Решение по делу № 2-1195/2024 от 16.01.2024

Дело № 2 – 1195 / 2024

УИД 76RS0024-01-2024-000177-16

Принято в окончательной форме 04.04.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 марта 2024 г.                                     г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Тарасовой Е.В., при секретаре Климовой А.А., с участием

помощника прокурора Малковой К.В.,

от ответчика, третьих лиц – не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к мэрии города Ярославля о возложении обязанности,

установил:

        Прокурор г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к мэрии г. Ярославля об обязании

        - в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу поставить на учет в Управлении Росреестра по Ярославской области в качестве бесхозяйного имущества подземный газопровод низкого давления протяженностью 9,88 м., расположенный по адресу <адрес>;

    - в течение 3 месяцев со дня постановки указанного объекта на учет в Управлении Росреестра по Ярославской области в качестве бесхозяйного имущества передать указанный газопровод на содержание и ремонт организациям, осуществляющим эксплуатацию инженерных сетей, по договорам, предусмотренным действующим законодательством.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки было установлено, что ответчиком не поставлен на учет в Управлении Росреестра по Ярославской области в качестве бесхозяйного имущества подземный газопровод низкого давления, общей протяженностью 9,88 м., расположенный по адресу <адрес>.

Помощник прокурора Малкова К.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, не возражала установить срок исполнения обязанности 6 месяцев.

Представитель ответчика Мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв (л.д. 30-31), в котором просил увеличить срок исполнения решения суда до 1 года в связи с загруженностью КУМИ мэрии г. Ярославля, исполняющего обязанности по постановке на учет бесхозяйных сетей.

Представители третьих лиц КУМИ мэрии г. Ярославля, ДГХ мэрии г. Ярославля, АО «Газпром газораспределение Ярославль» в судебное заседание не явились, первый просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв (л.д. 34), в котором указал, что в отношении спорного объекта инициирована процедура бесхозяйного учета, просил увеличить срок исполнения решения суда до 1 года в связи с загруженностью по постановке на учет бесхозяйных сетей.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 51 Закона № 131 органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 12 ст. 98 Устава города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета города Ярославля от 16.10.1995 № 42, к полномочиям мэрии города Ярославля по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории относится организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей установлен Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.03.2023 № П/0086 (далее Порядок).

В соответствии с п.п. 5, 13 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных п. 5 ст. 225 ГК РФ, путем внесения соответствующих сведений в ЕГРН в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно абз. 3 ст. 7 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Как следует из объяснений прокурора и не опровергается материалами дела, подземный уличный газопровод, расположенный по адресу <адрес>, является бесхозяйным имуществом. Оснований не доверять указанным объяснениям не имеется, в реестрах муниципальной собственности данные сети не значатся, правообладатель или балансодержатель не определен, сведения о зарегистрированных правах на указанный объект отсутствуют.

Из материалов дела следует, что в результате проверки прокуратурой г. Ярославля установлено, что подземный газопровод низкого давления, общей протяженностью 9,88 м., расположенный по адресу <адрес>, не поставлен на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество в качестве бесхозяйного недвижимого объекта. Данные обстоятельства подтверждаются письмом АО «Газпром газораспределение Ярославль» в адрес председателя КУМИ мэрии г. Ярославля (л.д. 7-10), письмом КУМИ в адрес прокурора г. Ярославля (л.д. 11-12), ответчиком не оспаривались.

Исходя из изложенного, суд полагает необходимым иск удовлетворить.

В порядке ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

С учетом необходимых процедур по постановке на учет газопровода в качестве бесхозяйного недвижимого имущества и их последующей передаче, суд полагает разумным срок 6 месяцев.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Ярославля (ИНН 7604008189) в интересах неопределенного круга лиц к мэрии г. Ярославля (ИНН 7601001234) удовлетворить:

Обязать мэрию г. Ярославля в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить постановку на учет в качестве бесхозяйного имущества в Управлении Росреестра по Ярославской области подземного газопровода общей протяженностью 9,88 м., расположенного по адресу г<адрес>

Обязать мэрию г. Ярославля в течение шести месяцев со дня постановки на учет в качестве бесхозяйного имущества передать подземный газопровод общей протяженностью 9,88 м., расположенный по адресу <адрес> на содержание и ремонт организации, осуществляющей эксплуатацию инженерных сетей, по договорам, предусмотренным действующим законодательством.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                            Е.В. Тарасова