Решение от 26.02.2020 по делу № 33-8858/2020 от 20.02.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4900/19 по иску фио к Филиалу № 19 МРО ФСС РФ  о восстановлении срока для обращения за выплатой единовременного пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком,

УСТАНОВИЛ:

Истец  фио обратилась в суд с названным иском к ответчику Филиалу № 17 МРО ФСС РФ. Указала, что  с 16.01. дата по трудовому договору работала в наименование организации. дата у нее родилось двое детей.  Ей был предоставлен  отпуск по беременности и родам, а затем отпуск  по уходу за детьми до достижения ими трехлетнего возраста. Несмотря на ее неоднократные обращения к работодателю  больничные листки ей не оплачены,   пособие по уходу за детьми  не выплачивалось. дата ей стало известно  о том, что наименование организации  прекратило свою деятельность  дата ответчик отказал ей в выплате пособия  в связи с пропуском шестимесячного срока обращения за назначением пособия. Истец полагает, что данный срок пропущен ею по уважительным причинам:  генеральный директор наименование организации, являвшийся отцом ее детей, уверял ее  в выплате причитающихся денежных средств, необходимость ухода за малолетними детьми. Истец просит суд    о восстановлении срока для обращения за выплатой единовременного пособия по беременности и родам, пособия по уходу за ребенком  до1,5 лет на фио, дата, и фио, паспортные данные 

Представитель истца в суд явилась, на иске настаивала.

            Представитель ответчика в суд явился, представила отзыв на иск.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав  материалы дела, приходит к следующему. 

Судом установлено , что  с 16.01. дата по трудовому договору фио     работала в наименование организации. дата у нее родилось двое детей:Темникова фио и фио.

Ей был предоставлен  отпуск по беременности и родам с дата по дата  на основании листка нетрудоспособности, выданного  ЛДЦ «Кутузовский», а затем отпуск  по уходу за детьми до достижения ими полутора лет с дата по дата  и до достижения детьми трехлетнего возраста до дата

     Одним из самостоятельных субъектов, выступающим в правоотношениях по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, является территориальный орган Фонда.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Федерального закона от№ 255-ФЗ, только территориальный орган Фонда вправе проводить проверку правильности начисления и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам путем проведения выездных и камеральных проверок в отношении страхователя (часть 1 статьи 4.7 Федерального закона от дата № 255-ФЗ).

Пунктом 5 части 2 статьи 4.2 Федерального закона от дата        №255-ФЗ установлено, что территориальный орган Фонда осуществляет контроль за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при выплате страхового обеспечения застрахованным лицам.

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда осуществляет свою деятельность на основании Положения о Государственном учреждении - Московском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденного приказом Фонда от дата № 90, в том числе осуществляет оперативное управление средствами обязательного социального страхования на территории адрес.

Так, территориальные органы Фонда являются самостоятельными субъектами в правоотношениях в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Фонд и его региональные отделения являются самостоятельными юридическими лицами, имеют гербовую печать со своим наименованием, имеют расчетные счета и иные счета в банках. Региональные отделения Фонда для обеспечения деятельности создают филиалы.

дата Государственное учреждение Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №17 (далее - Филиал № 17 Отделения Фонда) прекратило существование, а обязанность по администрированию страховых взносов перешла к Филиалу № 19 Отделения Фонда.

наименование организации (ИНН 7717702038, per. № 7717045920) состояло на учете в Государственном Учреждении - Московском Региональном Отделении Фонда социального страхования РФ в лице филиала №17 в качестве страхователя.

дата наименование организации снято с учета в связи с ликвидацией юридического лица.

 дата в Филиал № 17 Отделения Фонда поступило заявление от фио о выплате ей пособия по беременности и родам и пособия по уходу за детьми до полутора лет.

Ответом от дата № 09-12/09-1-Л  фио разъяснено, что, поскольку пропущен шестимесячный срок обращения, Филиал № 17 Отделения Фонда не может произвести выплаты вышеуказанных пособий.

 В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от дата № 255-ФЗ выплата пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, единовременного пособия при рождении ребенка в отдельных случаях может быть произведена территориальным органом Фонда напрямую застрахованным лицам, а именно:

-прекращение деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

-при невозможности выплаты пособия в связи с недостаточностью денежных средств на счетах в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета страхователя-работодателя, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации;

-при отсутствии возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу;

-если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя.

Разрешая спор с учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь положениями Федерального закона от дата N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Федерального закона от дата N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от дата N 1012н, Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от дата N 74, суд пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца.

Так, ст. 3 Федерального закона от дата N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" к видам государственных пособий, в числе прочего, отнесено пособие по беременности и родам.

Согласно ст. 7 указанного Федерального закона пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 86) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

В соответствии со ст. 17.2 Федерального закона от дата N 81-ФЗ пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам; аналогичные положения содержатся в ч. 2 ст. 12 Федерального закона от дата N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Ст. 12 Федерального закона от дата N 255-ФЗ предусмотрено, что при обращении за пособием по беременности и родам по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (ч. 3).

Приказом Минздравсоцразвития РФ от дата N 74 утвержден Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, которым к таковым отнесены: непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.), длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев, переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания, вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы, повреждение здоровья или смерть близкого родственника, иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

Как следует из искового заявления , в качестве уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по беременности и родам истец указывает на ведение ее в заблуждение работодателем относительно осуществления  денежных выплат, а также на необходимость ухода за  малолетними детьми.

Учитывая вышеизложенное, а также положения ст. 56 ГПК РФ об обязанности каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о восстановлении пропущенного шестимесячного срока обращения за выплатой пособия по беременности и родам, поскольку каких-либо сведений, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска установленного законом срока, предусмотренных Перечнем, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от дата N 74, препятствовавших своевременно обратиться за назначением соответствующего пособия, истцом не указано, таких доказательств не представлено.При этом суд принимает во внимание, что обращение истца к ответчику имело место по истечении более 2,5 лет  со дня достижения детьми возраста полутора лет.

              Руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ № 19 ░░░ ░░░ ░░  ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░  1,5 ░░░ ░░░░░░░░.

             ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░: