Решение по делу № 33-2186/2015 от 18.05.2015

Судья Кипятков К.А. №33-2186/2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 июня 2015 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Роговой И.В.

судей Глушенко Н.О., Злобина А.В.

при секретаре Баталовой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 марта 2015 г. по иску Мазурова В.В. к администрации Петрозаводского городского округа об отмене постановления, обязании совершить действия.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мазуров В.В. обратился в суд с иском по тем основаниям, что он является собственником жилого помещения в многоквартирном (...) в (...), в (...) . узнал, что постановлением Главы самоуправления (...) (...) от (...) утвержден проект границ земельных участков, согласно которому площадь земельного участка под многоквартирный (...) составляет (...) кв.м, что превышает нормативный размер, определенный уполномоченным органом ((...) на (...) кв.м. В площадь участка неправомерно включена автомобильная дорога общего пользования. При принятии указанных решений, подготовке материалов по установлению границ земельного участка, выявлении территорий, превышающих нормативные размеры, с собственниками помещений многоквартирного дома никаких согласований не проводилось. Завышение площади земельного участка является нарушением его имущественных прав. Истец просил признать несостоявшейся передачу земельного участка под многоквартирным домом в общую долевую собственность собственников помещений дома, отменить постановление Главы самоуправления (...) от (...) (...) в части размера данного земельного участка, обязать администрацию Петрозаводского городского округа исправить кадастровый паспорт земельного участка (...)от (...), изъяв из него автомобильную дорогу и часть смежной территории, отразив в паспорте нормативный размер (...) кв.м.

Решением суда в иске отказано.

С решением не согласен истец, в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что жильцы дома к решению вопросов при межевании земельного участка не привлекались, размеры участка не согласовывали. Считает, что передачи земельного участка собственникам в общую долевую собственность не производилось, какого-либо документа о передаче не составлялось. Отмечает, что Положение об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. № 1223, и Приказ Минземстроя РФ от 26 августа 1998 г. №59 «Об утверждении Методических указаний по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах», предусматривают передачу сверхнормативной территории домовладельцам или товариществу собственников жилья за плату или в аренду. Выражает несогласие с выводом суда о пропуске срока на обжалование постановления органа местного самоуправления.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не присутствовали, о рассмотрении дела извещались.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее в т.ч. ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст.12 ГК РФ способами, данная норма содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В соответствии с п.2 ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции до 01 марта 2015 г.) в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В силу п. 4 ч. 1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч.ч. 4, 5 ст.16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее в т.ч. Закон №189-ФЗ, Вводный закон) формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ. Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета. В силу частей 2 и 5 ст.16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Мазуров В.В. является собственником квартиры в многоквартирном доме по адресу: (...), (...).

Постановлением Главы самоуправления (...) от (...) (...) утвержден проект границ неделимых земельных участков из земель населенных пунктов, расположенных в (...) в кадастровом квартале (...) , в частности по (...), общей площадью (...) кв.м для эксплуатации многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями.

В государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером (...) , местоположение (...) , (...), на земельном участке расположено здание жилого (...), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями, площадь (...) кв.м, сведения о зарегистрированных правах – общая долевая собственность (правообладатели – собственники помещений многоквартирного дома), границы земельного участка установлены в соответствии с земельным законодательством.

Сведения о земельном участке были внесены в государственный земельный кадастр (в настоящее время - государственный кадастр недвижимости) в соответствии с п.3.2. Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района. Раздел "Земельные участки", утвержденного приказом Росземкадастра от 15 июня 2001 г. №П/119, на основании инвентаризационной описи, в которой документом-основанием являются материалы инвентаризации района № (...) . В (...) г. органом кадастрового учета был произведен государственный кадастровый учет изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером (...) , в части уточнения площади и описания местоположения границ данного участка в связи с указанным постановлением Главы самоуправления (...) от (...) (...) , Проектом границ земельного участка и Описанием земельных участков от (...)

Учитывая, что земельный участок сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома в силу закона.

В соответствии с п.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу п.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Исходя из положений ст.ст.36, 44, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник вправе на основании решения общего собрания предъявить иск, направленный на уменьшение общего имущества многоквартирного дома (земельного участка).

В материалах дела не имеется протокола общего собрания, на основании которого истец уполномочен на предъявление иска от имени собственников помещений дома.

Кроме этого, судом правомерно указано, что оспариваемое постановление было принято в (...) г., о данном постановлении истец был проинформирован лично письмом администрации Петрозаводского городского округа от (...) в связи с его обращением по вопросу изменения границ земельного участка под многоквартирным домом, в суд Мазуров В.В. обратился (...), т.е. по истечении установленного ст.256 ГПК РФ срока.

В соответствии со ст.70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее в т.ч. Закон о кадастре недвижимости).

Согласно ч.10 ст.4 Закона о кадастре недвижимости ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется органом кадастрового учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.

В силу ч.ч.1, 4 ст.14 Закона о кадастре недвижимости общедоступные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются органом кадастрового учета. Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения об объекте недвижимости.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на администрацию Петрозаводского городского округа обязанности по исправлению кадастрового паспорта земельного участка в отношении испрошенных сведений, в т.ч. поскольку данные сведения предоставляются в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости органом кадастрового учета в отношении внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно отказал в иске по заявленным требованиям, решение суда является законным и обоснованным, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 марта 2015г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Мазурова В.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи