Решение по делу № 2-419/2017 от 27.01.2017

Дело №2-419/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

станица Полтавская                                                              09 февраля 2017 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи                                                    Маркевич Л.Л.,

секретаря -                                                                                Каленикиной Л.В., с участием истца прокурора Красноармейского района – Волкового В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Дружба» о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами,

установил:

Прокурор Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с исковым заявлением к ТСЖ «Дружба» о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Красноармейского района проведена проверка соблюдения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Установлено, что на основании решения общего собрания жильцов, ТСЖ «Дружба» осуществляет управление многоквартирными домами на территории муниципального образования Красноармейский район.

Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 № 124 «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.

В результате мониторинга указанного Интернет-ресурса установлено, что ТСЖ «Дружба» информация размещена не в полном объеме.

В нарушение п.п. «г» п. 3 Стандарта отсутствует информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг.

В нарушение п.п. «д» п. 3 Стандарта отсутствует информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг.

ТСЖ «Жасмин» в течение продолжительного времени бездействует, не исполняет вышеперечисленные требования Стандарта. Указанные факты нарушают права жильцов на получение исчерпывающей и достоверной информации о деятельности организации.

Помощник прокурора Красноармейского района – Волковой В.С., в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Ответчик – представитель ТСЖ «Дружба» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, а также конкретные обстоятельства в их совокупности, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Как уставлено судом, прокуратурой Красноармейского района проведена проверка соблюдения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Установлено, что на основании решения общего собрания жильцов, ТСЖ «Дружба» осуществляет управление многоквартирными домами на территории муниципального образования Красноармейский район.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее - Стандарт).

Стандарт устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией.

Пунктом 3 Стандарта установлен перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией. Указанная информация, в соответствии с п. 5 Стандарта управляющими организациями раскрывается, в том числе путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минрегиона России от 02.04.2013 № 124 «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, - www.reformagkh.ru.

В результате мониторинга указанного Интернет-ресурса установлено, что ТСЖ «Дружба» информация размещена не в полном объеме.

В нарушение п.п. «г» п. 3 Стандарта отсутствует информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг.

В нарушение п.п. «д» п. 3 Стандарта отсутствует информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг.

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Вместе с тем, ТСЖ «Дружба» в течение продолжительного времени бездействует, не исполняет вышеперечисленные требования Стандарта. Указанные факты нарушают права жильцов на получение исчерпывающей и достоверной информации о деятельности организации.

Исходя из положений ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.ст. 45, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                   решил:

Исковые требования прокурора Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Дружба» о признании бездействия незаконным и обязании устранить допущенные нарушения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ТСЖ «Дружба», выразившееся в не раскрытии информации в соответствии с требованиями «Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731.

Обязать ТСЖ «Дружба» устранить в полном объеме допущенные нарушения, а именно: разместить на официальном сайте www.reformagkh.ru в сети Интернет, предназначенном для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг, а также разместить информацию об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг.

Ответчик вправе подать в суд, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья

Красноармейского районного суда                                                Л.Л. Маркевич

Решение изготовлено 13.02.2017г.