Решение по делу № 2-16/2018 от 14.07.2017

№ 2-469/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск                                                                                                     31 июля 2017 г.

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Омарова А.О.,

при секретаре Атаковой А.О., с участием представителя ответчика адвоката Азизова М.А. действующего на основании доверенности за №6-5595 от 27.07.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства транспорта Архангельской области к Исаеву А. М. о взыскании установленной законодательством РФ обязательной платы за провоз автомобильным транспортом тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, установленной в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам общего пользования,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с Исаева А.М., в пользу министерства транспорта Архангельской области - 1 473 317,00 (Один миллион четыреста семьдесят три тысячи триста семнадцать рублей 00 копеек), плату за провоз тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Архангельской области.

В обоснование заявленных требований, истец указал, что 18 апреля 2013 года, в период введения временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа, автотранспортным средством, принадлежащим Исаеву А. М. (Решение Буйнакского районного суда Республики Дагестан от 19.11.2013 г.), осуществлен провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования в Архангельской области с нарушением Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», нормативно - правовых актов Российской Федерации, Архангельской области, регламентирующих правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации, установивших размер, порядок исчисления обязательной платы, взимаемой с владельцев транспортных средств, в целях компенсации ущерба (вреда), причиняемого автомобильным дорогам перевозкой тяжеловесных грузов.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений.

В соответствии с Постановлением Правительства Архангельской области № 92-пп от 05.03.2013 года («О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или муниципального значения Архангельской области и Ненецкого АО в 2013 году»).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 272 от 15 апреля 2011 года «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом», тяжеловесным грузом является транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в Приложении № 1 и № 2.

Провоз грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения автотранспортным средством, принадлежащим Исаеву А. М., 18 апреля 2013 года, осуществлен с превышением установленных ограничений по осевым и (или) полным массам автотранспортных средств, несанкционированно (без Специальных разрешений), без внесения платы в счет возмещения ущерба (вреда) за провоз тяжеловесного груза, носящей обязательный характер.

По факту превышения осевых нагрузок составлен акт и произведен расчет платы за провоз тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования, взимаемой в целях компенсации ущерба (вреда), наносимого автомобильным дорогам, в соответствии с Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (утверждены Постановлением Правительства РФ № 934 от 16.11.2009г.).

Первый экземпляр акта со всеми подписями, печатями и реквизитами для оплаты вручен водителю автотранспортного средства под роспись. В адрес Исаева А. М. была направлена претензия о наличии задолженности. О факте выявленного нарушения сообщено в ГИБДД. По акту оплата ответчиком в добровольном порядке не произведена.

Размер задолженности по плате за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения в Архангельской области, образовавшийся в результате нарушения ответчиком правил перевозки тяжеловесных грузов, на 1 мая 2017 года составил 1 473 317,00 (Один миллион четыреста семьдесят три тысячи триста семнадцать рублей 00 копеек).

В судебное заседание, представитель истца Министерства по транспорту Архангельской области не явился, от него в суд поступило письменное ходатайство, с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии и поддержании заявленных требований.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности Азизов М.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, заявил о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд.

В обосновании своих возражений и доводов представитель ответчика сослался на то, что согласно иску, ущерб за провоз тяжеловесного груза нанесен 18 апреля 2013 года. О чём как следует из материалов дела, составлен акт № 83 от 18 апреля 2013 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось на региональных дорогах Архангельской области.

Между тем, исходя из материалов гражданского дела видно, что исковое заявление направлено истцом в Буйнакский районный суд, 28.06.2017г., данное обстоятельство подтверждается оттиском почтового штемпеля на почтовом конверте, то есть по прошествии, более 3 лет с момента правонарушения. При этом никаких уважительных причин, указанных в законодательстве, истцом в обоснование уважительности пропуска трехлетнего срока исковой давности, в исковом заявлении не указано.

Просит о применении к иску Министерства по транспорту Архангельской области последствий пропуска трехлетнего срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, выслушав явившуюся сторону, оценив доводы ответчика относительно пропуска истцом срока исковой давности, суд считает, что исковое заявление подано с нарушением установленного срока, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 ГК РФ).

Статьей 199 ГК РФ установлено, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (п.1). Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (п.2). Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п.3).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2001 г. № 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2001 года № 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Судом установлено, что акт № 83 от 18 апреля 2013 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось на региональных дорогах Архангельской области составлен 18 апреля 2013г.

Настоящий иск направлен в суд, согласно оттиску штампа органа почтовой связи 28 июня 2017г., то есть за пределами срока исковой давности, установленного ст.196 ГК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что общий срок исковой давности истек 18 апреля 2016г.

При таких обстоятельствах, учитывая разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2001 г. № 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2001 года № 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании установленной законодательством РФ обязательной платы за провоз автомобильным транспортом тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования, установленной в целях компенсации ущерба (вреда), наносимого автомобильным дорогам общего пользования.

Поскольку о пропуске срока исковой давности заявлено ответчиком, и данное обстоятельство установлено судом, иные доводы, на которых истец основывает заявленные исковые требования, судом не рассматриваются, исковые требования подлежат отказу в удовлетворении в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Министерства транспорта Архангельской области к Исаеву А. М. о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Архангельской области - отказать.

    Мотивированное решение составлено 04 августа 2017г.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                    А.О.Омаров

отпечатано в совещательной комнате