Решение по делу № 33-4355/2021 от 27.01.2021

Судья фио

1 инст. дело №2-3452/20

2 иснт. дело № 33-4355/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио,

судей фио, фио,

при секретаре фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца фио по доверенности фио на решение Савеловского районного суда от дата, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований фио к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании решения об отказе в предоставлении жилого помещения незаконным, обязании предоставить жилое помещение для постоянного проживания согласно извещения о распределении жилого помещения, - отказать.

УСТАНОВИЛА :

фио обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании решения об отказе в предоставлении жилого помещения незаконным, обязании предоставить жилое помещение для постоянного проживания согласно извещения о распределении жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что служил в Вооруженных Силах России с дата по дата, приказом Министерства обороны № 785 от дата досрочно уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, исключен из списков личного состава академии с дата, согласно приказа календарная выслуга фио в Вооруженных Силах 17 лет. Согласно выписки из протокола № 7 жилищной комиссии от дата, жилищной комиссией по результатам рассмотрения рапорта фио единогласно принято решение о включении истца в список бесквартирных военнослужащих академии в составе 2 человек. Решением № Р-13610/2019 от дата «Об отказе в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания и снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания» за подписью заместителя руководителя фио РФ истец и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, им отказано.

С приведенным решением истец не согласен, указыв, что жилым помещением по установленным нормам не обеспечен, уволен с военной службы с обязательным оставлением на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Истец и члены его семьи не были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях на день увольнения с военной службы, при этом, на момент вынесения оспариваемого решения (дата) пятилетний срок, предусмотренный ч.8 ст.57 ЖК РФ, истек. Таким образом, по истечении пятилетнего срока с момента отчуждения истцом дата и его супругой дата принадлежащих им жилых помещений данное обстоятельство не могло служить основанием для снятия истца и членов его семьи с жилищного учета.

Истец фио в судебное заседание суда первой инстанции не явился, его представитель на основании доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ в судебное заседание суда первой инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, Министерством обороны представлен отзыв на иск, согласно которого право на обеспечение постоянным жильем у фио возникло только с дата (с момента выведения его в распоряжение в связи с организационно-штатными мероприятиями). Уровень обеспеченности фио и членов его семьи как на момент возникновения права на обеспечение постоянным жильем, так и на момент исключения его из списков личного состава в дата превышал размер учетной нормы (10 кв.м на одного человека), установленный в адрес, в связи с чем, решение фио РФ от дата № Р-13610/2019 является обоснованным и законным.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился истец фио по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Истец фио и его представитель по доверенности фио в судебное заседание суда апелляционной инстанции явились, просили апелляционную жалобу удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле в суд не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

С учетом данных обстоятельств судебная коллегия в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы истца, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены либо изменения обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от дата, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

При рассмотрении дела судом приняты во внимание положения ст.ст.53, 57, 55ЖК РФ, положения Закона адрес от дата №29, ст.ст.194-199 ГПК РФ и установлены следующие обстоятельства.

фио служил в Вооруженных Силах России с дата по дата, приказом Министерства обороны № 785 от дата досрочно уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, исключен из списков личного состава академии с дата, согласно приказа календарная выслуга фио в Вооруженных Силах 17 лет. Согласно выписки из протокола № 7 жилищной комиссии от дата, жилищной комиссией по результатам рассмотрения рапорта фио единогласно принято решение о включении истца в список бесквартирных военнослужащих академии в составе 2 человек. Решением № Р-13610/2019 от дата «Об отказе в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания и снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания» за подписью заместителя руководителя фио РФ истец и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, им отказано.

Из материалов дела следует, что оспариваемое истцом решение мотивировано тем, что в дата фио был неправомерно принят жилищной комиссией на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, так как право на получение жилого помещения по избранному месту жительства могло возникнуть у него не ранее дата; уровень обеспеченности истца и членов его семьи общей площадью жилого помещения на одного человека в дата превышал размер учетной нормы, установленный в адрес (10 кв.м на одного человека); на момент исключения дата из списков личного состава Военного учебно-научного центра, после намеренного ухудшения в дата жилищных условий, пятилетний срок, с которым статья 53 ЖК РФ связывает возможность постановки лиц, намеренно ухудшивших свое жилищное положение с целью постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, не истек.

