Решение по делу № 2-461/2019 от 29.10.2018

Дело № 2-461\2019 год.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 мая 2019года г. Клин, Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи КОРЕНЕВОЙ Н.Ф.

при секретаре Мамедовой О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновского И. В. к Администрации городского округа Клин, лицо Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Путо В. П., о признании права собственности на объект недвижимого имущества, о прекращении права собственности на объект недвижимого имущества, и об аннулировании записи о государственной регистрации права,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышепоименованным иском к ответчикам, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Решением общего собрания членов СНТ «Мир-2007» от 01.11.2007года Путо В.П. был исключен из членов СНТ «МИР 2007», а Семеновский И.В. был принят в члены СНТ «Мир-2007», что подтверждается выпиской из протокола собрания членов СНТ «Мир-2007». В пользование Семеновского И.В. был передан земельный участок /номер/, площадью 800 кв.м, для садоводства, в связи с отказом Путо В.П. от земельного участка.

По заявлению истца, земельный участок площадью 792 кв.м., кадастровый /номер/, расположенный по указанному адресу, был предоставлен истцу, Семеновскому И. В. Администрацией Клинского муниципального района в собственность, за плату.

В связи с отказом Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в регистрации перехода права собственности на земельный участок, ввиду его аннулирования, как временно учтенного, истцом было проведено повторное межевание и постановка участка на кадастровый учет, в результате чего ему был присвоен новый кадастровый /номер/, площадь земельного участка составила 800 кв.м.

По причине отказа Администрации Клинского муниципального района в заключении дополнительного соглашения к договору купли-продажи, в части внесения изменений в площадь и кадастровый номер земельного участка, истцом была запрошена выписка из ЕГРП на спорный земельный участок, с целью обращения с иском в суд.

Согласно выписке из ЕГРП, земельному участку был возвращен аннулированный кадастровый /номер/, площадь земельного участка составляла 792 кв.м.

При таких обстоятельствах истец мог беспрепятственно зарегистрировать право собственности. Однако, 15.08.2018года на указанный земельный участок было зарегистрировано право собственности за Путо В. П..

Ссылаясь на нормы действующего законодательства и указанные обстоятельства, истец обращается в суд с иском и просит признать за ним право собственности на спорный земельный участок.

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности, Семеновская О.В., поддержали исковые требования по изложенным в иске доводам, ссылаясь на представленные документы, просили иск удовлетворить.

Представители Администрации Клинского муниципального района, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, расписки в деле, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей, решение вынести по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчики Путо В.П. и СНТ «Мир-2007» в судебное заседание не явились, надлежаще извещались о времени и месте рассмотрения дела, возражений не поступило..

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков.

Согласно ст. 29 Земельного Кодекса РФ основанием возникновения права собственности на земельный участок является решение органа государственной власти или органов местного самоуправления, принятое в рамках их компетенции.

На основании п.п.1,2 ст.2 Закона Московской области от 07.06.1996г. №23/96 «О регулировании земельных отношений в Московской области», органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 26.06.2007) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем основанием возникновения права на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, является договор купли-продажи, в случае предоставления земельного участка в собственность за плату (подп. 2 п. 1 ст. 39.1. Земельного кодекса РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 549 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130). В договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества (ст. 554 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 555 ГК РФ, договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества, являющуюся существенным условием такого договора, при отсутствии которого договор считается незаключенным.

В силу положений п. 1 ст. 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Как предусмотрено подп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются судебные акты, вступившие в законную силу.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании решения общего собрания членов СНТ «Мир-2007» от 01.11.2007 года, Путо В.П., на основании личного заявления, был исключен из членов СНТ «МИР 2007», а Семеновский И.В. был принят в члены СНТ «Мир-2007», что подтверждается выпиской из протокола собрания членов СНТ «Мир-2007». В пользование Семеновского И.В. был передан земельный участок /номер/, площадью 800 кв.м, для садоводства, в связи с письменным отказом Путо В.П. от земельного участка в пользу Семеновского И.В.. Таким образом, Путо В.П. не являлся членом СНТ «Мир-2007», самостоятельно отказался от земельного участка в пользу истца.

В соответствии с Постановлением Администрации Клинского муниципального района /номер/ от 14.01.2010года, Семеновскому И.В. был продан земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства, площадью 792 кв.м. с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: /адрес/

28.03.2011года между Семеновским И.В. и Администрацией Клинского муниципального района был заключен договор /номер/ купли-продажи участка, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, являющимся неотъемлемым приложением к указанному договору.

Стоимость земельного участка в размере 11 088 руб. была полностью оплачена Семеновским И.В., что подтверждается квитанцией /номер/ от /дата/ (п. 2 Договора купли-продажи земельного участка /номер/).

Участок был передан Администрацией Клинского муниципального района Семеновскому И.В. по передаточному акту от 28.03.2011года (п. 3.2. и Приложение № 1 к Договору купли-продажи земельного участка /номер/).

Договор купли-продажи считается заключенным с даты его подписания – 28.03.2011 (п. 5.1. Договора купли-продажи земельного участка /номер/).

Оценив в совокупности указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в своё время, оформленный в письменной форме договор купли-продажи спорного земельного участка исполнен сторонами полностью. Договор купли-продажи земельного участка соответствует требованиям вышеуказанных норм права и является действительным.

С 2011 года и по настоящий момент Семеновский И.В. предпринимал все необходимые меры для регистрации права собственности на указанный земельный участок. После сдачи документов на государственную регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и картографии по Московской области Семеновский И.В. получил уведомление о приостановлении государственной регистрации 18.03.2014года /номер/, так как в государственном кадастре недвижимости отсутствовали сведения, подтверждающие, что указанный в договоре купли-продажи земельный участок является учтенным.

Как следует из кадастровой выписки от 16.03.2010года, /номер/, участок был поставлен на учет 16.03.2010года, как участок, сведения о котором носят временный характер.

Согласно редакции п. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» действующего на момент внесения сведений об участке (в ред. Федеральных законов от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 21.12.2009 N 334-ФЗ, от 08.12.2011 N 423-ФЗ): «Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, ………. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Таким образом, Семеновский И.В. не успел зарегистрировать право собственности на участок и 04.03.2014года сведения о земельном участке были аннулированы.

Как предусмотрено п. 1.2. ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственном регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Для того, чтобы зарегистрировать право собственности на участок, Семеновский И.В. обратился в МУП «Кадастровое бюро», к кадастровому инженеру Болтовскому В.К. для проведения повторного межевания участка и постановки его на кадастровый учет, в соответствии с действующим законодательством. Расходы за выполнение кадастровых работ составили 15 000 руб., что подтверждается договорами подряда, а также чеками, документы находятся в материалах дела.

Межевание земельного участка проводилось в первоначально предоставленных границах. Схема расположения земельного участка на кадастровой карте утверждена Администрацией муниципального района, постановление от 19.06.2014года /номер/, которое никто не отменял и не признавал недействительным.

В результате проведенного межевания, площадь земельного участка составила 800 м.кв. с допустимым размером погрешности определения площади +/- 20 кв.м.

Кроме того, в связи с тем, что кадастровый номер участка был аннулирован с истечением двухлетнего срока, с момента его постановки на учет, при новой постановке на учет ему был присвоен новый кадастровый /номер/.

При повторном обращении Семеновского И.В. с заявлением о государственной регистрации права на Участок, ему пришло уведомление о приостановке регистрации права от 11.08.2015 /номер/, в связи с тем, что площадь земельного участка указанного в договоре купли-продажи на 8 кв.м. меньше чем площадь, указанная в кадастровом паспорте, а также поменялся кадастровый номер.

Для устранения указанных недостатков, с целью государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок. Семеновский И.В. 14.10.2015года обратился в Администрацию Клинского муниципального района с заявлением о внесении изменений в части площади и кадастрового номера земельного участка в Постановление и в Договор купли-продажи.

Однако, 15.10.2015года Семеновскому И.В. было отказано во внесении изменений, так как в результате проведения работ по межеванию земельного участка, изменилось существенное условие договора купли-продажи – объект сделки, не определена рыночная стоимость нового объекта сделки.

Также было рекомендовано обратиться в суд с иском к регистратору об уточнении юридически значимых фактов.

Вследствие отказа Администрации Клинского муниципального района о внесении изменений в постановление и договор купли-продажи, Семеновскому И.В. было отказано в государственной регистрации права на земельный участок (копия отказа от 18.12.2015 /номер/).

