Решение по делу № 12-1819/2018 от 01.10.2018

Дело №	12-1819/18

РЕШЕНИЕ

г. Сыктывкар	06 ноября 2018 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОГИБДД ОМВД России по г.Сосногорск на постановление мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара от 28.08.2018 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Минстроя Республики Коми по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи Кутузовского судебного участка г. Сыктывкара от 28.08.2018 прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Минстроя Республики Коми по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением, ОГИБДД ОМВД России по ... обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, привлечь Минстрой Республики Коми к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Минстроя Республики Коми с жалобой не согласилась, просит постановление оставить без изменения.

ОГИБДД ОМВД России по ... явку представителя в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно протоколу 11 СС № 130079 от 24.07.2018, 06.07.2018 проведена проверка исполнения предписания № 26 от 14.05.2018 внесенного Минстрою Республики Коми. По результатам проведенной проверки установлено, что срок исполнения предписания п.1, 2, и 3 (до 30.06.2018) истек.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе, об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из материалов дела следует, и достоверно установлено мировым судьей, что предписание и акты направлены нескольким юридическим лицам, поскольку содержанием данных участков дороги занимаются иные юридическое лица.

Таким образом, мировой судья пришёл к правильному выводу об отсутствии в действиях Минстроя Республики Коми состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что послужило основанием для прекращения дела.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкар от 28.08.2018 о прекращении производства по делу в отношении Минстроя Республики Коми является обоснованным и законным, оснований для отмены постановления нет.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи ... судебного участка г. Сыктывкар от 28.08.2018, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Министерства строительства и дорожного хозяйства Республики Коми – оставить без изменения, жалобу ОГИБДД ОМВД России по ... – без удовлетворения.

Судья Р.В. Куриленко