Решение по делу № 5-813/2021 от 08.04.2021

Дело № 5-813/2021

УИД 21RS0023-01-2021-002483-07

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

         о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, его составившему

9 апреля 2021 г.                                                                г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Евстафьев В.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ИП Шахбазян Екатерины Владимировны о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

                                                          у с т а н о в и л :

дата протокол об административном правонарушении в отношении ИП Шахбазян Е.В. от дата с приложенными материалами поступил на рассмотрение в Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Однако указанный протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему по следующим основаниям.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Согласно ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения.

Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи. Позволяющих контролировать получение информации лицом которому оно направлено.

             В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Из представленных же материалов видно, что в протоколе от дата составленном в отношении ИП Шахбазян Е.В. не указана ее дата рождения, место рождения, место жительства и регистрации.

По существу МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Чебоксары» возлагает на суд установление персональных данных ИП Шахбазян Е.В., установления ее места жительства, хотя имеет возможность произвести его поиск путем обращения в органы миграционной службы, в налоговые органы в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ (сведения о месте жительства индивидуального предпринимателя содержаться в ЕГРИП и могут быть представлены по запросу).

К протоколу приложена неинформативная фотография, не ясно, в какой день и из какого журнала составлена запись, изображенная на данной фотографии.

     Кроме того, из представленных материалов видно, что нет доказательств получения ИП Шахбазян Е.В. копии протокола об административном правонарушении. Представлено только сопроводительное письмо.

    Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

                                                          о п р е д е л и л :

Возвратить протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ИП Шахбазян Екатерины Владимировны о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ со всеми приложенными документами в МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Чебоксары».

Судья                                                                                                           В.В.Евстафьев