Решение по делу № 2-691/2020 от 29.01.2020

Дело №2-691/2020

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

Именем Российской Федерации

16 июня 2020 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаповой О.С., при секретаре Кузнецовой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихонова Валентина Александровича к Государственному учреждению - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 19 о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, -

        у с т а н о в и л:

Истец Тихонов В.А. обратился в Электростальский городской суд с иском к Государственному учреждению - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 19 (далее- ГУ-МОРО ФСС РФ филиал №19) о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в размере 68 000, 00 руб., судебных расходов за составление иска в размере 3500 руб..

Свои требования истец мотивировал тем, что он является <данные изъяты> и нуждается в слуховом аппарате, что подтверждено справкой МСЭ-2017 №0299775 от 02.08.2019 и индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида (далее0 ИПРА) 1474.72.50/2019 от 02.08.2019. 06.09.2019 истцом самостоятельно за счет собственных средств был приобретен слуховой аппарат цифровой внутриушной в количестве 2 шт., стоимостью 33000 руб. за 1 штуку, а также вкладыш внутриушной индивидуального изготовления в количестве 2 шт., стоимостью 1000 руб. каждая, всего на общую сумму 68 000 руб. Истец обратился в Филиал №19 ГУ МОРО ФСС РФ с заявлением о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, на которое 16.12.2019 получил отказ со ссылкой на ответ ИФНС России по г. Солнечногорску. Считает данный отказ незаконным. Им были приложены все необходимые документы, в том числе кассовый чек от 06.09.2019 ИП М.А.Ю., на котором имеются идентификационный номер налогоплательщика, печать ИП М.А.Ю. с указанием ИНН и ОГРНИП. Считает, что истец не может нести ответственность за действия юридического лица и достоверность выданных и документов.

В судебное заседание истец Тихонов В.А. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истицы в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Дело рассмотрено в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика- ГУ-МОРО ФСС РФ филиал №19, представивших заявление о рассмотрение дела в отсутствие представителя. Ранее представили письменные возражения на иск, указав, что исковые требования не признают. Указали, что в ходе проверки по представленным Тихоновым В.А. документам ФНС выявило нарушение: невыдача документа, подтверждающего оплату, установленной законодательством формы. В связи с чем, выданный 06.09.2019 кассовый документ не корректен. По результатам проверки при рассмотрении заявления Тихонова В.А. 15.09.2019 было вынесено решение №410, согласно которого в компенсации было отказано. Ссылаясь на положения приказа от 31 января 2011г. №57н, указали, что Тихонов В.А. не запрашивал информацию о размере компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации. Стоимость технического средства реабилитации, определенная результатами последней по времени осуществления закупки технических средств реабилитации за слуховой аппарат цифровой внутриушной мощный составляет 28 506, 75 руб. за 1 штуку в соответствии с ГК 0230100000118000181/Ф.2018.486140/190-К/18 от 16.10.2018.

Исследовав в полном объеме представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, сторонами не отрицается и материалами дела подтверждено, что Тихонов Валентин Александрович, <дата> г.р., являлся <данные изъяты> бессрочно (справка МСЭ-2017 №0299775 от 02.08.2019 (л.д.10), ему была разработана и выдана Индивидуальная программ реабилитации или абилитации инвалида ИПРА инвалида №1474.72.50/2019 (л.д.11-17), в соответствии с которой истцу рекомендованы <данные изъяты>

06.09.2019 истцом Тихоновым В.А. у ИП М.А.Ю. были приобретены слуховой аппарат цифровой внутриушной мощный в количестве 2 штук, по цене 33 000,00 руб. за штуку, вкладыш ушной индивидуального изготовления в количестве 2 шт, по цене 1000,00 руб. за штуку, всего на 68 000 руб. (товарный чек №0728 от 06 сентября 2019г. (л.д.38), кассовый чек от 06.09.2019 на сумму 68 000 руб. (л.д.39).

