Дело № 2 - 145 за 2018 год
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 апреля 2018 года г.Меленки
Меленковский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Понявиной О.В.,
при секретаре Алексеевой Е.В.,
с участием истца Горшкова В.Ф.,
представителя истца Марковой О.Ю., действующей на основании заявления истца,
представителя ответчика Залетиной О.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горшкова Владимира Федоровича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периода работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Горшков В.Ф. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и просит обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по профессии электрогазосварщик в трест «Спецмонтажавтоматика» и назначить пенсию по старости ранее установленного законом возраста с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГг. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с 55 лет в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку имеет специальный стаж, необходимый для назначения льготной пенсии, более 12 лет 6 месяцев. Однако, ДД.ММ.ГГГГг. получил отказ, так как ответчик не включил в специальный стаж спорный период работы. Истец полагает, что имеет право на льготную пенсию, поскольку запись в трудовой книжке без указания вида сварки не может являться основанием для отказа в назначении досрочной пенсии. В судебном заседании истец Горшков В.Ф. просил исковые требования удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям, поскольку в оспариваемый период работал в должности электрогазосварщика полный рабочий день, работу выполнял с помощью сварочного аппарата ручной сварки. Представитель истца Маркова О.Ю. в судебном заседании требования истца поддержала и просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске. В
обоснование требований истца пояснила, что в период работы Горшкова В.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в профессии электрогазосварщик действовал Список № 2 от 22.08.1956г. № 1173, в соответствии с которым право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлялось электросварщикам без уточнения вида сварки.
Представитель ответчика Залетина О.В. в судебном заседании иск не признала, поскольку право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В трудовой книжке истца должность поименована без указания вида сварки, что является препятствием для включения спорного периода в специальный стаж. Одновременно пояснила, что специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда истцу определен пенсионным фондом 7 лет 18 дней, что является недостаточным для назначения пенсии с 55 лет. Страховой стаж составляет 31 год 2 месяца 10 дней.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П закреплено, что у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. В соответствии с п.1 ст.8, пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Аналогичные положения были закреплены в ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Согласно Списка № 2 от 26.01.1991 № 10 право на льготную пенсию имеют: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности ( код позиции 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (код позиции: 23200000-19906).
До Списка 1991 года действовал Список, утвержденный Советом Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, который в разделе 32 «Общие профессии» предусматривал работу в качестве - газосварщика и электросварщика, а время выполнения работ, указанных в этом Списке, включалось в специальный стаж. При этом на основании данного Списка право на пенсию имели электросварщики без уточнения вида сварки.
Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении пенсии по старости на основании п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также Список производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных утвержденными данным документом Списками №1 и № 2, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № 1 и №2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Судом установлено, что Горшков В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь застрахованным лицом обязательного пенсионного страхования, ДД.ММ.ГГГГг. обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости ранее установленного законом возраста по достижении им 55 лет (л.д.19,43, 48-49).
Решением от ДД.ММ.ГГГГ. №, ГУ УПФ РФ в <адрес> Горшкову В.Ф. в назначении досрочной пенсии отказано, за отсутствием специального стажа. В специальный стаж для назначения досрочной пенсии не включен, в том числе период работы: с 29.01.1986г. по 31.12.1991г. по профессии «электрогазосварщик» в тресте «Спецмонтажавтоматика», поскольку право предоставлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Кроме того, наименование профессии в трудовой книжке не совпадает с уточняющей справкой архивного отдела ( л.д.8-9).
Специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда определен пенсионным фондом 7 лет 18 дней. В соответствии с пунктом 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Как следует из трудовой книжки, Горшков В.Ф. ДД.ММ.ГГГГг. принят на работу в трест «Спецмонтажавтоматика» Владимирское монтажное управлениена должность электрогазосварщика 4 разряда; ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 5 разряд газоэлектросварщика. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Владимирское монтажное управление № преобразовано в Владимирское монтажное управление № АОО «Спецмонтажавтоматика». Уволен Горшков В.Ф. ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию ( л.д. 12, 30).
Сведения о характере выполняемой работы и виде сварки в трудовой книжке истца не отражены ( л.д. 12-24).
Вместе с тем в спорный период действовал Список № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173, в соответствии с которым право на пенсию имели электросварщики без уточнения характера работы и вида сварки.
В силу разъяснения Пенсионного фонда РФ, содержащегося в письме от ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения представляется возможным сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
В информационном письме Минтруда РФ №, ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.
Из материалов дела следует, что до ДД.ММ.ГГГГ года запись профессии истца в трудовой книжке соответствовала Списку № от ДД.ММ.ГГГГ № и он в спорный период выполнял работу в качестве электрогазосварщика и газоэлектосварщика, за что получал заработную плату, за исключением марта месяца 1987 г. ( л.д. 10-12, 28-29, 30-31-34,42).
При указанных обстоятельствах ссылка в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. на наличие приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ. о принятии на работу Горшкова В.Ф. на должность электромонтажника 4 разряда в СМУ № треста «Спецмонтажавтоматика» (л.д. 27) не может являться основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж, поскольку данное обстоятельство опровергается записью в трудовой книжке, где отражено, что Горшков В.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ. принят на должность электрогазрсварщика на основании приказа №-К, а запись в трудовой книжке за № работодателем признана недействительной ( л.д.12).
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости включения спорного периода в специальный стаж, за исключением марта 1987 года.
Специальный стаж истца за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением ДД.ММ.ГГГГ года) составляет 5 лет 10 месяцев 3 дня, что в совокупности со стажем, который зачтен ответчиком в рамках рассмотрения заявления ( 7 лет 18 дней) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 лет 10 месяцев 21 день, страховой стаж более 25 лет, поэтому по достижении 55 лет истец имел необходимый специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда, что дает ему право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Горшкова Владимира Федоровича удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Горшкову Владимиру Федоровичу в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы:
с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по профессии электрогазосварщик в трест «Спецмонтажавтоматика» за исключением марта 1987 года ( 5 лет 10 месяцев 3 дня).
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Горшкову Владимиру Федоровичу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд путем подачи жалобы через Меленковский районный суд.
В окончательной форме решение изготовлено 10 апреля 2018г.
Судья: О.В.Понявина
Дело № 2 - 145 за 2018 год
Р Е Ш Е Н И Е
Резолютивная часть
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 апреля 2018 года г.Меленки
Меленковский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Понявиной О.В.,
при секретаре Алексеевой Е.В.,
с участием истца Горшкова В.Ф.,
представителя истца Марковой О.Ю., действующей на основании заявления истца,
представителя ответчика Залетиной О.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горшкова Владимира Федоровича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении периода работы в специальный стаж и досрочном назначении пенсии по старости,
руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Горшкова Владимира Федоровича удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Горшкову Владимиру Федоровичу в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период работы:
с 29.01.1986г. по 31.12.1991г. по профессии электрогазосварщик в трест «Спецмонтажавтоматика» за исключением марта 1987 года ( 5 лет 10 месяцев 3 дня).
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Горшкову Владимиру Федоровичу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд путем подачи жалобы через Меленковский районный суд.
Судья О.В.Понявина