Решение по делу № 2-997/2015 от 14.10.2015

Дело № 2-997/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2015 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Полуниной О. Г.,

при секретаре Чуварзиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Добаевой Г. И. к <...> о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Добаева Г.И. обратилась в суд с иском к <...> о защите прав потребителей. В обоснование требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Добаевой Г.И, (Принципал) и <...> (Агент) заключен агентский договор, по условиям п. 1.1 которого Агент обязуется за вознаграждение по поручению Принципала заключить от своего имени, но за счет Принципала договор с компанией <...> (далее договор «OWH») на приобретение права размещения в жилых апартаментах, на условиях в соответствии с Типовым договором и Меморандумом понимания (Приложение <номер>), а также существенными условиями Типового договора (Приложение <номер>), являющимися неотъемлемыми частями агентского договора, и произвести необходимые взаиморасчеты в соответствии с условиями заключенного договора.

Во исполнение обязательств по агентскому договору истец произвела оплату в размере <...> рублей, в том числе агентское вознаграждение в размере <...> рублей.

Истец указывает, что в договоре, заключенном между Принципалом и Агентом, отсутствует информация о потребительских свойствах туристического продукта – о программе пребывания, маршруте и условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средств размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания и т.п.

При заключении договора истцу не была представлена полная и достоверная информация о туристическом продукте, а также о его реализации, чем нарушены её права как потребителя туристической услуги.

Кроме того, в договоре содержатся условия, ущемляющие права Принципала как потребителя по сравнению с условиями, установленными действующим законодательством РФ, так как договором предусмотрено, что перечень отелей может изменяться без уведомления заинтересованной стороны, то есть конечного выгодоприобретателя.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком получена претензия об отказе истца от туристических услуг и возврате денежных средств, оставленная без ответа.

В связи с нарушением ответчиком прав истца имеются основания для взыскания штрафа, предусмотренные п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей». Просит суд признать договор от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, подписанный между Добаевой Г.И. и <...> незаключенным, взыскать с <...> в её пользу уплаченную по договору сумму в размере <...> руб., штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере <...> % от суммы, присужденной судом в пользу истца.

В судебное заседание истец Добаева Г.И. не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в её отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик <...> извещалось по месту нахождения юридического лица, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, - <адрес>, однако заказное письмо вернулось в адрес суда с отметкой органа почтовой связи «истек срок хранения».

В силу ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О применении судами некоторых положений раздела части первой ГК РФ», ст. 165,1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным законодательством не предусмотрено иное.

Из материалов дела усматривается, что работниками почты предпринимались необходимые действия для вручения корреспонденции <...> что подтверждается отметками на конверте заказного письма о времени выписки неврученных извещений, однако адресат от получения заказного письма уклонялся.

Указанные обстоятельства судом приравниваются к надлежащему извещению ответчика (ч. 2 ст. ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Другие сведения, в том числе номера телефонов, которые позволяли бы суду принять иные меры к извещению <...> о времени и месте рассмотрения дела по иску Добаевой Г.И. о защите прав потребителя, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, судом приняты исчерпывающие меры к извещению ответчика <...> о времени и месте судебного разбирательства, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие истца и представителя ответчика.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Добаевой Г.И. (Принципал) и <...> (Агент) заключен агентский договор <номер>, согласно п. 1.1 которого Агент обязуется за вознаграждение по поручению Принципала заключить от своего имени, но за счет Принципала договор с компанией <...> на приобретение права размещения в жилых апартаментах (договор OWH) на условиях в соответствии с Типовым договором, Меморандумом понимания и существенными условиями типового договора, которые являются приложением к агентскому договору. За оказание агентских услуг Принципал уплачивает Агенту вознаграждение в размере <...> рублей (п. 3.1). Поручение подлежит выполнению в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора (п. 2.2.1). Агентский договор предполагает оказание Агентом Принципалу только услуг по заключению договора OWH, все иные услуги при необходимости оказываются Агентом по отдельно заключаемому с Принципалом договору (п. 6.3).

В соответствии с п. 2.1.1 указанного договора Принципал обязуется предоставить Агенту документы, информацию, а также денежные средства, необходимые для исполнения настоящего поручения в размере <...> рублей, в том числе агентское вознаграждение в соответствии с п.3.1 договора; принять исполненное Агентом поручение; подписать акт выполненных работ в течение 3-х календарных дней с момента исполнения поручения.

Указанная в договоре сумма оплачена истцом при заключении договора в пользу <...> в полном объеме, что подтверждается платежными документами от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1.1 Типового договора Продавец (компания <...> предоставляет, а Покупатель (<...> действующее в интересах конечного выгодоприобретателя) приобретает право размещения в жилых апартаментах, рассчитанных на семью не более 4-х человек, расположенных на территории высококачественных курортных резиденций, входящих в программу размещения международного туристического оператора <...> а также других подобных программ размещения по системе владения отдыхом, предоставляемых Продавцом.

Условиями данного договора предусмотрено право размещения семьи, предоставляемое недельными интервалами (7 дней) с момента полной оплаты договора, максимальный срок размещения в апартаментах одной отдельно взятой курортной резиденции – 2 недельных интервала. Право будет подтверждаться отпускным сертификатом, который будет выпущен продавцом на имя конечного выгодоприобретателя по договору в течение 60 дней с момента получения полной оплаты настоящего договора. Настоящее право дает также покупателю возможность временного пользования территорий курортной резиденции, заведениями, находящимися на ее территории и местами общего пользования, определенными на ее территории и местами общего пользования, определенными ее местной Администрацией (п.п. 1.2-1.5).

