Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-3949/2020 от 10.04.2020

Дело №16-3949/20

ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 21 апреля 2020 г.

    Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Денисов Ю.А., рассмотрев жалобу защитника НАО «Управдом Фрунзенского района» по доверенности Фролова К.Е. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 13 июля 2018 года, решение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 07 февраля 2019 года, вынесенные в отношении НАО «Управдом Фрунзенского района» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьей 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 13 июля 2018 года было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании пункта 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события правонарушения.

Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 7 февраля 2019 года указанное постановление было отменено с прекращением производства по делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, жалобу защитник НАО «Управдом Фрунзенского района» Фролов К.Е. просит отменить решение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 7 февраля 2019 года, считая его незаконным.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это ухудшает положение этого лица.

Вместе с тем в нарушение приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 7 февраля 2019 года, то есть за пределами срока давности привлечения НАО «Управдом Фрунзенского района» к административной ответственности, судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля, отменяя постановление мирового судьи судебного участка №5 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 13 июля 2018 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении указанного лица было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, сделал вывод о том, что имеющимися в материалах дела документами подтверждается факт совершения им (НАО «Управдом Фрунзенского района») вмененного административного правонарушения, ухудшив тем самым его положение.

При таких обстоятельствах решение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 7 февраля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении НАО «Управдом Фрунзенского района» подлежит отмене с оставлением без изменения постановления мирового судьи судебного участка № 5 Фрунзенского судебного района г. Ярославля от 13 июля 2018 года, которым было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании пункта 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу защитника НАО «Управдом Фрунзенского района» Фролова К.Е. удовлетворить.

Решение судьи Фрунзенского районного суда г. Ярославля по делу от 7 февраля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении НАО «Управдом Фрунзенского района», отменить.

Судья

Второго кассационного суда

общей юрисдикции Ю.А. Денисов