Решение по делу № 2-13/2015 (2-1070/2014;) от 16.05.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2015 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., при секретаре Пятыгиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «...» к Администрации ... муниципального района Московской области, Пшеничникову С. С.чу, Кирилловой Н. А. о признании постановлений Администрации ... муниципального района Московской области недействительными; признании договоров аренды земельных участков недействительными; обязании исключить сведения из ГКН; обязании исключить регистрационные записи из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним; установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ООО «...» просит суд признать незаконными и отменить: постановление Администрации ... муниципального района Московской области от (дата) № «О предварительном согласовании места размещения рекреации и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории»; постановление Администрации ... муниципального района Московской области от (дата) № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, находящегося по адресу: (адрес)»;

признать договор аренды земельного участка с кадастровым № от (дата) №, заключенный между Администрацией ... муниципального района Московской области и Пелецкис Р. В.; договор уступки прав аренды земельного участка от (дата) г., заключенный между Пелецкис Р. В. и Пшеничниковым С. С.чем; дополнительное соглашение № от (дата) к договору аренды земельного участка от (дата) №, заключенное между Администрацией ... муниципального района Московской области и Пшеничниковым С. С.чем; договор уступки прав аренды земельного участка от (дата) г., заключенный между Пшеничниковым С. С.чем и Кирилловой Н. А., недействительными; исключить из ГКН сведения о земельном участке с кадастровым №, исключить из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись № от (дата) г.;

признать договор аренды земельного участка с кадастровым № от (дата) №, заключенный между Администрацией ... муниципального района Московской области и Шуня И. Е.; договор уступки прав аренды земельного участка от (дата) г., заключенный между Шуня И. Е. и Пшеничниковым С. С.чем; дополнительное соглашение № от (дата) к договору аренды земельного участка от (дата) №, заключенное между Администрацией ... муниципального района Московской области и Пшеничниковым С. С.чем; договор уступки прав аренды земельного участка от (дата) г., заключенный между Пшеничниковым С. С.чем и Кирилловой Н. А., недействительными; исключить из ГКН сведения о земельном участке с кадастровым №, исключить из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись № от (дата) г.;

установить границы части земельного участка с кадастровым №, расположенного вблизи (адрес), в координатах, соответствующих контуру №, отраженного в межевом плане от (дата) (исковые требования уточнены в соответствии со ст.39 ГПК РФ),

мотивируя просьбу тем, что ООО «...» (ранее ТОО «...» и СПК «...») с ... г. на праве постоянного бессрочного пользования владеет земельным участком сельскохозяйственного назначения с кадастровым № площадью ... кв.м., расположенным по адресу: (адрес). В ГКН сведения о земельном участке внесены (дата) года. (дата) между Администрацией ... муниципального района и ООО «...» был заключен договор купли-продажи земельного участка №, свидетельство о государственной регистрации права от (дата) серия ... № регистрационная запись №.

При проведении ежегодной инвентаризации было установлено, что на земельный участок с кадастровым № полностью накладываются участки с кадастровыми номерами № и №. Истцу стало известно о нарушении его прав из заключения специалиста ООО «...» № Э-2014, которое было им получено (дата)

Согласно кадастровой выписке земельного участка с кадастровым № от (дата) г., площадь участка составляет ... кв.м., местоположение: (адрес), категория земель – ..., разрешенное использование – .... Постановлением Администрации ... муниципального района Московской области № от (дата) предварительно согласовано место размещения рекреационных сооружений на земельном участке площадью ... кв.м. из земель государственной не разграниченной собственности, расположенном: (адрес). Данным постановлением утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, земельный участок отнесен к категории земель – .... При издании вышеуказанного постановления Администрация ... муниципального района превысила свои полномочия, поскольку ООО «...», который является собственником земельного участка с кадастровым №, категория земель – ..., ходатайства о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую, в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, в порядке ФЗ-172 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» не подавалось. Ходатайств об изменении вида разрешенного использования земельных участков из состава земель для сельскохозяйственного производства в земли для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления истцом не подавалось. Администрация ... муниципального района Московской области, не имея полномочий от ООО «...» наделило полномочиями Пелецкис Р.В. провести государственный кадастровый учет земельного участка. Из заключения кадастрового инженера Пермяковой М.Н. следует, что межевой план подготовлен в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: (адрес). Характерные точки границ земельного участка, а также площадь согласованы с Администрацией ... муниципального района на основании схемы расположения земельного участка. Согласно выписки из ЕГРП земельный участок с кадастровым № обременен правом аренды.

