Решение по делу № 2а-408/2020 от 07.09.2020

Дело №2а-408/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

пос. Пестяки                                                                                                02 октября 2020 года

Пучежский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Губиной О.Н.,

при секретаре Марковой Е.В.,

с участием заместителя прокурора Пучежского района Ивановской области Большаковой Г.М. (посредством видеоконференцсвязи),

рассмотрев 02 октября 2020 года в открытом судебном заседании в пос. Пестяки Ивановской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Пучежского района в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пучежского района Ивановской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ивановской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Данные требования прокурор мотивировал следующим: прокуратурой Пучежского района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите об информации, в рамках которой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>.ruнеустановленным лицом в свободном доступе информации о продаже запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - электроудочек различных видов, пиковой мощностью до 2500 ватт.

Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц сайта и воспользоваться информацией в электронном варианте может каждый пользователь информационно-коммуникационной сети Интернет.

В соответствии со ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которыми устанавливаются виды, нормативы и сроки разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к их сохранению.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Как следует из положений 15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, в границы которого входит, в том числе, Ивановская область, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 №453, при осуществлении добычи водных биологических ресурсов запрещается использовать орудия и способы добычи, воздействующие на водные биологические ресурсы электрическим током.

Аналогичные требования содержатся в Правилах рыболовства для иных рыбохозяйственных бассейнов на всей территории РФ.

Электроудочка является запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрического тока.

Согласно п.2 «б» ч.1 ст.256 УК РФ, незаконная добыча водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электрического тока либо иных способов массового истребления рыбы, влечет наступление уголовной ответственности.

При этом, в соответствии с положениями п.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.11.2010 №26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов» добыча водных биоресурсов с использованием запрещенных орудий лова, основанных на действии электротока, во всех случаях является незаконной.

Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о продаже электроудочек - запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных биоресурсов, воспитывает противоправное поведение, способствует совершению преступлений, предусмотренных ст.256 УК РФ.

Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведений о данном сайте не имеет.

Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.

         На основании изложенного, истец просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с сетевым адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание представитель административного ответчика Управления Роскомнадзора по Ивановской области, Дорохов А.С. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Представитель Управления представил отзыв на исковое заявление, из содержания которого следует, что Управление Роскомнадзора по Ивановской области не является надлежащим административным ответчиком по делу, так как надлежащими ответчиками по данной категории дел должны являться лица, участвующие в распространении информации - владельцы сайта в сети "Интернет", на котором размещена противоправная информация. Одновременно просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

При отсутствии возражений со стороны представителя административного истца, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании от административного истца поступило заявление, подписанное прокурором Пучежского района Павловым Д.И., об отказе от заявленных требований. Отказ мотивирован тем, что в настоящее время доступ к этому сайту ограничен на основании ранее вынесенного судебного решения.

Последствия отказа от иска административному истцу разъяснены и понятны.

Рассмотрев отказ от иска, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Положения ст. 39 КАС РФ не препятствуют принятию судом отказа от иска, заявленного прокурором, в случае если административное исковое заявление подано в защиту неопределенного круга лиц.

Согласно п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В данном случае отказ от административного иска не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации или иным федеральным законам, не нарушает права других лиц. Публичные интересы, препятствующие принятию данного отказа, отсутствуют. Факт отсутствия доступа к сайту, на котором была размещена информация, указанная в административном исковом заявлении, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах, суд находит заявление административного истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

С учетом положений ч.1 ст.195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.46, 157, 194, 195, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу №2а-408/2020 по иску прокурора Пучежского района Ивановской областив защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с сетевым адресом<данные изъяты>.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено прекратить в связи с отказом истца от иска.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

         На определение может быть подана частная жалоба или принесено представление в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья                   подпись                Губина О.Н.