На основании заявления истца Тихонова В.А. о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, он был поставлен его на учет для выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации 17.09.2019, о чем ему в тот же день выдано Уведомление №562 от 17.09.2019 (л.д.37).

Решением филиала №19 ГУ-МОРО ФСС РФ №410 от 15.10.2019 Тихонову В.А. отказано в выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, приобретенные 06.09.2019 (л.д.47).

Как следует из письменных возражений ответчика, основанием для отказа в выплате истцу компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации послужили результаты проведенной по их обращению ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области проверки. Так, в ответе ИФНС по г. Солнечногорску Московской области от 29.11.2019 указывается, что 27.11.2019 сотрудниками ИФНС проведена проверка ИП М.А.Ю. по вопросу выполнения требований Федерального закона от 22.05.2003 №54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» в магазине «Слуховые аппараты» расположенного по адресу: <адрес>А. В результате проверки выявлено нарушение: невыдача документа, подтверждающего оплату, установленной законодательством формы. Предприниматель привлечен к административной ответственности в соответствии с п.2 ст.14.5 КоАП РФ. В ответе ИФНС №9 по г. Москве от 24.10.2019 сообщается о том, что ИП М.А.Ю. не имеет зарегистрированную в налоговом органе контрольно-кассовую технику, в связи с чем выданный 06.09.2019 документ не корректен.

В соответствии с положениями ст.ст. 10, 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Право реабилитации не ставится в зависимость от того, обращался ли инвалид с заявлением о предоставлении технического средства реабилитации или с заявлением о выплате ему компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации. Не может право на реабилитацию быть поставлено в зависимость он недобросовестного выполнения налоговых обязательств продавца – индивидуального предпринимателя. Истец Тихонов В.А. приобрел рекомендованные ему индивидуальной программой реабилитации технические средства реабилитации в магазине, существование которого подтверждено ответами ИФНС, представил в ГУ-МОРО ФСС РФ филиал №19 кассовый и товарный чек, выданные ему ИП М.А.Ю., в связи с чем суд находит требования истца о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации законными и обоснованными.

Однако, в силу пункта 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2011 года N 57н «Об утверждении Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации», размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последней по времени осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги, информация о которой размещена на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), проведенной уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Последней по времени осуществления закупкой технического средства реабилитации и (или) оказания услуги считается последняя завершенная процедура осуществления закупки технического средства реабилитации и (или) оказания услуги (заключенный уполномоченным органом государственный контракт на закупку технических средств реабилитации и (или) оказание услуг, обязательства по которому на дату подачи инвалидом или лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги исполнены сторонами контракта в полном объеме).

Согласно распечатки о стоимости технического средства, представленного ответчиком, стоимость технического средства реабилитации, определенная результатами последней по времени осуществления закупки технических средств реабилитации за слуховой аппарат цифровой внутриушной мощный составляет 28 506,75 руб. за 1 штуку в соответствии с ГК 0230100000118000181/Ф.2018.486140/190-К/18 от 16.10.2018. Таким образом, взысканию с ответчика подлежит компенсация за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации – слуховой аппарат в количестве 2 шт. в размере 28506,75 руб. х 2, вкладыш ушной индивидуального изготовления (для слухового аппарата) в количестве 2 шт. в размере 1000 руб. х2, всего на сумму в размере 59013 руб. 50 коп.

В соответствии со ст.98, 100 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные им судебные расходы по оплате юридических услуг за составление искового заявления, подтвержденные квитанцией к приходному кассовому ордеру от 14.01.2020 на сумму 3500 руб. 00коп.

Руководствуясь ст. 12, 56, 98, 103, 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Тихонова Валентина Александровича- удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения - Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 19 в пользу Тихонова Валентина Александровича компенсацию за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в размере 59 013 руб. 50 коп., судебные расходы за составление иска в размере 3500 руб. 00коп.

В части требований о взыскании компенсации в размере 8986 руб. 50 коп.- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: О.С. Астапова

Полный текст решения изготовлен 10 августа 2020 года.

     Судья: О.С. Астапова