Решение по делу № 2-115/2019 от 14.11.2019

Гражданское дело № 2-115/2019

УИД 75RS0030-01-2019-000278-19

                                          Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Скубьевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Емельяновой Л.М.,

с участием: представителя истца помощника прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Нерчинский Завод 4 декабря 2019 г. гражданское дело по иску прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к ГУЗ «Нерчинско-Заводская ЦРБ» о понуждении оборудовать медицинские кабинеты ГУЗ «Нерчинско-Заводская ЦРБ» необходимым оборудованием в соответствии с требованиями законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нерчинско-Заводского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя тем, что прокуратурой района во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от 07.12.2017 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина», указания прокурора Забайкальского края от 06.03.2015 № 9/07/2 «Об усилении прокурорского надзора за соблюдением прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь» проведена проверка исполнения законодательства об основах охраны здоровья граждан в ГУЗ «Нерчинско - Заводская ЦРБ», в ходе которой установлено следующее.

ГУЗ «Нерчинско-Заводская ЦРБ» осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии № ЛО-75-01-001154 выданной Министерством здравоохранения Забайкальского края 05.10.2016.

В ходе проверки выявлены факты ненадлежащего оснащения ГУЗ «Нерчинско-Заводская ЦРБ» медицинским оборудованием.

В нарушение Приложения № 8 к порядку оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)», утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 01.11.2012 № 572н не соблюдены стандарты оснащения предродовой палаты родильного отделения, отсутствует: подъёмник для больных, лампа медицинская бестеневая переносная, стеновые или потолочные энерго - и газоснабжающие шины с комплектом передвижных плеч, источник закиси азота (центральная разводка), источник медицинского воздуха, смеситель воздушно-газовой смеси, ротаметр, инфузионный насос с возможностью автоматического расчета дозировки с учетом веса ребенка.

В нарушение Приложения № 8 к порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «хирургия», утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.11.2012 № 922н, не соблюдены стандарты оснащения хирургического отделения, отсутствует: противопролежневый матрас (2 шт.), стол с выдвижными ящиками для расходного материала, электрокомплекс с инструментами для травматологии и челюстно-лицевой хирургии, стойка для дозаторов и инфузоматов, инструменты и наборы для проведения комбинированной анестезии, операционные лупы с налобным осветителем с увеличением х 2 крат, инструментальный сосудистый набор.

Территориальным органом Росздравнадзора по Забайкальскому краю 28.09.2018 года внесено предписание № 88 об устранении выявленных нарушений, однако нарушения не устранены, что подтверждается актом проверки от 11.11.2019 и объяснениями юрисконсульта ГУЗ «Нерчинско - Заводская ЦРБ» от 11.11.2019.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Согласно статье 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323 - ФЗ) основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; приоритет охраны здоровья детей; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; соблюдение врачебной тайны.

Как следует из статей 18, 19 Закона № 323-ФЗ каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается, в том числе оказанием доступной и качественной медицинской помощи. Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Согласно ч. 1, 2 ст. 37 Закона № 323-Ф3 медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации.

В силу п. 1 ст. 33 Закона № 323-Ф3 первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Прокурор района просит обязать ГУЗ «Нерчинско-Заводская центральная районная больница» в срок в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований законодательства, а именно приобрести: подъёмник для больных, лампу медицинскую бестеневую переносную, стеновые или потолочные энерго - и газоснабжающие шины с комплектом передвижных плеч, источник закиси азота (центральная разводка), источник медицинского воздуха, смеситель воздушно-газовой смеси, ротаметр, инфузионный насос с возможностью автоматического расчета дозировки с учетом веса ребенка, противопролежневый матрас (2 шт.), стол с выдвижными ящиками для расходного материала, электрокомплекс с инструментами для травматологии и челюстно-лицевой хирургии, стойку для дозаторов и инфузоматов, инструменты и наборы для проведения комбинированной анестезии, операционные лупы с налобным осветителем с увеличением х 2 крат, инструментальный сосудистый набор.

        В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Нерчинско-Заводского района ФИО6 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

      Представитель ответчика ГУЗ «Нерчинско-Заводская ЦРБ», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, и.о. главного врача ГУЗ «Нерчинско-Заводская ЦРБ» ФИО4, действующая на основании прав по должности, предоставила заявление о признании исковых требований и ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя ГУЗ «Нерчинско-Заводская ЦРБ».

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика, ходатайствовавшего о рассмотрении дела без его участия.

Заслушав представителя процессуального истца, исследовав письменные материалы гражданского дела и оценив доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что представителем ответчика ГУЗ «Нерчинско-Заводская ЦРБ» исковые требования признаны, что не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание заявленных требований и считает подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора Нерчинско-Заводского района.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                       РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края удовлетворить.

Обязать государственное учреждение здравоохранения «Нерчинско-Заводская центральная районная больница» в срок в течение 2 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушения требований законодательства, а именно приобрести: подъёмник для больных, лампу медицинскую бестеневую переносную, стеновые или потолочные энерго - и газоснабжающие шины с комплектом передвижных плеч, источник закиси азота (центральная разводка), источник медицинского воздуха, смеситель воздушно-газовой смеси, ротаметр, инфузионный насос с возможностью автоматического расчета дозировки с учетом веса ребенка, противопролежневый матрас (2 шт), стол с выдвижными ящиками для расходного материала, электрокомплекс с инструментами для травматологии и челюстно-лицевой хирургии, стойку для дозаторов и инфузоматов, инструменты и наборы для проведения комбинированной анестезии, операционные лупы с налобным осветителем с увеличением х 2 крат, инструментальный сосудистый набор.

Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Нерчинско-Заводская центральная районная больница» государственную пошлину в доход муниципального района «Нерчинско-Заводский район» в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края.

         Председательствующий                                                  С.А. Скубьева

              Копия верна.

Судья Нерчинско-Заводского районного суда                        С.А. Скубьева

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-115/2019

Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края.