Решение по делу № 2а-5160/2021 от 19.08.2021

                                                                                                        Дело № 2а-5160/2021

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала                                                                         30 сентября 2021 года

Советский районный суд г.Махачкалы РД в составе:

председательствующего - судьи Токаевой З.М.,

при секретаре судебного заседания Маликовой А.З.,

с участием помощника Махачкалинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Чичельницкий А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Махачкалинского транспортного прокурора о признании информации, размещенной на сайте http://marcket-dlplomy.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Махачкалинский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры обратился в суд о признании информации, размещенной на сайте http://marcket-dlplomy.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Махачкалинского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Чичельницкий А.К. поддержал административные исковые требования, просил их удовлетворить, пояснив, что в сети Интернет выявлен сайт http://marcket-dlplomy.com, на котором размещена информация об изготовлении и продаже диплома о высшем образовании Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный морской университет имени адмирала Ф.Ф. Ушакова» по специальности «Судовождение» без прохождения установленной законом процедуры обучения.

Данная информация противоречит требованиям действующего законодательства, способствует созданию условий для осуществления незаконной профессиональной деятельности, нарушая при этом интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Просит в судебном порядке признать информацию о продаже дипломов о высшем образовании Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный морской университет имени Ф.Ф. Ушакова», размещенную на сайте http://marcket-dlplomy.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и после вступления решения суда в законную силу направить его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателя страницы http://marcket-dlplomy.com в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (Управление Роскомнадзора по <адрес>), надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя не направило, просило рассмотреть дело без участия их представителя.

Выслушав сторону, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании п.4 ст.2, ч.1 ст.9, ч.ч.1, 6 ст.10, ч.5 ст.15, ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно -телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9).

В соответствии со ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.

Анализ норм законодательства свидетельствует о том, что диплом об образовании является официальным документом, подтверждающим уровень профессионального образования работника и дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. ч. 1, 6 ст. 10).

Передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1).

Из пункта 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ усматривается, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании статьи 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно Акту проверки соблюдения требований законодательства от ДД.ММ.ГГГГ старшим помощником Махачкалинского транспортного прокурора ФИО4 в ходе мониторинга сети «Интернет» установлено, что на размещенной в общем доступе в сети Интернет выявлен сайт http://marcket-dlplomy.com, на котором размещена информация об изготовлении и продаже диплома о высшем образовании ФГБОУ ВПО "Государственный морской университет имени адмирала ФИО3" по специальности "Судовождение" без прохождения установленной законом процедуры обучения.

    Статьей 324 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград штампов, печатей или бланков.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать    сайты    в    сети    «Интернет»,    содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, информация, размещенная на интернет странице: http://marcket-dlplomy.com, на которой предлагается приобрести дипломы о высшем образовании противоречит целям и задачам действующего законодательства, побуждает граждан, совершить противоправное деяние, фактически способствует совершению преступлений, тем самым, нарушая публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к Интернет-ресурсам, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.

Для признания информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Учитывая, что судом установлено обстоятельство, свидетельствующее о наличии на сайте http://marcket-dlplomy.com информации о продаже дипломов о высшем образовании, подтверждающейся распечаткой с интернет страницы, суд считает заявленные требования прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования Махачкалинского транспортного прокурора о признании информации о продаже дипломов о высшем образовании Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный морской университет имени адмирала ФИО3», размещенной на сайте http://marcket-dlplomy.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Признать информацию о продаже дипломов о высшем образовании Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Государственный морской университет имени адмирала ФИО3», размещенной на сайте http://marcket-dlplomy.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения его в мотивированной форме через Советский районный суд                        <адрес> Республики Дагестан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                             З.М. Токаева