Решение по делу № 2а-3877/2019 от 15.07.2019

                                                                                            07RS0№-72

№ 2а-3877/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2018г.                                                          г. Нальчик                                                                               

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской республики

в составе:

председательствующего Ольмезова М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам упрощенного (письменного) производства гражданское дело по административному иску Прокурора г. Прохладного в интересах неопределенного круга лиц граждан Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КБР о признании информации, распространяемой в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Прохладного обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц граждан Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КБР (далее Управление Роскомнадзора по КБР) о признании информации, распространяемой в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В заявлении утверждается, что Прокуратурой г. Прохладного в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети интернет проведена проверка по вопросу блокировки сайтов с предложением интим услуг, размещенных в сети интернет, в ходе проведенной проверки установлено, что на страницах сайта, размещенного в сети «Интернет» по адресу: https://kabardino-balkariya.realpussyindi.ru/city/prohladnyy,посетителям предлагается предоставление сексуальных услуг за денежное вознаграждение, в том числе неограниченным по возрасту кругом лиц. Установить лиц, разместивших указанный сайт в сети «Интернет», не представилось возможным.

Правовыми нормами Российской Федерации в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по занятию проституцией и организации такой деятельности.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2.1 ч. 3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе: административные дела об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису.

Как установлено судом, Прокуратурой г. Прохладного в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети интернет проведена проверка по вопросу блокировки сайтов с предложением интим услуг, размещенных в сети интернет, в ходе проведенной проверки установлено, что на страницах сайта, размещенного в сети «Интернет» по адресу: https://kabardino-balkariya.realpussyindi.ru/city/prohladnyy,посетителям предлагается предоставление сексуальных услуг за денежное вознаграждение, в том числе неограниченным по возрасту кругом лиц.

Указанная на интернет - странице информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, может способствовать их совершению, что подтверждается копией интернет страницы данного сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частью 1 статьи 10 и частью 5 статьи 15 названного Федерального закона установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 6.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, а также уголовная ответственность за деяния, направленные на вовлечение занятия проституцией и организацию занятия проституцией другими людьми (ст. 240 и ч. 1 ст. 241 УК РФ).

Кроме того, не исключается возможность посещения указанного Интернет- сайта несовершеннолетними лицами. Размещение на данном Интернет-сайте информации об оказании сексуальных услуг и получение за оказываемые услуги денежного вознаграждения, способно вызвать у несовершеннолетнего лица неправильное представление и желание заниматься проституцией, как средства для получения заработка.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436- ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства- участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Закон № 124-ФЗ) целями государственной политики в интересах детей являются защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе информации порнографического характера (ст. 14 Закона № 124-ФЗ).

При этом, статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом суд считает, что информационная интернет - страница находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, может способствовать их совершению, а значит необходимо запретить ее распространение на территории Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Прокурора г. Прохладного в интересах неопределенного круга лиц граждан Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КБР удовлетворить.

Признать информационный материал, размещенный на интернет - странице https://kabardino-balkariya.realpussyindi.ru/city/prohladnyy запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КБР в течении 15 дней со дня вступления решение суда в законную силу ограничить доступ к информации размещенной на интернет - странице https://kabardino-balkariya.realpussyindi.ru/city/prohladnyy.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

                                                                М.И. Ольмезов