Решение по делу № 2-598/2017 от 03.03.2017

Дело №2-598/2017

З А О Ч Н О Е    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 апреля 2017 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриеве А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Г.Т. к <данные изъяты> сельскому поселению Чебоксарского района Чувашской Республики о признании права собственности на объект недвижимости,

у с т а н о в и л :

Истец Иванова Г.Т. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Синьяльскому сельскому поселению Чебоксарского района Чувашской Республики, в котором просит признать за ней право собственности на нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>, хозяйственная постройка № В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем – администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и арендатором – Ивановой Г.Т. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым № и площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Указывает, что основанием для заключения договора аренды послужило постановление администрации Чебоксарского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного в аренду ФИО1». На данном земельном участке истец Иванова Г.Т. построила одноэтажный объект капитального строительства – здание, назначение – нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м. На оснвоании постановления главы администрации <данные изъяты> сельского поселения Чебоксарского района № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанному объекту недвижимости был присвоен почтовый адрес: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, ул. советская, хозяйственная постройка, №а/4. В последующем объект недвижимости поставлен на кадастровый учет на основании декларации об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Указывает, что объект недвижимости был возведен на земельном участке, отведенном для таких целей.

На судебное заседании истец Иванова Г.Т. и её представитель Иванов П.В., надлежаще и своевременно извещённые, не явились, от истца имеется заявление о рассмотрении дела без их участия, иск просит удовлетворить.

На судебное заседание ответчик – <данные изъяты> сельское поселение Чебоксарского района Чувашской Республики, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своего полномочного представителя не направило, о причинах не известило, ходатайств и заявлений, в том числе об отложении разбирательства дела или о рассмотрении дела без их участия, не представило.

Третьи лица – администрация Чебоксарского района Чувашской Республики и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике-Чувашии, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих полномочных представителей не обеспечили.

Согласно ст.233 Гражданско-процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

При рассмотрении данного гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст. ст. 56, 59, 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также при этом суд учитывает, что в силу положений ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданско-процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

В соответствии со ст. ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом и каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Как следует из буквального содержания искового заявления и собранных по делу материалов, истец обосновывает свои требования тем, что на земельном участке, предоставленном ему в аренду, им построен объект недвижимого имущества – нежилое здание, и в связи с окончанием срока аренды земельного участка он лишён возможности оформить право собственности на него в установленном порядке.

Согласно положениям ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Также ч.1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ предусмотрена государственная регистрация в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, права собственности на недвижимые вещи.

Разрешая заявленные исковые требования и оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Так, согласно п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Также согласно п. 59 вышеуказанного Постановления Пленума, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. В соответствии с ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

Из совокупности вышеприведенных положений следует, что факт возведения постройки без получения разрешения не является безусловным основанием для отказа в её узаконении.

Как установлено судом, что также не оспаривается сторонами, договором № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики (арендодателем) и Ивановой Г.Т. (арендатором), истцу предоставлен во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> га и с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, для обслуживания хозяйственных построек (л.д. 4-6).

Срок аренды земельного участка установлен договором сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2. 1.), договор считается прекращенным по истечении срока (п. 6.1.).

Договором № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики (арендодателем) и Ивановой Г.Т. (арендатором), истцу предоставлен во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> га и с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, для обслуживания хозяйственных построек (л.д. 11-13).

Срок аренды земельного участка установлен договором сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2. 1.), договор считается прекращенным по истечении срока (п. 6.1.).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданного Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии следует, что имеется земельный участок с кадастровым № и площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование – для обслуживания жилой застройки, категория земель – земли населенных пунктов, сведения об объекте недвижимости имеют статус «временные», дата истечения срока действия временного характера – ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правах не указаны.

Таким образом, первоначально истцу был предоставлен данный земельный участок (с кадастровым №) постановлением администрации Чебоксарского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО1».

На основании данного постановления от ДД.ММ.ГГГГ № договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики (арендодателем) и истцом (арендатором), истцу предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> га и с кадастровым №, для обслуживания хозяйственных построек.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О продлении срока аренды земельного участка ФИО1» продлен на 11 месяцев срок аренды земельного участка по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> га и с кадастровым №, для обслуживания хозяйственных построек.

На вышеуказанном земельном участке имеется объект недвижимого имущества –нежилое здание, площадью <данные изъяты> кв.м. и годом завершения строительства здания – 2012 года (л.д. 24-34).

Постановлением администрации <данные изъяты> сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении почтового адреса» данной оспариваемой хозяйственной постройке, расположенной на земельном участке площадью <данные изъяты> га и уже с кадастровым №, для обслуживания жилой застройки, присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Суду не представлено доказательств того, что право собственности на данный объект недвижимого имущества – нежилое здание, в установленном порядке за кем либо зарегистрированы.

Согласно п. 1 ст. 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

По смыслу п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Кодекса).

При разрешении заявленные требований суд исходит из того, что данное нежилое здание было возведено на земельном участке, который был предоставлен на праве аренды истцу, первоначально с видом разрешенного использования для обслуживания хозяйственных построек, затем как приусадебный участок личного пользования )размещение вспомогательных строений), затем – земельный участок для обслуживания жилой застройки, факт заключения договора аренды свидетельствует о волеизъявлении ответчика на предоставление земельного участка истцу для обслуживания жилой застройки, и на основании этого приходит к выводу о том, что истечение срока аренды земельного участка не может являться основанием для отказа в признании права собственности на нежилое здание.

При этом согласно кода 2.7 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ под № – вид разрешенного использования «обслуживание жилой застройки», которое является разрешенным видом использованием вышеуказанного земельного участка с кадастровым №, на котором расположено оспариваемое недвижимое имущество, не запрещает нахождение данного нежилого здания на этом земельном участке, и суду не представлено доказательств обратного.

Поскольку документов, разрешающих строительство спорного строения истцом не было представлено, то суд исходит из следующего.

Согласно абз. 2 п. 26 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года под № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворении при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что истец в настоящее время не имеет возможности зарегистрировать свое право на спорный объект недвижимости в несудебном порядке, поскольку срок договора аренды земельного участка истек и более не продлевался.

Также из материалов дела следует, что истец пытался зарегистрировать право собственности на данное недвижимое имущество и получить разрешительные документы на него, однако ему было отказано в этом в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка и рекомендовано в судебном порядке признать право собственности на это имущество, что также следует из представленного в суд декларации об объекте недвижимости (л.д. 18-19).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец предпринимал меры к легализации спорного объекта недвижимости.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что отсутствуют основания для отказа истцу в узаконении постройки, поскольку при её возведении не было допущено нарушений строительных норм и правил, которые могли бы повлечь за собой возможность нарушения прав и законных интересов третьих лиц. Обратного, в нарушение требований ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ суду не доказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.196-198, 235-237, Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд,

р е ш и л :

Признать за Ивановой Г.Т. право собственности на нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, хозяйственная постройка №

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 1 (одного) месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                                                                                   Афанасьев Э.В.