 № следует, что в архивную справку вписаны все работники с идентичными фамилией, именем и отчеством.
При таких обстоятельствах, учитывая, что во всех иных правоустанавливающих документах указаны фамилия, имя и отчество Беляева (Рочева) Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последняя действительно работала в совхозе «Пыелдинский», что подтверждается предоставленными документами, в совокупности всех доказательств по делу, установлено, что архивные документы принадлежат именно истцу.
Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является поддержка лиц, которые в силу возраста не имеют реальной возможности к самообеспечению. Это в полной мере соответствует вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам, на основе которых должно осуществляться социальное обеспечение, включая принципы справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социальных прав, в том числе права на социальное обеспечение.
Суд признает, что иным, способом установить принадлежность архивных справок Рочева Н.В. лишена возможности, поскольку предприятие, в котором она работала, ликвидировано, что подтверждается архивными документами, в то время как установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволит в дальнейшем реализовать право на назначение страховой пенсии.
С учетом изложенного, суд считает необходимым установить факт принадлежности документов – архивных справок от 22.04.2021 №, от 29.04.2021 №, выданных архивным отделом администрации МР «Сысольский» - Рочевой Н.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 264, 194-198 ГПК РФ суд,
решил:
Исковое заявление Рочевой Н.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Коми (межрайонное) об установлении факта принадлежности архивных документов - удовлетворить.
Установить факт принадлежности архивных справок, выданных архивным отделом администрации муниципального района «Сысольский» от 22 апреля 2021 года №, от 29 апреля 2021 года № – Рочевой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.
Председательствующий