Решение от 11.01.2017 по делу № 2а-197/2017 (2а-2846/2016;) от 14.12.2016

Дело № 2а-197/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2017 года                                           г.Троицк Челябинской области

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Сойко Ю.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Челябинской области к Насырову С.Ш. о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 15 по Челябинской области обратилась с иском к Насырову С.Ш. о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 40144,15 руб.

В обоснование иска указано, что ответчик Насыров С.Ш. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области и на дату подачи иска утратилстатус индивидуального предпринимателя. Межрайонная ИФНС №15 по Челябинской области при анализе задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды по Насырову С.Ш. установила, что за налогоплательщиком числится задолженность по налогам и пени в размере 40144,15 руб. Налогоплательщиком вышеуказанная задолженность не уплачена в бюджет до настоящего времени.

В отношении указанной задолженности истцом пропущены сроки, предусмотренные ст. 45, 46, 47, 69, 70 Налогового кодекса РФ, требования и иные меры принудительного характера налоговым органом не принимались.

Просят восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления.

Изучив материалы дела, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что ответчик Насыров С.Ш. с 20 августа 2004 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области. На момент подачи иска в суд ответчик Насыров С.Ш. утратил статус индивидуального предпринимателя. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 5-11).

Налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическим лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, признаются индивидуальные предприниматели.

Доказательств того, что ответчик Насыров С.Ш., будучи индивидуальным предпринимателем, не был признан налогоплательщиком вышеуказанных налогов, суду не представлено.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред.Федерального закона от 27.07.2006г. № 137-ФЗ) исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Данное положение применяется также при взыскании пеней (пункт 10 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 1 января 2007 года), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 1 января 2007 года, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговый кодекс Российской Федерации регламентирует порядок и сроки направления требования не только об уплате налога, но и пеней, и с направлением требования связывает применение порядка принудительного взыскания налога и пеней в установленные сроки.

Таким образом, при надлежащем выполнении положения закона о сроках направления налогового требования исковое заявление о взыскании недоимки и пени могло быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате пени, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Нарушение налоговым органом срока направления требования не может повлечь изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание недоимки и пени.

Налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании недоимки, в том числе пени, с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. ст. 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Исковое заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных п.п. 1 - 3 п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате пени.

В исковом заявлении налогового органа указано, что задолженность по налогам и пени в сумме 40144,15 рублей, в том числе по уплате налога на добавленную стоимость по периоду образования задолженности 13.12.2010г. - 15144 руб., 4546,90 руб., 18032,90 руб.; пени в связи с неуплатой налога на добавленную стоимость в размере 823,71 руб., пени по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, в размере 26,26 руб., по уплате налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, по периоду образования задолженности 13.12.2010г. в размере 152,40 руб., 92,50 руб., 262 руб., по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ 1063,48 руб., имеется за пределами трех лет.

Таким образом, к моменту обращения в суд с иском, право на принудительное взыскание задолженности по указанным выше налогам и пеням Межрайонная ИФНС России № 15 по Челябинской области утратила.

Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что налоговым органом в нарушение положений ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не представлено доказательств, подтверждающих дату выявления недоимки, направления налогового требования об уплате налога, пени, срока неуплаты налога, пени для подтверждения их начисления, срока исполнения требования об уплате.

Исходя из позиции Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области истцом был пропущен срок, в пределах которого он должен был предпринять соответствующие меры для защиты своего нарушенного права. Каких-либо доказательств об уважительной причине пропуска срока для подачи заявления, со стороны административного истца суду представлено не было.

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Административный истец признает факт пропуска срока обращения в суд и просит восстановить указанный пропущенный срок. Вместе с тем, указанное ходатайство ни чем не обосновано стороной истца, подтверждения уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, не представлены.

Таким образом, уважительных причин, дающих суду основания для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока для обращения в суд, не указано и судом не установлено. В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным иском к Насырову С.Ш. о взыскании задолженности по налогам и пени, следует отказать.

При таких обстоятельствах, исковые требования не могут быть удовлетворены в связи с пропуском срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

Руководствуясь ст.ст. 175, 286-290, 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 15 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ 40144 ░░░░░░ 15 ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░