Решение по делу № 2-158/2013 от 18.02.2013

Дело №2-158/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2013 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики

Под председательством судьи Соловьевой К.А.

при секретаре Кузьминой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Васильева В.К. к Управлению Пенсионного фонда России (ГУ) в Урмарском районе Чувашской Республики-Чувашии о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

Васильев В.К. обратился в суд с иском к ответчику по тем мотивам, что Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Урмарском районе Чувашской Республики-Чувашии отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, несмотря на имеющийся у него на это специальный трудовой стаж.

В суде Васильев В.К. исковые требования поддержал частично и пояснил, что его общий стаж работы составляет более 26 лет, из которых период работы с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет 6 месяцев. Так, в периоды с (дата) по (дата) он работал газосварщиком в Урмарской ДПМК-4, с (дата) по (дата) - газоэлектросварщиком в Урмарской МПМК «ЧКСО», с (дата) по (дата) - газосварщиком в Урмарской ДПМК -4, с (дата) по (дата) газоэлектросварщиком Урмарской ДПМК. Однако ответчиком в его специальный стаж не включены периоды работы в Урмарской МПМК ЧКСО с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в ДПМК «Урмарская» по мотивам того, что характер и условия работы в качестве газоэлектросварщика не уточняются документами, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Считает отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда незаконным, так как работа электросварщика связана с тяжелыми условиями труда, работал он по полным рабочим дням с использованием электрического сварочного аппарата ручной сварки, сварочных электродов, защитной маски, специальной одежды, предоставлялось ему дополнительное питание в связи с тяжелыми условиями труда. Поскольку требуемый специальный стаж с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев полностью доказывается и подтверждается периодом работы в Урмарской ДПМК -4, то он от своего иска в части включения в специальный стаж периода работы газоэлектросварщиком в Урмарской МПМК ЧКСО отказывается. Просит признать незаконным и отменить указанное решение ответчика (дата) №, и обязать Управление Пенсионного фонда России (ГУ) в Урмарском районе ЧР включить в его специальный стаж период работы в должности газоэлектросварщика в Урмарской ДПМК-4 с (дата) по (дата), и назначить ему указанную пенсию с (дата), то есть с момента достижения возраста 55 лет.

Представитель ответчика Николаева О.Н. в суде иск не признала и пояснила, что Васильев В.К. обратился к ним с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (дата). Заявление истца и представленные им документы были изучены комиссией по пенсионным вопросам, и (дата) вынесено решение об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12. 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» из-за недостаточности требуемого специального стажа в связи с тем, что характер и условия работы Васильева В.К. в Урмарской МПМК ЧКСО с (дата) по (дата), а также в Урмарской ДПМК в качестве газоэлектросварщика с (дата) по (дата) не уточняются документами, занятость на которых дает право на пенсию на льготных условиях согласно Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Поэтому просит в удовлетворении иска Васильева В.К. отказать.

Свидетель ТСГ показал в суде, что в 1980 году он стал работать водителем в Урмарской ДПМК-4, и там в это время работал его односельчанин Васильев В.К. газоэлектросварщиком по ручной сварке металла по полным рабочим дням, и эта работа относилась к тяжелым условиям труда, поэтому Васильев В.К. получал спецодежду, а также спецпитание - молоко. В 1986 году он перешел на работу в Сельхозхимию, а Васильев В.К. остался работать там же.

Свидетель ННВ показал суду, что в 1983 году он поступил на работу в ДПМК «Урмарская» – 4 сварщиком. В это время, то есть к его приходу в ДПМК электросварщиком работал истец Васильев В.К., в связи с тяжелыми условиями труда им давали спецпитание – молоко и спецодежду. Они в ДПМК работали на ручной дуговой сварке металла по полным рабочим дням, в организации автоматических и полуавтоматических сварочных агрегатов не было. В 2000 году он уволился с ДПМК, а Васильев В.К. остался работать там же электросварщиком, где проработал до ликвидации ДПМК.

Суд, выслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В данном Списке в разделе XXXIII "Общие профессии" под кодом 23200000-19756 включены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Время выполнявшихся до (дата) работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от (дата) N 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от (дата) N 10.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XXXII), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от (дата) N 1173, правом на досрочную трудовую пенсию пользуются сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка N 2 от 1991 года, названный Список не содержит.

Информационным письмом Министерства труда Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06- 27/7017 от 02.08. 2000 г. разъяснено, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" представляют собой разные наименования одной профессии, в связи с чем рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из трудовой книжки Васильева В.К. усматривается, что он работал в должности газоэлектросварщика в Урмарской ДПМК-4 с (дата) по (дата). Согласно архивной справке от (дата) № сектора по делам архивов администрации (адрес изъят) за вышеуказанные периоды работы в Урмарской ДПМК истцу начислялась заработная плата. Сведений о том, что Васильев В.К. работал не полный рабочий день, не имеется. Указаний о том, что он был принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в эти периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется. Ответчиком не было представлено суду доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными. Следовательно, период работы Васильева В.К. с (дата) по (дата) в должности газосварщика в Урмарской ДПМК подлежит включению в его специальный стаж.

Кроме того, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования с (дата), имеющейся в материалах пенсионного дела Васильева В.К., работодателем, то есть Урмарской ДПМК-4 проставлен код особых условий труда 27-2/23200000-19756 согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Из архивной справки № от (дата) сектора по делам архивов администрации Урмарского района усматривается, что Межрайонной инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам №7 по ЧР от 30.08. 2004 года в единый государственный реестр внесена запись о ликвидации КГП ДПМК «Урмарская». С учетом указанного специальный стаж истца на (дата) составлял более 12 лет 6 месяцев.

Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с паспортом Васильева В.К. серии (данные изъяты) следует, что истец родился (дата). Следовательно, на момент обращения (дата) к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда он не достиг требуемого для назначения такой пенсии возраста 55 лет.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, поэтому (дата) Васильев В.К. не имел права на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона. Поэтому решение ответчика № от (дата) в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Васильеву В.К. на указанную дату является законным и не подлежит отмене. Учитывая, что 55 лет Васильеву В.К. исполнилось (дата), суд считает обоснованными доводы истца в суде о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с (дата).

Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что иск Васильева В.К. подлежит удовлетворению с учетом признания его частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Урмарском районе ЧР - Чувашии № от (дата) незаконным в части не включения периода работы Васильева В. К. с (дата) по (дата) в должности газоэлектросварщика Урмарской ДПМК -4 в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда.

Включить период работы Васильева В.К. в качестве газоэлектросварщика в Урмарской ДПМК-4 с (дата) по (дата) в его специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда.

Признать за Васильевым В.К. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Урмарском районе ЧР назначить Васильеву В.К. указанную пенсию с момента возникновения на нее права с 27 декабря 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Урмарский районный суд.

Председательствующий: К.А.Соловьева