Решение по делу № 2-1551/2015 от 09.06.2015

Дело № 2-1551/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2015 г. г. Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики

в составе:

председательствующего судьи Сокрашкиной А.Г.,

при секретаре Черновой С.Ю.,

с участием:

заместителя прокурора Ядринского района Чувашской Республики Григорьева А.А.,

истца Купцовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску и.о. прокурора Ядринского района Чувашской Республики в интересах многодетной семьи в составе: Купцовой Л,В., Купцова А.А., Купцовой Т.А., Купцовой М.А., Купцова Р.А. к администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики об обязании администрацию Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики построить инженерно-технические коммуникации: газовые, электрические, канализационные сети, а также сети питьевого и технического водопровода к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> в течение 2 лет с момента вступления решения суда в законную силу,

у с т а н о в и л :

И.о. прокурора Ядринского района Чувашской Республики в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах многодетной семьи в составе: Купцовой Л.В., Купцова А.А., Купцовой Т.А., Купцовой М.А., Купцова Р.А. обратился в суд с иском (уточненным от ДД.ММ.ГГГГ) к ответчику администрации Ядринского городского поселения <адрес> Чувашской Республики, которым просит обязать администрацию Ядринского городского поселения <адрес> Чувашской Республики построить инженерно-технические коммуникации: газовые, электрические, канализационные сети, а также сети питьевого и технического водопровода к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, в течение 2 лет с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска и.о. прокурора указал, что прокуратурой Ядринского района Чувашской Республики была проведена проверка по обращению жителей <адрес> о бездействии органов местного самоуправления по инженерно-техническому обеспечению земельных участников, предоставляемых для целей индивидуального жилищного строительства. Категория граждан, имеющих право на получение земельных участков в собственность бесплатно, перечислена в Законе Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике». Проверкой установлено, что семья в составе: Купцовой Л.В., Купцова А.А., Купцовой Т.А., Купцовой М.А., Купцова Р.А. является многодетной и в соответствии с Законом Чувашской Республики от 01 апреля 2011 г. № 10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике» данной семье ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Администрацией Ядринского городского поселения <адрес> Чувашской Республики допущено бездействие по проведению работ по формированию инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для выделения льготным категориям граждан согласно Закону Чувашской Республики от 01 апреля 2011 г. № 10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике». На момент выделения и по настоящее время указанные земельные участки не были обеспечены инженерно-техническими коммуникациями: газовыми, электрическими, канализационными сетями, а также сетями питьевого и технического водопровода. На основании положений Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 14 ч. 1 п. 4) решение вопросов местного значения органами местного самоуправления должно осуществляться исходя из интересов населения. К вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В ходе судебного заседания участвующий по делу заместитель прокурора Ядринского района Чувашской Республики Григорьев А.А. поддержал уточненный иск и.о. прокурора Ядринского района Чувашской Республики в интересах многодетной семьи в составе: Купцовой Л.В., Купцова А.А., Купцовой Т.А., Купцовой М.А., Купцова Р.А. к администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики и просил удовлетворить исковое требование по мотивам, изложенным в уточненном заявлении.

Истец Купцова Л.В., действующая за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей: Купцовой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Купцова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании поддержала уточненный иск и.о. прокурора в интересах её многодетной семьи и просила его удовлетворить.

Истцы Купцов А.А. и Купцова Т.А. на рассмотрение дела не явились.

Представитель ответчика – администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на рассмотрение дела не явился, направил в адрес суда письменное заявление, в котором просил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика и о том, что возможность удовлетворения исковых требований администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики оставляет на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, проанализировав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 1 и 3 Закона Чувашской Республики от 01 апреля 2011 г. № 10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике» земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики или муниципальной собственности, предоставляются многодетным семьям в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства предоставляются в собственность: семьям при рождении (усыновлении) третьего и последующего ребенка (детей) начиная с 1 января 2011 года независимо от нуждаемости в жилых помещениях; многодетным семьям, если один из совершеннолетних членов данной семьи состоит на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Во исполнение указанного Закона Чувашской Республики от 01 апреля 2011 г. № 10 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике» постановлением главы Ядринской районной администрации Ядринского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № постановлено: предоставить бесплатно в общую долевую собственность по 1/5 доли в праве каждому Купцову А.А., Купцовой Л,В., Купцовой Т.А., Купцовой М.А., Купцову Р.А. земельный участок (далее – Участок) <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

На основании вышеуказанного постановления <адрес>ной администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № истцам Купцову А.А., Купцовой Л.В., Купцовой Т.А., Купцовой М.А., Купцову Р.А. были выданы свидетельства о государственной регистрации права за №№ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на право общей долевой собственности, по 1/5 доли в праве каждого, на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>., адрес объекта: <адрес>

Судом установлено, что указанный земельный участок на момент его предоставления истцам Купцову А.А., Купцовой Л.В., Купцовой Т.А., Купцовой М.А., Купцову Р.А. не был обеспечен инженерно-технические коммуникациями: газовыми, электрическими, канализационными сетями, а также сетями питьевого и технического водопровода.

В соответствии со ст. 14 ч. 1 п. 4 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 8 ч. 1 п. 4 Закона Чувашской Республики от 18.10.2004 г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Устава Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики к вопросам местного значения Ядринского городского поселения Ядринского района отнесена организация в границах Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Из вышеизложенного следует, организация мероприятий по обеспечению инженерно-техническими коммуникациями: газовыми, электрическими, канализационными сетями, а также сетями питьевого и технического водопровода жителей <адрес> и ул. А.<адрес> <адрес> Республики является обязанностью администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики в силу закона, невыполнение возложенных на орган местного самоуправления обязанностей по обеспечению инженерно-техническими коммуникациями: газовыми, электрическими, канализационными сетями, а также сетями питьевого и технического водопровода земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, создают препятствия к осуществлению прав и свобод истцов Купцова А.А., Купцовой Л.В., Купцовой Т.А., Купцовой М.А., Купцова Р.А. по использованию земельного участка по назначению.

Представителем администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики не представлено в суд доказательств, устранения выявленных нарушений.

Таким образом, факт ненадлежащей организации администрацией Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики мероприятий по обеспечению инженерно-техническими коммуникациями: газовыми, электрическими, канализационными сетями, а также сетями питьевого и технического водопровода, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> нашел свое подтверждение в судебном заседании.

С учетом вышеизложенного, уточненное исковое требование и.о. прокурора Ядринского района Чувашской Республики в интересах многодетной семьи в составе: Купцова А.А., Купцовой Л.В., Купцовой Т.А., Купцовой М.А., Купцова Р.А. к администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики об обязании администрацию Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики организовать работу по строительству инженерно-технических коммуникаций: газовых, электрических, канализационных сетей, а также сетей питьевого и технического водопровода к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, в течение 2 лет с момента вступления решения суда в законную силу, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое требование и.о. прокурора Ядринского района Чувашской Республики в интересах многодетной семьи в составе: Купцовой Л,В., Купцова А.А., Купцовой Т.А., Купцовой М.А., Купцова Р.А. к администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики удовлетворить.

Обязать администрацию Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики организовать работу по строительству инженерно-технических коммуникаций: газовых, электрических, канализационных сетей, а также сетей питьевого и технического водопровода к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес>, в течение 2 лет с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: А.Г. Сокрашкина

.

.