Решение по делу № 2-2552/2017 от 11.01.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04.07.2017г Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кавериной О.В.

при секретаре ФИО15

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО13, ФИО14, ФИО4, ФИО5 к Министерству строительного комплекса <адрес> и АО «ПИК-Регион» о признании незаконным разрешения на строительство

У С Т А Н О В И Л :

ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2, ФИО17, ФИО13, ФИО14, ФИО4, ФИО18 предъявили к Министерству строительного комплекса <адрес> и АО «ПИК-Регион» иск о признании незаконным разрешения на строительство. В обоснование требований указали, что являются жителями микрорайонов 6 и 7 района «Новокуркино» <адрес>.

Им стало известно о том, что 19.09.2016г Министерством строительного комплекса <адрес> для АО ПИК «Регион» выдано разрешение на строительство RU№ трех 24-этажных домов башенного типа (корпуса 1.1, 1.2, 1.3) на земельном участке по адресу: <адрес>, мкр.6.7.8.

Указанное разрешение на строительство считают незаконным, противоречащим действующим документам территориального планирования, а именно корректировке Проекта планировки территории в части микрорайонов 6, 7 жилого района «Новокуркино» <адрес>, утвержденной Постановлением Администрации городского округа <адрес> от 16.02.2011г. №, так как предусмотренная данным постановлением предельно допустимая для строительства общая площадь квартир в 6, 7, 8 микрорайонах жилого района «Новокуркино» <адрес> в результате выдачи оспариваемого разрешения превышена.

Действующим документом территориального планирования 6, 7 микрорайонов в городе <адрес>, включающих территорию земельного участка с кадастровым номером 50:10:0010101:10615, является Корректировка Проекта планировки территории в части микрорайонов 6, 7 жилого района «Новокуркино» <адрес>, утвержденная Постановлением Администрации городского округа <адрес> от 16.02.2011г. №.

Вступившим в законную силу решением Химкинского городского суда <адрес> от 12.01.2016г, предметом которого являлось оспаривание истцами законности ранее выданных АО «ПИК - Регион» четырех разрешений на строительство на территории земельного участка с кадастровым номером 50:10:0010101:10600, расположенного в 7 микрорайоне жилого района «Новокуркино» <адрес>, жилых домов, установлено, что общая площадь квартир в соответствии с оспариваемыми (четырьмя) разрешениями на строительство путем сложения составляет 43 477,20 кв.м., а общая площадь квартир по представленным в дело копиям актов и разрешений на ввод в эксплуатацию, а также копий разрешений на строительство составляет 719509,38 кв.м., что не противоречит утвержденному проекту планировки территории (корректировка), так как в текстовой его части указаны следующие параметры: 754,38 тыс.кв.м. общей площади квартир (703,547 тыс. кв. м. площади многоквартирной жилой застройки).

Согласно корректировки Проекта планировки территорий микрорайонов 6.7 и 8 жилого района «Новокуркино», общая площадь квартир должна составлять 855 880 кв.м.

С учетом оспариваемого разрешения на строительство после завершения АО «ПИК-Регион» строительства, общая площадь квартир составит 856 572, 5 кв.м, что будет противоречить указанной корректировке Проекта Планировки территорий, предельные параметры разрешенного строительства будут нарушены.

При этом будет нарушено право истцов на благоприятную окружающую среду, право на участие в публичных слушаниях, которые являются обязательными при изменении параметров территориального планирования.

В связи с превышением параметров разрешенного строительства в микрорайонах 6,7.8 района «Новокуркино», жителями которых они являются, не будут возведены объекты инфрастуктуры.

Просят признать незаконным выданное 19.09.2016г Министерством строительного комплекса <адрес> для АО «ПИК «Регион» разрешение на строительство RU№ трех 24-этажных домов башенного типа (корпуса 1.1, 1.2, 1.3) на земельном участке по адресу: <адрес>, мкр.6.7.8.

Представители Министерства строительного комплекса <адрес> и АО «ПИК-Регион» иск не признали по основаниям, изложенным в письменных отзывах, в том числе указывают, что оспариваемое разрешение выдано с соблюдением требований закона, данные о превышении параметров разрешенного строительства отсутствуют.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации установленным в соответствии с частью 7 статьи 36 настоящего Кодекса требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В случае, если земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду для комплексного освоения территории, выдача разрешения на строительство объектов капитального строительства - многоквартирных домов в границах данной территории допускается только после образования земельных участков из такого земельного участка в соответствии с утвержденными проектом планировки территории и проектом межевания территории.

Также указанной статьей предусмотрена процедура выдачи разрешения на строительство.

Из материалов дела следует, что 19.09.2016г Министерством строительного комплекса <адрес> для АО ПИК «Регион» выдано разрешение на строительство RU№ трех 24-этажных домов башенного типа (корпуса 1.1, 1.2, 1.3) на земельном участке по адресу: <адрес>, мкр.6.7.8.

Основанием для выдачи являлись в том числе Постановление Администрации городского округа Химки от 16.02.2011г № «Об утверждении корректировки Проекта планировки микрорайонов 6,7 и 8 жилого района «Новокуркино» <адрес> и Постановление Администрации городского округа Химки от 19.03.2013г № «Об утверждении корректировки Проекта планировки территорий микрорайонов 6,7 и 8 жилого района «Новокуркино» в части микрорайонов № жилого района «Новокуркино» <адрес>»

Обращаясь с иском об оспаривании разрешения на строительство, истцы ссылаются на установленную проектами корректировки общую площадь квартир в микрорайонах 6.7 и 8 должна составлять 855 880 кв.м, а с учетом разрешения на строительство после завершения АО «ПИК-Регион» строительства, общая площадь квартир составит 856 572, 5 кв.м.

Указанное обстоятельство не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Истцы ссылаются на вступившее в законную силу решение Химкинского городского суда <адрес> от 12.01.2016г по их иску к Министерству строительного комплекса <адрес> о признании недействительным разрешений на строительство, которым установлено, что на момент рассмотрения дела общая площадь квартир должна составлять 754.38 тыс. общей площади, а разрешения на строительства выданы на 719 509.38 кв.м.

Между тем, как следует из представленных АО «ПИК-Регион» разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, после завершения строительства фактическая площадь квартир по сравнению с площадью, указанной в разрешениях на строительство, уменьшилась, таким образом, в настоящий момент площадь уже построенных квартир не соответствует данным, приведенным в решении суда от 12.01.2016г.

Данными о фактической площади квартирах в введенных в эксплуатацию жилых домах суд не располагает.

Также истцы указывают на нарушение их права на благоприятную окружающую среду, права участвовать право на участие в публичных слушаниях, которые являются обязательными при изменении параметров территориального планирования, права пользования объектами инфраструктуры.

В нарушение ст.56 ГПК РФ истцами не представлено доказательств нарушения их прав, поскольку факт нарушения требований закона при выдаче оспариваемого нарушения не установлен.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2, ФИО3, ФИО13, ФИО14, ФИО4, ФИО6 в удовлетворении иска к Министерству строительного комплекса <адрес> о признании незаконным разрешения на строительство – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:                        О.В. Каверина