Согласно кадастровой выписке земельного участка с кадастровым № от (дата) г., площадь участка составляет ... кв.м., местоположение: (адрес), категория земель – ..., разрешенное использование – .... Постановлением Администрации ... муниципального района Московской области № от (дата) утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории площадью ... кв.м., из земель государственной не разграниченной собственности, распложенного: (адрес). Данным постановлением земельный участок отнесен к категории земель – .... При издании вышеуказанного постановления Администрация ... муниципального района превысила свои полномочия, поскольку ООО «...», который является собственником земельного участка с кадастровым №, категория земель – ..., ходатайства о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую, в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, в порядке ФЗ-172 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» не подавалось. Ходатайств об изменении вида разрешенного использования земельных участков из состава земель для сельскохозяйственного производства в земли для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления истцом не подавалось. Администрация ... муниципального района Московской области, не имея полномочий от ООО «...» наделило полномочиями Шуня И.Е. провести государственный кадастровый учет земельного участка. Из заключения кадастрового инженера Пермяковой М.Н. следует, что межевой план подготовлен в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: (адрес). Характерные точки границ земельного участка, а также площадь согласованы с Администрацией ... муниципального района на основании схемы расположения земельного участка. Согласно выписки из ЕГРП земельный участок с кадастровым № обременен правом аренды.

Администрация ... муниципального района Московской области незаконно отнесла к государственной не разграниченной собственности земли, принадлежащие ООО «...», - единого землепользования - земельного участка с кадастровым №, принадлежащего на праве собственности ООО «...», границы которого определены на местности, но не уточнены, а именно в части контура, расположенного вблизи (адрес). Незаконно выделенные земельные участки с кадастровыми номерами №; № входят в единое землепользование участка с кадастровым №, имеющего общее свидетельство, выданное Московской областной регистрационной палатой, естественные границы которого определены на местности в установленном законом порядке и сформированы исторически. Орган государственного кадастрового учета не приняв во внимание требования ч.2 ст.27 ФЗ №221-ФЗ, не проверив полномочия Администрации ... муниципального района по распоряжению этими земельными участками, произвел постановку на кадастровый учет земельных участков с присвоением им кадастровых номеров №. При постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № местоположение границ данных участков с истцом не согласовывались.

Представители истца в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ... муниципального района Московской области в судебное заседание явился, с иском не согласен, просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Ответчик Пшеничников С.С. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Кириллова Н.А., представитель ответчика в судебное заседание явились, с иском не согласны, просили отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, УФСГРК и К по Московской области, ООО «...», третье лицо кадастровый инженер Пермякова М.Н. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, эксперта, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В соответствии с ч.1 ст.11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч.1 ст.11.3 ЗК РФ, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с ч.1 ст.5, ч.1 ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. В государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ земельного участка, площади земельного участка.

В соответствии с ч.ч.12, 13 ст.45 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в случае отсутствия кадастровых сведений о координатах характерных точек границ ранее учтенного земельного участка орган кадастрового учета выдает вместо кадастрового паспорта соответствующего земельного участка кадастровую выписку о данном земельном участке, содержащую имеющиеся общедоступные кадастровые сведения о данном земельном участке.

В соответствии со ст.70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

По делу установлено, что ООО «...» на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью ... кв.м. с кадастровым №, категория земель – ..., разрешенное использование – ..., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СПК «...», почтовый адрес ориентира: (адрес). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ... № от (дата) г., копия которого имеется в материалах дела (т.1 л.д.50).

Согласно кадастровой выписке от (дата) № о земельном участке с кадастровым № граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т.4 л.д.55). Данный участок является ранее учтенным и сведения о координатах характерных точек его границ в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. Земельный участок с кадастровым № является многоконтурным.