При бронировании первой поездки Покупатель имеет право бронирования апартаментов из списка доступных направлений, включающих в себя – о. Пхукет (Тайланд), о. Самуи (Тайланд), Дубаи (ОАЭ), Хорватия (Дубровник), о. Тенерифе (Канарские острова), о. Бали (Индонезия), Черногория (Тиват). В последующем возможно расширение направлений. Список курортных направлений может меняться от сезона к сезону Продавцом, в одностороннем порядке, без письменного уведомления об этом Покупателя (п. 2.4 договора).

В соответствии с п. 23 Меморандума понимания, являющегося неотъемлемой частью договора OWH, по договору предоставляются услуги по гарантированному проживанию в апартаментах, а также услуги индивидуального гида-консультанта. Все остальные услуги: транспортный пакет (авиаперелет, виза, медицинская страховка), питание на курорте, экскурсионное обслуживание, лечебные процедуры, прокат автотранспорта и т.д. оплачиваются отдельно.

Сведений о перечислении агентом <...> от имени Добаевой Г.И. денежных средств в размере <...> рублей в качестве предварительной оплаты по договору OWH не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ Добаева Г.И. обратилась в <...> с претензией о возврате оплаченной суммы в размере <...> рублей по агентскому договору <номер> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом от туристических услуг.

Ответа от <...> на заявление истца не последовало.

Оценивая характер возникших между сторонами отношений, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

Особенности агентских правоотношений в сфере туризма, как и регулирование непосредственно деятельности в сфере туристического обслуживания установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 132-ФЗ).

В силу ст. 1 указанного закона туристская деятельность представляет собой туроператорскую и турагентскую деятельность, а также иную деятельность по организации путешествий. Туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор). Турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент); Туристский продукт включает в себя комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Согласно ст. 4.1 Закона № 132-ФЗ в целях защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц осуществление туроператорской деятельности на территории Российской Федерации допускается юридическим лицом при наличии у него договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта (далее также - финансовое обеспечение).

На территории Российской Федерации реализацию туристского продукта, сформированного иностранным юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо организацией, не являющейся юридическим лицом в соответствии с законодательством иностранного государства (далее - иностранный туроператор), вправе осуществлять юридические лица, имеющие финансовое обеспечение, полученное в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

Требования, предъявляемые в соответствии с указанным Федеральным законом к осуществлению туроператорской деятельности, также применяются в отношении юридических лиц, реализующих на территории Российской Федерации туристский продукт, сформированный иностранным туроператором.

Согласно ст. 10 Закона № 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

По смыслу указанных выше положений законодательства оказание туристических услуг на территории Российской Федерации, а также оказание услуг по организации туризма лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну должно осуществляться в соответствии с положениями Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

На основании ст. 9 Федерального закона <номер>-Ф3 туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо. Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени.

Согласно ст. 10 Закона №132-ФЗ к существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся:

полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора;

размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение;

сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;

общая цена туристского продукта в рублях;

информация о потребительских свойствах туристского продукта - о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;

права, обязанности и ответственность сторон;

условия изменения и расторжения договора;

сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора;

сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также информация об основаниях для осуществления таких выплат по договору страхования ответственности туроператора и по банковской гарантии.

На основании установленных фактических обстоятельств и приведенных выше положений законодательства суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком, а также компанией <...> возникли правоотношения в сфере, подлежащей регулированию Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» - в сфере организации выездного туризма.

Между тем, заключенный с истцом договор не отвечает требованиям, установленным указанным законом для договора о реализации туристского продукта, а именно: в нем отсутствует информация о потребительских свойствах туристского продукта - о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке и др.

В силу ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Таким образом, в данном случае агентский договор от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать заключенным, поскольку между сторонами не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (предмет, сроки исполнения и т.д.).

Признание договора незаключенным влечет за собой последствия, предусмотренные ст. 1102 ГК РФ - обязанность лица, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Полученная <...> денежная сумма в размере <...> рублей является неосновательным обогащением и подлежит возврату Добаевой Г.И. на основании ст.1102 ГК РФ.

Пунктом 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> разъяснено, что, применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <номер>-Ф3 «Об основах туристской деятельности»).

Разрешая дела по искам о защите прав потребителей, необходимо иметь в виду, что по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов). По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу ст. 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 ст. 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала) (п.48. Постановления).

Из общих положений Закона №132-ФЗ и Закона РФ «О защите прав потребителей» истец имеет право на полную информацию о приобретаемом туристическом продукте и получение того туристического продукта, на который рассчитывал, заключая договор на его реализацию.

В силу п.1 ст. 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителя» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Обязанность по предоставлению истцу информации о потребительских свойствах туристического продукта лежала на <...>, поскольку с учетом определения понятия «турагентская деятельность», установленного ст.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности», турагент, действующий от своего имени, несет полную ответственность перед потребителем за нарушение его прав на стадии заключения договора о реализации турпродукта и ранее (до заключения договора), прежде всего в части своевременного предоставления необходимой и достоверной информации, обеспечивающей правильный выбор физическим лицом туристских продуктов.

Из представленных суду доказательств не следует, что ответчик предоставил истцу необходимую и достоверную информацию об условиях путешествия, средствах размещения и условиях проживания.

На претензию истца о возврате денежных средств, в связи с отказом от туристических услуг по причине не предоставления полной и достоверной информации о туристическом продукте ответчик ответа не дал.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер> «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая вышеизложенное, суд взыскивает с <...> штраф в пользу истца в размере <...>

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере <...>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Добаевой Г. И. удовлетворить.

Признать договор от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный Добаевой Г. И. и <...> незаключенным.

Взыскать с <...> в пользу Добаевой Г. И. денежную сумму в размере <...> рублей, штраф в размере <...> рублей, всего <...> рублей.

Взыскать с <...>» в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере <...>

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья      О.Г. Полунина

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2015 года.