Решение по делу № 33-7663/2022 от 15.07.2022

Судья Делидова П.О.

Дело № 33-7663/2022

УИД № 59RS0004-01-2022-001022-98

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда всоставе председательствующего Лапухиной Е.А.,

судей Крюгер М.В., Лобанова В.В.,

при секретаре Мусулевой Н.А.

рассмотрела 8 августа 2022 года в г. Перми в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Ратт Александра Викторовича на решение Ленинского районного суда г. Перми от 25 мая 2022 года по делу №2-1525/2022, которым постановлено:

признать незаконными действия государственного казённого учреждения «Центр социальных выплат и компенсации Пермского края» по удержанию из ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за апрель 2020 года в размере 1403,74 руб.,

взыскать с государственного казённого учреждения «Центр социальных выплат и компенсации Пермского края» в пользу Ратт Александра Викторовича денежные средства в размере 1403,74 руб.,

в удовлетворении оставшейся части исковых требований Ратт Александра Викторовича к государственному казённому учреждению «Центр социальных выплат и компенсации Пермского края» отказать.

Заслушав доклад судьи Лобанова В.В., объяснения истца Ратт А.В., исследовав материалы дела, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

18 февраля 2022 года истец Ратт Александр Викторович, дата рождения, обратился в суд с иском к ответчику государственному казённому учреждению «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» (далее по тексту – ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края»), просил:

- признать факт искажения в расчётах по начислению истцу субсидий за период с 01.02.2020 по 31.01.2021 с причинением финансового ущерба на сумму 1349 руб., с учётом возврата в мае 2021 года суммы в размере 918,41 руб., то есть в размере 430,59 руб.,

- признать противоправным удержание доплаты по перерасчёту ЕДК + ДЕДК с 01.11.2019 по 01.03.2020 в размере 1527,92 руб., которое повлекло образование долга в размере 1403,74 руб.,

- взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере 1834,33руб.

Судом постановлено вышеприведённое решение.

В апелляционной жалобе истец просит рассмотреть обоснованность доказательной части решения суда по незаконному применению доплаты по перерасчёту ЕДК = дЕДК, рассмотреть корректность формулировки первого абзаца резолютивной части решения суда касательно «… по удержанию из ежемесячной денежной компенсации …»,

при этом истец не оспаривает законность решения суда в части взыскания в его пользу денежных средств в размере 1403,74 руб., отказа во взыскании в пользу истца денежных средств в сумме 430,59 руб.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика не явился. Поскольку о времени и месте судебного заседания он был извещен заблаговременно и надлежащим образом, об отложении разбирательства дела не просил, об уважительных причинах неявки не сообщил, ответчик, руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность состоявшегося решения по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не нашла оснований к отмене или изменению решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции на основании имеющихся в деле доказательств, Ратт А.В. состоит на учёте в ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» с 01.01.2019 по льготным категориям «инвалид общего заболевания», «граждане, получающие субсидию» и является получателем следующих мер поддержки:

ежемесячная денежная компенсация (ЕДК) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 208,50 руб. с 01.01.2010 по настоящее время,

дополнительная ежемесячная компенсация (ДЕДК) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере, определяемом с учётом фактически потребляемых расходов, с 01.01.2020,

субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 01.08.2008 по настоящее время.

Обращаясь с исковым заявлением по настоящему делу, Ратт А.В. не согласен с расчётом ЕДК и ДЕДК, полагая, что ответчиком необоснованно не применяется установленный в соответствующий период размер прожиточного минимума, включается в среднемесячный доход ранее недоплаченная субсидия, а также необоснованно удерживаются денежные средства.

12.02.2020 Ратт А.В. обратился в территориальный отдел ГКУ «Центр социальных выплат по Пермскому краю» с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по результатам рассмотрения которого принято решение о назначении субсидии № 112/2 от 12.02.2020, заявителю предоставлена субсидия в размере 3047,02 руб. за период с 01.02.2020 по 31.05.2020 и 1387,90 руб. за период с 01.06.2020 по 31.07.2020 (л.д. 103, 104 -105, 106).

Определяя размер подлежащей выплате субсидии, территориальным отделом была применена величина прожиточного минимума, установленная постановлениями Правительства Пермского края от 30.01.2020 № 37п и от 30.04.2020 №285-п, в размере 8703 руб., а также рассчитан среднедушевой доход за период с 01.08.2019 по 31.01.2020, то есть за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии, как сумма всех доходов, полученных РаттА.В. за указанный период, состоящих из пенсии по инвалидности в размере 6076,42 руб., ежемесячной денежной компенсации в размере 208,50 руб. и дополнительной ежемесячной компенсации в общем размере 3154,74 руб., равный 6810,71 руб.