Постановлением Администрации ... муниципального района Московской области от (дата) № «О предварительном согласовании Пелецкис Р.В. места размещения рекреации и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории» была утверждена схема расположения земельного участка площадью ... кв.м. из земель государственной неразграниченной собственности, расположенного по адресу: (адрес) (т.5 л.д.120). Согласно вышеуказанному постановлению, Пелецкис Р.В. был уполномочен провести государственный кадастровый учет земельного участка. (дата) сведения о земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости, участку был присвоен кадастровый №. Граница земельного участка с кадастровым № площадью ... кв.м., категория земель – ..., разрешенное использование – ..., местоположение: (адрес), установлена в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, что подтверждается кадастровым паспортом (т.5 л.д.128).

(дата) Администрацией ... муниципального района Московской области было вынесено постановление № «О предоставлении Пелецкис Р.В. в аренду земельного участка под рекреационные цели, с местоположением: (адрес)» (т.5 л.д.122). (дата) между Администрацией ... муниципального района Московской области и Пелецкис Р.В. был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым № (т.5 л.д.123-127). Данный договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о чем в ЕГРП была внесена запись о государственной регистрации № от (дата) г.

(дата) между Пелецкис Р.В. и Пшеничниковым С.С. был заключен договор уступки прав аренды земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым № (т.5 л.д.109-112). Данный договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о чем в ЕГРП была внесена запись о государственной регистрации № от (дата) г.

(дата) между Администрацией ... муниципального района Московской области и Пшеничниковым С.С. было заключено дополнительное соглашение № к договору аренды № от (дата) земельного участка с кадастровым № (т.5 л.д.103). Данное соглашение было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о чем в ЕГРП была внесена запись о государственной регистрации № от (дата) г.

(дата) между Пшеничниковым С.С. и Кирилловой Н.А. был заключен договор уступки прав аренды земельного участка с кадастровым № (т.5 л.д.91-93). Данный договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о чем в ЕГРП была внесена запись о государственной регистрации № от (дата) г.

Постановлением Администрации ... муниципального района Московской области от (дата) № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, находящегося по адресу: (адрес)» была утверждена схема расположения земельного участка площадью ... кв.м. из земель государственной неразграниченной собственности, расположенного по адресу: (адрес) (т.5 л.д.176). Согласно вышеуказанному постановлению, Шуня И.Е. была уполномочена провести государственный кадастровый учет земельного участка. (дата) сведения о земельном участке были внесены в государственный кадастр недвижимости, участку был присвоен кадастровый №. Граница земельного участка с кадастровым № площадью ... кв.м., категория земель – ..., разрешенное использование – ..., местоположение: (адрес), установлена в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, что подтверждается кадастровым паспортом (т.5 л.д.183).

(дата) Администрацией ... муниципального района Московской области было вынесено постановление № «О предоставлении Шуня И.Е. в аренду земельного участка для огородничества, с местоположением: (адрес) (т.5 л.д.175). (дата) между Администрацией ... муниципального района Московской области и Шуня И.Е. был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым № (т.5 л.д.178-182). Данный договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о чем в ЕГРП была внесена запись о государственной регистрации № от (дата) г.

(дата) между Шуня И.Е. и Пшеничниковым С.С. был заключен договор уступки прав аренды земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым № (т.5 л.д.162-165). Данный договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о чем в ЕГРП была внесена запись о государственной регистрации № от (дата) г.

(дата) между Администрацией ... муниципального района Московской области и Пшеничниковым С.С. было заключено дополнительное соглашение № к договору аренды № от (дата) земельного участка с кадастровым № (т.5 л.д.155). Данное соглашение было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о чем в ЕГРП была внесена запись о государственной регистрации № от (дата) г.

(дата) между Пшеничниковым С.С. и Кирилловой Н.А. был заключен договор уступки прав аренды земельного участка с кадастровым № (т.5 л.д.150-152). Данный договор был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, о чем в ЕГРП была внесена запись о государственной регистрации № от (дата) г.