С приведенным решением истец не согласен, указав, что жилым помещением по установленным нормам не обеспечен, уволен с военной службы с обязательным оставлением на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Истец и члены его семьи не были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях на день увольнения с военной службы, при этом, на момент вынесения оспариваемого решения (дата) пятилетний срок, предусмотренный Жилищным Кодексом РФ, истек. Таким образом, по истечении пятилетнего срока с момента отчуждения истцом дата и его супругой дата принадлежащих им жилых помещений данное обстоятельство не могло служить основанием для снятия истца и членов его семьи с жилищного учета.

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрены правовые последствия гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, либо претендующих на принятие на жилищный учет.

Так, в соответствии со адресст. 53 адреса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно ч. 8 адресст. 57 адреса Российской Федерации при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

Согласно ст.55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Суд первой инстанции исходил из того, что по смыслу указанной нормы лицо, признанное нуждающимся в жилых помещениях должно иметь право (основания) состоять на учете с момента признания нуждающимся и до момента предоставления им жилых помещений по договору социального найма. Следовательно, весь период нахождения на жилищном учете лицо должно полностью соответствовать требованиям нуждаемости в жилых помещениях, установленных ЖК РФ.

Законом адрес от дата № 29 установлена учетная норма площади жилого помещения в размере не более 10 кв.м на одного человека.

Право на обеспечение постоянным жильем у фио возникло с дата - с момента выведения его в распоряжение в связи с организационно-штатными мероприятиями. Уровень обеспеченности фио и членов его семьи как на момент возникновения права на обеспечение постоянным жильем, так и на момент исключения его из списков личного состава в дата превышал размер учетной нормы (10 кв.м на одного человека), установленный в адрес, в связи с чем, решение фио РФ от дата № Р-13610/2019 судом первой инстанции признано обоснованным и законным, а исковые требования фио неподлежащими удовлетворению в полном объеме.

Изложенные выводы суда первой инстанции следуют из анализа всей совокупности представленных сторонами и исследованных доказательств, оцененных в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ. Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с мотивами, по которым суд пришел к данным выводам, в то время как с доводами апелляционной жалобы согласиться не может.

Довод апелляционной жалобы представителя истца о том, что судом первой инстанции не установлены имеющие значение для правильного рассмотрения спора обстоятельства о том, когда был установлен факт, свидетельствующий об уменьшении размера занимаемых помещений или об их отчуждении: в течение пятилетнего срока до даты отказа в предоставлении жилого помещения или за его пределами, судебной коллегией отклоняются, ввиду следующего.

Истец фио и члены его семьи решением №Р-13610/2019 от дата в соответствии с требованиями закона были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, ввиду того, что на момент постановки на жилищный учет и вплоть до продажи принадлежащих им долей в жилых помещениях в дата уровень обеспеченности фио и членов его семьи общей площадью жилого помещения на одного человека превышал размер учетной нормы по адрес равный 10 квадратных метров на одного человека.

Согласно части 1 статьи 15 «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более. В связи с чем, право на получение помещения по избранному месту у истца фио могло возникнуть не ранее дата, ввиду освобождения истца от занимаемой должности, в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Согласно выписки из приказа Министра обороны РФ от дата №785 истец фио был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Статьей 53 ЖК РФ определено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

На момент исключения из списков личного состава Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора фио и фио» дата, у истца фио не истец пятилетний срок, предусмотренный статье 53 ЖК РФ, в связи с чем оснований для обеспечения его жилым помещением от Министерства Обороны РФ не имеется.

Кроме того, учитывая отсутствие оснований для постановки на жилищный учет исходя из уровня обеспеченности жилыми помещениями семьи истца, что обнаружилось впоследствии, истец фио и члены его семьи правомерно были сняты с жилищного учета.

Иные доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, подробно изложенная в решении суда, с которой судебная коллегия согласилась. Тот факт, что суд не согласился с доводами истца, иным образом оценил доказательства и пришел к иным выводам, не свидетельствует о неправильности решения и не может служить основанием для его отмены.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что все обстоятельства по делу судом были проверены, изложенные в решении выводы суда первой инстанции соответствуют собранным по делу доказательствам, они не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которая не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Савеловского районного суда от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья фио

1 инст. дело №2-3452/20

2 иснт. дело № 33-4355/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио,

судей фио, фио,

при секретаре фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца фио по доверенности фио на решение Савеловского районного суда от дата,

руководствуясь ст.ст.199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Савеловского районного суда от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

1. 1.