Решение по делу № 2а-2705/2020 от 13.11.2020

Дело № 2а-2705/2020

УИД 21RS0022-01-2020-003629-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2020 года         город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Петрухиной О. А.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой К. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарск к Мельникову А. А. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарск обратилась в суд с административным исковым заявлением к Мельникову А. А., в котором просит взыскать с административного ответчика неуплаченную сумму по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в фиксированном размере 9 707 рублей 49 копеек и пени в сумме 51 рубль 05 копеек, неуплаченную сумму по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в фиксированном размере 4 025 рублей 76 копеек и пени в сумме 21 рубль 17 копеек.

Требования иска мотивированы тем, что Мельников А. А. 19 июля 2018 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, прекратив данную деятельность 22 июня 2020 года. В связи с чем административный ответчик является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование согласно статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации. В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов в течение 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе, налогоплательщику было направлено требование № № от 13 августа 2020 года об уплате страховых взносов для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. В установленный требованием срок сумма страховых взносов уплачена не была. Вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от 02 октября 2020 года был отменен определением мирового судьи судебного участка № 6 г. Новочебоксарск от 29 октября 2020 года.

В судебном заседании представитель административного истца Дормидонтов Д. Н. требования иска поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам, вновь приведя их суду.

Административный ответчик Мельников А. В., уведомлявшийся о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения по поводу уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, урегулированы главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно нормами этой главы расчетным периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, медиаторы, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Пунктом 1.1. этой же статьи в редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 172-ФЗ предусмотрено, что для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 года составляют 20 318 рублей.

По общему правилу пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 названной статьи в частности установлено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката... уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Так, судом установлено, что Мельников А. А. с 19 июля 2018 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, прекратив указанную деятельность 22 июня 2020 года, что подтверждается выпиской из Единого реестра индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы права, Мельников А. А., являясь плательщиком страховых взносов, в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, должен был оплатить страховые взносы не позднее 07 июля 2020 года.

Согласно доводов административного истца, данная обязанность ответчиком исполнена не была.

Согласно ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового Кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Днем выявления недоимки в силу прямого указания абз. 3 п. 50 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 года № 57 следует считать следующий после наступления срока уплаты налога по данной декларации день. Соответственно именно с этой даты подлежит исчислению предусмотренный п. 1 ст. 70 Налогового Кодекса РФ срок для направления налоговым органом налогоплательщику требований об уплате налога.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с разъяснениями Верховного суда в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах связанных с введением части 1 Налогового кодекса РФ» согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, т.е. не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пункт 2 статьи 48 НК Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу части 3.1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 КАС Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате страховых взносов, Инспекция через личный кабинет налогоплательщика, доступ к которому ответчиком был получен 07 ноября 2019 года, направила в адрес Мельникова А. А. требование № от 13 августа 2020 года об уплате страховых взносов в срок до 24 сентября 2020 года.

В связи с неоплатой ответчиком страховых взносов в срок, установленный требованием № от 13 августа 2020 года, административный истец обратился в судебный участок № 6 гор.Новочебоксарск Чувашской Республики с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженнсоти по страховым взносам. 02 октября 2020 года мировым судьей судебного участка № 6 гор. Новочебоксарск Чувашской Республики был вынесен судебный приказ о взыскании с Мельникова А. А. страховых взносов за 2020 год и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 6 гор. Новочебоксарск от 29 октября 2020 года судебный приказ был отменен.

С настоящим иском Инспекция обратилась в суд 13 ноября 2020 года.

Исходя из вышеприведенных норм права, а также установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств направления ответчику требования об уплате страховых взносов, а также обращения Инспекции с заявлением о выдаче судебного приказа, суд приходит к выводу о соблюдении налоговым органом порядка и срока на обращение в суд с настоящим административным иском.

Произведенный Инспекцией расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, а также пени, начисленнвх на эти страховые взносы, соответствует требованиям статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что соблюдены процедура уведомления плательщика страховых взносов о необходимости погасить задолженность и порядок обращения в суд, сам расчет страховых взносов и пени соответствует требованиям действующего законодательства, а также, принимая во внимание, что обязательства по уплате страховых взносов административным ответчиком не исполнены, то суд приходит к выводу о законности требований административного иска.

В связи с чем, с Мельникова А. А. подлежат взысканию страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в фиксированном размере 9 707 рублей 49 копеек и начисленные пени в сумме 51 рубль 05 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в фиксированном размере 4 025 рублей 76 копеек и начисленные пени в сумме 21 рубль 17 копеек.

Исходя из положений ст. 114 КАС РФ, согласно которой судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, а также исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 552 рубля 22 копеейки.

Руководствуясь ст. 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с Мельникова А. А. задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 13 805 рублей 47 копеек, в том числе:

- 9 707 рублей 49 копеек - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в фиксированном размере (КБК №);

- 51 рубль 05 копеек - пени, начисленные на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в фиксированном размере (КБК №);

- 4 025 рублей 76 копеек - страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в фиксированном размере (КБК №);

- 21 рубль 17 копеек - пени, начисленные страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2020 год в фиксированном размере (КБК №).

Взыскать с Мельникова А. А. в бюджет муниципального образования г. Новочебоксарск Чувашской Республики госпошлину в размере 552 рубля 22 копеейки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                   О. А. Петрухина

Мотивированное решение составлено 20 января 2021 года.