С целью уточнения местоположения границ и площади многоконтурного земельного участка (в количестве 88 контуров) с кадастровым №, ООО «...» был заказан межевой план от (дата) многоконтурного земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: (адрес) Из заключения специалиста №7Э-2014 ООО «...» истцу стало известно о том, что выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым № (контур 62) (в границах, указанных в межевом плане от (дата) г.) с границами земельных участков с кадастровыми номерами №. Считая, что постановка на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, издание оспариваемых постановлений и договоров аренды, нарушает права и законные интересы истца, так как спорные земельные участки, по мнению истца, образованы в границах земельного участка, принадлежащего истцу, а также в связи с невозможностью по этой причине поставить на кадастровый учет многоконтурный земельный участок с кадастровым №, ООО «...» обратилось в суд с настоящими требованиями.

По ходатайству представителя истца, по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, заключение которой имеется в материалах дела. Оснований не доверять заключению эксперта, предупрежденного судом об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, суд не усматривает. Согласно заключению эксперта, границы земельного участка с кадастровым № (границы контура №62) фактически не установлены, судить о наложении, пересечении на них других земельных участков не представляется возможным. Экспертом была предпринята попытка привязать имеющуюся в материалах дела картографическую документацию, картматериалы, в том числе: проект внутрихозяйственного землеустройства совхоза «...» ... района Московской области по состоянию на 1981 год; планшеты ВИСХАГИ № по состоянию на ... г.; планшеты ВИСХАГИ № по состоянию на ... г.; план для ведения графического учета АО «...» ... г.; чертеж инвентаризации освоения и улучшения земель ... г.; материалы инвентаризации земель ТОО «...» ... г.; кадастровая карта ТОО «...» ... района Московской области ... г.; проект землеустройства (перераспределения) земель АО «...» чертеж ... г.; материалы инвентаризации земель ТОО «...» ... района ... г. МОСНИИПИ землеустройства; планшеты № карты особо ценных земель ... района Московской области ... г.; проект уточнения (упорядочения) границ земельных участков ООО «...» и ООО «...» ... г. к действующей системе МСК-50. Однако, после сканирования и наложения картографических материалов и растровых изображений на выполненные измерения происходит смещение характерных незыблемых объектов (дорога, водохранилище) на недопустимые длины (5-10 м), что не позволяет определить точное местоположение описываемого земельного участка (контура).

Экспертом выявлено, что границы контура 62 земельного участка с кадастровым № невозможно определить как существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. По данным, указанным в межевом плане от (дата) г., границы контура № пересекают и налагаются на существующие объекты, такие как автодорога, различные контуры леса, в также на земельные участки, состоящие на кадастровом учете, с кадастровыми номерами: №. Экспертом произведен обмер земельных участков с кадастровыми номерами: №. Земельные участки не огорожены и никак не обозначены на местности (имеется лишь несколько межевых знаков земельного участка с кадастровым №). Никак не проявляется их фактическое использование, определить, соответствует ли площадь земельных участков по фактическому пользованию правоустанавливающим документам, материалам ГКН не представляется возможным. Для приведения границ земельного участка с кадастровым № (контур 62) в соответствие с правоустанавливающими документами (касаемо его площади) необходимо изменить его границы, учитывая интересы смежных и налагаемых землепользователей.

Суд считает, что заключение эксперта получено без нарушений норм ГПК РФ и соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 г. №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», в связи с чем, у суда нет оснований не доверять данному доказательству.

Согласно положениям статей 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, бремя доказывания наличия обстоятельств, указанных в иске, подлежит возложению на истца.

Суд, оценив в совокупности все полученные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, вышеперечисленные нормы права, с учетом заключения эксперта, учитывая, что предмет иска определяет истец, не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца. Суд считает, что истцом бесспорных и достоверных доказательств нарушения своих прав ответчиками суду не представлено. Суд считает, что картографические материалы, которые представлены истцами в дело, не могут служить достаточными и бесспорными доказательствами, позволяющими суду сделать однозначный вывод о нарушении прав истцов ответчиками. ООО «...» не представлено доказательств, подтверждающих, что земельные участки с кадастровыми номерами № сформированы на земле, принадлежащей истцу. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд учитывает, что согласно кадастровой выписке на земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым №, принадлежащий на праве собственности ООО «...» границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведений об установлении границ земельного участка с кадастровым № у суда не имеется, границы земельных участков с кадастровыми номерами № установлены в соответствии с требованиями законодательства. Доказательств того, что при образовании земельных участков с кадастровыми номерами № произошло вкрапление в контур земельного участка, формируемого из земельного участка с кадастровым №, истцом в нарушение требований ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