Ввиду внесения изменений в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и об особенностях предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ответчиком автоматически продлено начисление Ратт А.В. субсидии в размере 1387,90 руб. на период с 01.08.2020 по 31.01.2021.

В соответствии со справкой по расчету доплаты/переплаты за период с 01.08.2019 по 31.01.2020 произведена доплата в размере 2095,72 руб., удержано 24,90 руб. (л. д. 107).

15.02.2021 Ратт А.В. обратился в территориальный отдел ГКУ «Центр социальных выплат по Пермскому краю» с заявлением о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по результатам рассмотрения которого принято решение о назначении субсидии № 91/5 от 02.03.2021, заявителю предоставлена субсидия в размере 2294,87 руб. за период с 01.02.2021 по 31.05.2021 и 934,26 руб. за период с 01.06.2021 по 31.07.2021 (л. д. 108, 109 - 111, 112).

Определяя размер подлежащей выплате субсидии, территориальным отделом была применена величина прожиточного минимума, установленная постановлением Правительства Пермского края от 03.02.2021 № 55-п, в размере 8914 руб., а также рассчитан среднедушевой доход за период с 01.08.2020 по 31.01.2021, то есть за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии, как сумма всех доходов, полученных Ратт А.В. за указанный период, состоящих из пенсии по инвалидности в размере 6447,07 руб., ежемесячной денежной компенсации в размере 208,50 руб. и дополнительной ежемесячной компенсации в общем размере 8041,72 руб., равный 7995,86 руб.

В соответствии со справкой по расчету доплаты/переплаты за период с 01.08.2020 по 31.01.2021 произведена доплата в размере 12,21 руб., удержано 597,17 руб. Кроме того, принято решение об удержании необоснованно выплаченных сумм субсидий в размере 2294,94 руб. (л. д. 113).

Из справки по расчету доплаты/переплаты от 19.04.2021 следует, что за период с 01.02.2020 по 31.07.2020 доплата составила 918,41 руб., удержано 2234,42руб. (л. д. 120).

Установив приведённые выше обстоятельства, оценив по правилам статьи 67ГПК Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями постановления Правительства Пермского края от 06.05.2021 № 277-п о внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 24.03.2009 № 166-п "Об утверждении порядков предоставления ежемесячных денежных компенсаций отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", пункты 8, 8.1, 10, 11 Порядка предоставления ежемесячных денежных компенсаций отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, пришёл к правильным выводам о том, что следует признать незаконными действия ГКУ «Центр социальных выплат и компенсации Пермского края» по удержанию из ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за апрель 2020 года в размере 1403,74 руб., взыскать с ГКУ в пользу Ратт А.В. денежные средства в размере 1403,74 руб.

Делая такие выводы, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что вина Ратт А.В. в излишней выплате суммы ДЕДК в размере 1403,74 руб. не усматривается, следовательно, оснований для удержания из сумм дополнительной ежемесячной денежной компенсации суммы, установленной в результате перерасчёта, у ответчика не имелось, такие действия ответчика не соответствуют Порядку предоставления ежемесячных денежных компенсаций отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства Пермского края от 24.03.2009 № 166-п.

Судебная коллегия полагает, что разрешая спор по существу, суд правильно определил обстоятельства, имеющие юридическое значение для данного дела, и применил нормы материального права, регулирующие возникшие по делу правоотношения, не допустив в ходе рассмотрения дела нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении иска по существу. Доводами апелляционной жалобы истца эти выводы суда не опровергнуты.

Доводы апелляционной жалобы истца Ратт А.В. о том, что следует рассмотреть:

- обоснованность доказательной части решения суда по незаконному применению доплаты по перерасчёту ЕДК = дЕДК,

- корректность формулировки первого абзаца резолютивной части решения суда касательно «… по удержанию из ежемесячной денежной компенсации …», -

отклоняются судебной коллегией как несостоятельные, поскольку они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, имеющимся в деле доказательствам и нормам материального права, не влияют на законность постановленного по делу решения суда.

При удовлетворении иска в части суд первой инстанции правильно руководствовался положениями постановления Правительства Пермского края от 06.05.2021 № 277-п о внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 24.03.2009 № 166-п "Об утверждении порядков предоставления ежемесячных денежных компенсаций отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг",

формулировка абзаца первого резолютивной части решения суда о признании незаконными действий ГКУ «Центр социальных выплат и компенсации Пермского края» по удержанию из ежемесячной денежной компенсации истца на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за апрель 2020 года в размере 1403,74руб. является корректной.

Иных доводов, которые могли бы служить основаниями для отмены или изменения решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Ленинского районного суда г. Перми от 25 мая 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ратт Александра Викторовича (ИНН **) оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи