Решение по делу № 12-405/2021 от 22.09.2021

КОПИЯ

№ 12-405/2021

Р Е Ш Е Н И Е

г. Березовский 08 ноября 2021 года

Судья Березовского городского суда Свердловской области Чечулина Л.А., с участием защитника Соломаха Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Иванова М.Ю. на постановление № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Иванова М. Ю., дата года рождения,уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от дата, Иванов М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 350 000 рублей.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: дата в 17 часов 19 минут по адресу: автодорога <адрес> – <адрес> – <адрес>, 22.615 км, водитель транспортного средства марки «ШАКМАН SX4256DT384T», государственный регистрационный знак «№», собственником которого является Иванов М.Ю. в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ст. 31 Федерального закона от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения с общей массой 56,96 т, при предельно допустимой общей массе 44 т (расхождение +29,45%) / с осевой нагрузкой 9,36 (с учетом погрешности) т на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 9 (с учетом погрешности) т (расхождение +4,00%) / с осевой нагрузкой 9,3 (с учетом погрешности) т на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 9 (с учетом погрешности) т (расхождение +3,33%) / с осевой нагрузкой 9,98 (с учетом погрешности) т на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,833 (с учетом погрешности) т (расхождение +27,41%) / с осевой нагрузкой 9,69 (с учетом погрешности) т на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,833 (с учетом погрешности) т (расхождение +23,71%) / с осевой нагрузкой 9,95 (с учетом погрешности) т на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,833 (с учетом погрешности) т (расхождение +27,03%) / с общей шириной №,68 м, при предельно допустимой общей ширине №,6 м (расхождение +0,08 м) (предельно допустимые параметры установлены приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства № от дата), согласно акту № от дата измерения и поверки автотранспортных средств.

Не согласившись с указанным постановлением, Иванов М.Ю. обратился в Березовский городской суд с жалобой, в которой указал, что не занимается предпринимательской деятельностью, использовал автомобиль для перевоза груза в личных целях. Данные обстоятельства не были учтены при привлечении его к административной ответственности, ввиду чего просит постановление изменить в части размера штрафа.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Иванов М.Ю., будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства не явился, ввиду чего суд считает возможным рассмотреть жалобу Иванова М.Ю. в его отсутствие.

Защитник на доводах жалобы настаивал, дополнительно указал, что автомобиль использовался разово для личных нужд.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав жалобу и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

В соответствии с ч. 3 ст. 31 Федерального закона от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

Требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утверждены приказом Министерства транспорта РФ от дата №.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно постановлению № от дата по делу об административном правонарушении, дата в 17 часов 19 минут по адресу: автодорога <адрес> – <адрес> – <адрес>, 22.615 км, водитель транспортного средства марки «ШАКМАН SX4256DT384T», государственный регистрационный знак «№», собственником которого является Иванов М.Ю. в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ст. 31 Федерального закона от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения с общей массой 56,96 т, при предельно допустимой общей массе 44 т (расхождение +29,45%) / с осевой нагрузкой 9,36 (с учетом погрешности) т на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 9 (с учетом погрешности) т (расхождение +4,00%) / с осевой нагрузкой 9,3 (с учетом погрешности) т на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 9 (с учетом погрешности) т (расхождение +3,33%) / с осевой нагрузкой 9,98 (с учетом погрешности) т на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,833 (с учетом погрешности) т (расхождение +27,41%) / с осевой нагрузкой 9,69 (с учетом погрешности) т на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,833 (с учетом погрешности) т (расхождение +23,71%) / с осевой нагрузкой 9,95 (с учетом погрешности) т на ось №, при предельно допустимой осевой нагрузке 7,833 (с учетом погрешности) т (расхождение +27,03%) / с общей шириной №,68 м, при предельно допустимой общей ширине №,6 м (расхождение +0,08 м) (предельно допустимые параметры установлены приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства № от дата), согласно акту № от дата измерения и поверки автотранспортных средств.

Нарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме технического средства – «СВК-2 РВС» 45467, имеющего функцию фото- и киносъемки и видеозаписи.

Из карточки учета транспортного средства следует, что собственником транспортного средства марки «ШАКМАН SX4256DT384T», государственный регистрационный знак «№», является Юрьева Т.И.

Из представленного Ивановым М.Ю. заявления, поданного на имя *** . следует, что Иванов М.Ю. просит предоставить ему автомашину марки «ШАКМАН SX4256DT384T», государственный регистрационный знак «№», собственником которого является *** для личных нужд.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Иванов М.Ю., действительно управлял вышеуказанной автомашиной и допустил движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства без специального разрешения, правильно квалифицированы по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в судебном заседании установлены основания для изменения постановления № от дата в части назначенного Иванову М.Ю. административного наказания.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от дата №-П части 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3), в той мере, в какой они в системе действующего правового регулирования устанавливают административный штраф для собственников (владельцев) тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, привлекаемых к административной ответственности в случае фиксации совершенных ими административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, в размере, равном максимальному пределу административного штрафа для юридических лиц (лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), предусмотренного соответствующей частью той же статьи.

Названным актом Конституционный Суд Российской Федерации постановил, что впредь до внесения в КоАП РФ надлежащих изменений административный штраф, назначаемый собственнику (владельцу) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 данного Кодекса в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для юридического лица, установленного соответствующей частью той же статьи; при этом, если в ходе рассмотрения жалобы не являющегося индивидуальным предпринимателем гражданина - собственника (владельца) тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства на постановление по делу об административном правонарушении будет доказано, что в момент выявления административного правонарушения принадлежащее ему транспортное средство перевозило груз для личных нужд, административный штраф, назначаемый данному гражданину за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, должен быть наименьшим в пределах размера штрафа для водителя, установленного соответствующей частью той же статьи.

Установлено, что Иванов М.Ю. является физическим лицом, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, работает в ООО «Строй Щит» (л.д. 21). Согласно пояснениям Иванова М.Ю. в день совершения правонарушения он использовал автомобиль для личных нужд.

На основании изложенного, с учетом указанных выше положений Конституционного Суда Российской Федерации, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении № от дата, вынесенное в отношении Иванова М.Ю., подлежит изменению; назначенное Иванову М.Ю. административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей (как для юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), подлежит снижению до 5000 рублей (в пределах размера штрафа для водителя).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Иванова М. Ю. – удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> № от дата в отношении Иванова М. Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – изменить.

Размер назначенного Иванову М. Ю. административного штрафа снизить до 5000 (пять тысяч) рублей.

В остальной части постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по <адрес> № от дата оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Свердловский областной суд через Березовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья п/п Л.А.Чечулина

*** *** *** ***	*** *** *** ***
*** *** ***