В материалах дела имеются схемы расположения земельных участков с кадастровыми номерами № на кадастровой карте соответствующей территории, постановления Администрации ... муниципального района Московской области об утверждении схем расположения земельных участков. При постановке участков на государственный кадастровый учет в мае 2012 г. ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области не выявила нарушений, влекущих отказ в постановке земельных участков на кадастровый учет. Согласно кадастровым паспортам, земельные участки поставлены на кадастровый учет, сведений об их пересечении с другими участками не имеется. Суд считает, что истцами не представлено доказательств тому, что спорные земельные участки сформированы на землях, имеющих категорию «земли сельскохозяйственного назначения». Истец не обосновал наличия нарушения его прав формированием и постановкой на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, и необходимости установления границ контура 62 земельного участка с кадастровым № в соответствии с представленными координатами межевого плана от (дата) С учетом вышеизложенного, суд считает, что границы земельного участка истца (контура 62), не могут быть установлены в рамках исковых требований по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении.

В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 г. №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;

соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

При рассмотрении настоящего дела, на основании вышеизложенных обстоятельств, судом не установлено какому закону или нормативному правовому акту не соответствуют оспариваемые ненормативные правовые акты – постановления, вынесенные Администрацией ... муниципального района, а также какие права и законные интересы заявителей нарушаются оспариваемыми актами. ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет, при этом, нарушений, которые могли бы повлечь отказ в осуществлении кадастрового учета, предусмотренных статьей 27 Федерального закона №221-ФЗ, орган кадастрового учета не обнаружил.

Доводы истца о том, что Администрация ... муниципального района распорядилась земельным участком, принадлежащим на праве собственности ООО «...», суд считает несостоятельными, данные доводы не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Доводы истца о том, что Администрация ... муниципального района незаконно, не имея на то полномочий, перевела категорию спорных земельных участков с «...» на «...», суд считает несостоятельными, поскольку спорные земельные участки образованы из земель государственной неразграниченной собственности, достаточных и бесспорных доказательств обратного истцом в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, суду не представлено. Доводы истца о том, что земельные участки с кадастровыми номерами № образованы и поставлены на государственный кадастровый учет позже, чем ранее учтенный земельный участок с кадастровым №, суд считает несостоятельными, поскольку данные доводы не устанавливают и не опровергают юридически значимых обстоятельств, установленных при рассмотрении настоящего гражданского дела.

Доводы истца о том, что при межевании земельных участков с кадастровыми номерами № местоположение их границ с ООО «...» не согласовывалось, суд считает несостоятельными, не опровергающими юридически значимые обстоятельства, установленные по делу, поскольку границы спорных земельных участков были согласованы в соответствии с действующим законодательством, кроме того суд учитывает, что при рассмотрении дела установлено, что спорные земельные участки и земельный участок с кадастровым № (контур 62) расположены в разных кадастровых кварталах. Представленные суду рецензии кадастровых инженеров на заключение судебной землеустроительной экспертизы суд не может принять в качестве допустимых доказательств по делу, поскольку они получены с нарушением норм ГПК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Поскольку истец в рамках избранного способа защиты, не представил в порядке ст.56 ГПК РФ надлежащих и бесспорных доказательств нарушения его прав и законных интересов ответчиками, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленного иска. Суд рассмотрел настоящее дело в пределах заявленных требований, принимая во внимание то, что истцы самостоятельно определяют предмет и основания иска. С учетом вышеизложенных норм права и обстоятельств дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ООО «...» к Администрации ... муниципального района Московской области, Пшеничникову С. С.чу, Кирилловой Н. А. о признании постановлений Администрации ... муниципального района Московской области недействительными; признании договоров аренды земельных участков недействительными; обязании исключить сведения из ГКН; обязании исключить регистрационные записи из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним; установлении границ земельного участка, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение 1 месяца.

Судья: Н.Н.Кривенцова