Решение по делу № 2-6385/2017 от 01.08.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 декабря 2017 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

Судьи Беловой И.В.,

При секретаре ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству здравоохранения <адрес> о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов.

В обоснование заявленных требований указывает, что является сыном ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

При жизни ФИО4 болела онкологическим заболеванием, являлась инвалидом первой группы, в связи с чем имела право на бесплатное получение лекарственных средств как льготная категория граждан.

В связи с заболеванием ФИО4б. назначен жизненно необходимый препарат Зелбораф, который приобретался истцом за счет собственных денежных средств в период с апреля по ноябрь 2015 года, ноября 2016 года по август 2016 года, а также в ноябре 2016 года, в связи с ненадлежащим обеспечением ФИО4 данным лекарственным препаратом.

Истец указывает, что всего затратил на приобретение лекарственного препарата 2 100 967 рублей 23 копейки. Кроме того, истцом оплачено проведение диагностических исследований ПЭТ/КТ на сумму 293 000 рублей.

На основании изложенного, истец обратился в суд, просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 2 393 967 рублей 23 копейки.

В судебное заседание истец явился, заявленные требования поддержал. Пояснил, что рецепты на препарат Зелбораф до сентября 2015 ода не выписывались, все выписанные рецепты отоварены.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеются возражения ответчика на исковое заявление, в которых он исковые требования не признает.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" к полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся следующие полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 настоящего Федерального закона, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов:

осуществление закупок (в том числе организация определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;

организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.

Средства на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета.

Общий объем средств, предусмотренных в федеральном бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, определяется на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, исходя из: численности граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги в виде обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидовнорматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, устанавливаемого ежегодно федеральным законом, принимаемым одновременно с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Закупка лекарственных препаратов для обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, осуществляется Министерством здравоохранения <адрес> в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Закупка лекарственных препаратов осуществляется Министерством здравоохранения <адрес> по международному запатентованному наименованию.

Как установлено судом, лекарственный препарат Зелбораф (торговое наименование) не входит в Перечни, утвержденные распоряжениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р и от ДД.ММ.ГГГГ №-р и закупаются только в отдельных случаях, по жизненным показаниям, по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинских документах и журнале врачебной комиссии.

Согласно ст. 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи" основанием предоставления необходимых лекарственных препаратов является оформленный в установленном порядке лечащим врачом рецепт.

Курс лечения и предоставление пациенту рецептов для обеспечения необходимыми лекарственными препаратами относится к исключительной компетенции лечащего врача.

В материалах дела имеются сведения из Единой региональной информационной системы <адрес>, предоставленные ответчиком, согласно которым в базе данных имеются все выписанные лечащим врачом рецепты ФИО4 в 2015 и 2016 годах. Согласно данным сведениям все рецепты, выписанные ФИО4, отоварены (л.д. 59-63).

Кроме того, судом установлено, что документы на индивидуальную закупку лекарственного препарата Зелбораф для ФИО4 поступили в Министерство здравоохранения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50).

При этом, в 2016 году ФИО4 обеспечена 19 упаковками жизненно необходимого препарата Зельбораф на общую сумму 2 285 020 рублей 56 копеек, то есть сверх нормы, установленной действующим законодательством, учитывая, что врачебной комиссией ГБУЗ МО «<адрес> клиническая больница» ФИО4 назначено 15 упаковок данного препарата.

Таким образом, учитывая, что с апреля по ноябрь 2015 года, а также с февраля по август 2016 года рецепты на получение лекарственного препарата Зельбораф ФИО4 не выписывались, то данный препарат не мог быть предоставлен ФИО4 на бесплатной основе, в связи с чем суд не усматривает бездействие Министерства здравоохранения <адрес>, выразившееся в ненадлежащем обеспечении ФИО4 лекарственным препаратом. В связи с изложенным, суд считает заявленные исковые требования о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственного препарата, не подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истец просит взыскать денежные средства в размере 293 000 рублей, затраченные на проведение обследований ПЭТ/КТ. Суд считает данные требования также не подлежащими удовлетворению, поскольку данные исследования оказываются бесплатно в рамках ОМС организациями, участвующими в территориальной программе ОМС, по направлению лечащего врача. Таким образом, взыскание указанных денежных средств с Министерства здравоохранения <адрес> не основано на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Министерству здравоохранения <адрес> о взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарственных препаратов – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в месячный срок через Красногорский городской суд.

Судья                                 И.В. Белова