По рекомендации Администрации Клинского муниципального района Семеновский И.В. обратился в суд с требованием об установлении юридического факта того, что Участок, расположенный по адресу: /адрес/, площадью 792 кв.м. с кадастровым номером /номер/, приобретенный Истцом по договору купли-продажи /номер/ и земельный участок, расположенный по адресу /адрес/, площадью 800 кв.м. с кадастровым номером /номер/ - это один и тот же земельный участок, с одинаковыми границами и одинаковой рыночной стоимостью. Однако в соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 06.02.2017года, определение Балашихинского городского суда Московской области от 06.12.2016года об оставлении заявления без рассмотрения оставлено без изменения, частная жалоба Семеновского И.В. без удовлетворения, т.к. возник спор о защите субъективного права, подлежащий рассмотрению в порядке искового производства.

При подготовке документов 21.10.2018года, для подачи искового заявления в суд о понуждении администрации Клинского района заключить с истцом дополнительное соглашение к договору купли-продажи в части изменения площади и кадастрового номера земельного участка истцу стало известно о том, что сведения о земельном участке с кадастровым номером /номер/ на публичной кадастровой карте отсутствуют. При этом, участок числится учтенным по ранее аннулированному кадастровому номеру: /номер/ с площадью 792 кв.м. Соответственно на сегодняшний день, сведения указанные в договоре купли-продажи и сведения в ЕГРП о земельном участке идентичны и истец мог бы обратиться в Управление Федеральной службы кадастра и картографии для регистрации своего права собственности на участок. Однако, Истцу также стало известно из выписки ЕГРП от 21.10.2018, что на его участок зарегистрировано право собственности на имя Путо В. П. 15.08.2018года /номер/. При этом установлено, что в соответствии с Решением общего собрания членов СНТ «Мир-2007» от 01.11.2007 Путо В.П. был исключен из членов СНТ «МИР 2007» и отказался от земельного участка /номер/, площадью 800 кв.м. в пользу истца. В этой связи Путо В.П. утратил право на предоставление земельного участка в собственность.

Истец всегда являлся и является в настоящее время владельцем спорного имущества, тогда как Ответчик никогда не владел спорным объектом недвижимого имущества, что подтверждается, в том числе квитанциями по оплате вступительных, членских и целевых взносов с 2008 года и по настоящее время.

Кроме того, после отказа Путо В.П. от земельного участка и выхода его из членов СНТ «Мир – 2007», ответчик в течение десяти лет, начиная с даты отказа, с 2007 года до 2018 года, не проявлял интереса к этому имуществу, прав на земельный участок не предъявлял, бремя содержания указанного имущества не нес. Таким образом, право собственности Путо В.П. на земельный участок отсутствует.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права.

П. 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», установлено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого, подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого. признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, учитывая, что Путо В.П. возражений по иску не представил, на основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Семеновского И.В. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, имеются правовые основания для прекращения права собственности на спорный земельный участок за Путо В.П. и для признания права собственности за Семеновским И.В..

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ «стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы». Поскольку суд удовлетворил исковые требования Семеновского И.В.., то сумма государственной пошлины в размере 7 833.00рублей подлежит взысканию с ответчика Путо В.П., в пользу истца на основании ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194,197-199 ГПК РФ, суд

Р ЕШ И Л:

Прекратить право собственности Путо В. П. на земельный участок общей площадью 792 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленного для садоводства, с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: /адрес/.

Решение суда является основанием для прекращения права собственности на земельный участок общей площадью 792 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный для садоводства, с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: /адрес/, на имя Путо В. П. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Аннулировать запись о регистрации права собственности, оформленную на объект недвижимого имущества - на земельный участок общей площадью 792 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный для садоводства, с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: /адрес/, на имя Путо В. П. за номером /номер/ от 15.08.2018года.

Признать за Семеновским И. В. право собственности на земельный участок общей площадью 792 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный для садоводства, с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: /адрес/

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 792 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленного для садоводства, с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: /адрес/, на имя Семеновского И. В. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Взыскать с Путо В. П. в пользу Семеновского И. В. расходы по государственной пошлине в сумме 7 833.00 (Семь тысяч восемьсот тридцать три рубля00копеек) рубля.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено /дата/

Судья:            подпись Н.Ф. Коренева