Решение по делу № 7-644/2018 от 28.05.2018

Судья Д.З. Замалетдинов     Дело №7-644/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

6 июня 2018 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания Р.Р. Бикчантаеве, изучив в судебном заседании жалобу Шамиля Гумаровича Юсупова на определение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 26 апреля 2018 года о передаче по подсудности в Заинский городской суд Республики Татарстан дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «РемСтрой»,

УСТАНОВИЛ:

13 апреля 2018 года государственным инспектором Республики Татарстан в области охраны окружающей среды - старшим специалистом 3 разряда А.А. Ризвановой в отношении юридического лица – ООО «Ремстрой» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

Определением старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды от 24 апреля 2018 года, протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами передан на рассмотрение по подведомственности в Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Определением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 26 апреля 2018 года, материалы дела об административном правонарушении, в отношении ООО «РемСтрой» переданы по подсудности в Заинский городской суд Республики Татарстан.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Ш.Г. Юсупов (далее по тексту – заявитель) просит определение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 26 апреля 2018 года отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.

Изучив в подготовительной части судебного заседания жалобу и приложенные к ней материалы прихожу к следующим выводам.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника.

В силу правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях от 28 мая 2013 года N 111-О, от 4 июня 2013 года N 900-0, от 29 мая 2014 года N 1174-0, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом. Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, таким федеральным законом является КоАП РФ.

Из системного толкования статей 25.1, 25.4, 25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо. Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители.Законными представителями юридического лица в соответствии с названным Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.

Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение (часть 2 статьи 25.4 КоАП РФ).

К числу лиц, которые вправе обжаловать постановления и определения по делам об административных правонарушениях, относятся законные представители юридических лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений главы 30 КоАП РФ, регламентирующей порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений), судья вправе возвратить жалобу на судебный акт, принятый нижестоящим судом по делу об административном правонарушении, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Вместе с тем к жалобе заявителем не приложены документы, подтверждающие на дату подачи настоящей жалобы его полномочия, как директора ООО «РемСтрой», то есть законного представителя названного юридического лица, в связи с чем судья лишен возможности проверить, относится ли податель жалобы к числу лиц, которым в соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ предоставлено право на обжалование судебных актов, вынесенных по делу об административном правонарушении в отношении ООО «РемСтрой».

Следовательно, в данном случае жалоба в интересах ООО «РемСтрой» подписана и подана в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд неуполномоченным лицом.

При таком положении, жалоба Ш.Г. Юсупова на определение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 26 апреля 2018 года о передаче по подсудности в Заинский городской суд Республики Татарстан дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «РемСтрой» не подлежит рассмотрению по существу на настоящей стадии производства по делу, в связи с чем, указанная жалоба вместе с материалами дела подлежит возвращению в Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.3 – 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

жалобу Шамиля Гумаровича Юсупова на определение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 26 апреля 2018 года о передаче по подсудности в Заинский городской суд Республики Татарстан дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «РемСтрой», оставить без рассмотрения.

Дело об административном правонарушении вместе с жалобой возвратить в Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Судья И.Н. Сабитов