Дело № 2-1704/2023
УИД: 42RS0005-01-2023-001645-72
Заочное Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 09 октября 2023 год
Заводский районный суд г. Кемерово в составе
председательствующего судьи Быковой И.В.
при секретаре Вакуленко Я.В.,
с участием прокурора Заводского района г.Кемерово Сухих А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело по иску администрации г.Кемерово к Крутикову А. В., Синюковой О. В. о принудительном выкупе земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для муниципальных нужд,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация г.Кемерово обратилась в суд с иском к Крутикову А.В., Синюковой О.В. о принудительном выкупе земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для муниципальных нужд.
Требования обоснованы тем, что Крутикову А.В. (ответчик 1) на праве общей долевой собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества: 1/2 доли земельного участка, в праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальным жилым домом, дата и номер государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №; 1/2 доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №; дата и номер государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №; 1/4 доли земельного участка, в праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальным жилым домом, дата и номер государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №; 1/4 доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №; дата и номер государственной регистрации права от 21.09.2021 №, расположенные по адресу: адрес. Синюковой О.В. ( ответчик 2) на праве общей долевой собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества: 1/4 доли земельного участка, в праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальным жилым домом, дата и номер государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №; 1/4 доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №; дата и номер государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенные по адресу: адрес. В соответствии со ст.ст. 279, 281 ГК РФ, ст. 49 и Главой VII. 1 ЗК РФ, ст. 32 ЖК РФ, ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 11 Устава адрес, Генеральным планом адрес, утвержденным решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях строительства объектов инженерной и (или) транспортной инфраструктуры муниципального значения в соответствии с проектом планировки территории в границах: адрес, администрацией города Кемерово принято решение об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд. Публичные слушания по проекту планировки территории в границах: адрес состоялись ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в здании управления архитектуры и градостроительства города Кемерово на ул. адрес, в зале заседаний (№ этаж). Оповещение о начале публичных слушаний опубликовано в газете «Кемерово» от ДД.ММ.ГГГГ № и на сайте www.pravo-kemerovo.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Проект планировки и информационные материалы к нему были размещены на официальном сайте администрации города Кемерово www.kemerovo.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ. Проект рассмотрен на публичных слушаниях, предложения или замечания участников собрания не поступали. Заключение по результатам публичных слушаний опубликовано в городском выпуске газеты «Кемерово» и на сайте www.pravo-kemerovo.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ. Постановление администрации г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки территории в границах: адрес опубликовано в городском выпуске газеты «Кемерово» от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что земельный участок с расположенными на нем объектами недвижимости по адрес, принадлежащими на праве общей долевой собственности Ответчикам, располагается частично в границах земельного участка, определенного для размещения линейных объектов (объектов инженерной и транспортной инфраструктуры). Во исполнение п. 4 ч. 1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ, п. 2 ч. 1 ст. 49 Земельного кодекса РФ, ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ постановлением администрации г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ №, принято решение об изъятии для муниципальных нужд города Кемерово путем выкупа земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальным жилым домом, расположенного по адрес, и находящегося на нём объекта недвижимости - объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55.1 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. В порядке, предусмотренном ст. 279 Гражданского кодекса РФ, п. 3 ч. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации в отсутствие сведений об адресах, указанных в п. 3 ч. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации указанное выше уведомление было направлено ответчикам по месту нахождения выкупаемого земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости для муниципальных нужд, по адресу: адрес. Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному ООО «Логика», выкупная стоимость объектов оценки, расположенных по адресу: адрес, принадлежащих ответчикам, составила 4103 193 рублей, НДС не облагается. Размер возмещения ответчику 1 составляет 3 007 394,75 рублей, в том числе: стоимость 1/2 доли земельного участка, в праве общей долевой собственности с кадастровым номером № - 634 957,50 рублей; стоимость 1/2 доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м, с кадастровым номером № - 1 257 712,50 рублей; хозяйственные постройки: сарай - 10 409,50 (десять тысяч четыреста девять) руб. 50 коп.; -забор деревянный - 8 517 (восемь тысяч пятьсот семнадцать) руб.; -убытки, связанные с услугами риэлторов - 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.; убытки, связанные с регистрацией права на недвижимое имущество - 15 000 (пятнадцать тысяч) руб.; убытки, связанные с перебазированием - 15 000 (пятнадцать тысяч) руб.; убытки, связанные с затратами на аренду недвижимого имущества на период поиска недвижимости, взамен изымаемой - 60 000 (шестьдесят тысяч) руб.; стоимость 1/4 доли земельного участка, в праве общей долевой собственности с кадастровым номером № - 317 478,75 (триста семнадцать тысяч четыреста семьдесят восемь) руб. 75 коп.; стоимость 1/4 доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м, с кадастровым номером № - 628 856,25 (шестьсот двадцать восемь тысяч восемьсот пятьдесят шесть) руб. 25 коп.; Хозяйственные постройки: сарай - 5 204,75 (пять тысяч двести четыре) руб. 75 коп.; забор деревянный - 4 258,50 (четыре тысячи двести пятьдесят восемь) руб. 50 коп. Размер возмещения ответчику 2 составляет 1 095 798,25 рублей, в том числе: стоимость 1/4 доли земельного участка, в праве общей долевой собственности с кадастровым номером № - 317 478,75 рублей; стоимость 1/4 доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м, с кадастровым номером № - 628 856,25 рублей; Хозяйственные постройки: сарай - 5 204,75 (пять тысяч двести четыре) руб. 75 коп.; забор деревянный - 4 258,50 (четыре тысячи двести пятьдесят восемь) руб. 50 коп.; убытки, связанные с услугами риэлторов - 50 000 ( пятьдесят тысяч) руб.; убытки, связанные с регистрацией права на недвижимое имущество - 15 000 (пятнадцать тысяч) руб.; убытки, связанные с перебазированием - 15 000 (пятнадцать тысяч) руб.; убытки, связанные с затратами на аренду недвижимого имущества на период поиска недвижимости, взамен изымаемой - 60 000 (шестьдесят тысяч) руб. В порядке, предусмотренном ст. ст. 56.9, 56.10 Земельного кодекса РФ администрацией города Кемерово подготовлены ответчикам направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с приложением выписок из ЕГРН на объекты недвижимости, отчета об определении выкупной стоимости недвижимого имущества, принадлежащего ответчикам, в связи с их выкупом для муниципальных нужд, находящихся по адресу адрес. Срок действия постановления «Об изъятии земельного участка и расположенных на них объектов недвижимости для муниципальных нужд города Кемерово» от ДД.ММ.ГГГГ № - три года (п. 13 ст. 56.6 ЗК РФ), истекает ДД.ММ.ГГГГ. Однако, до настоящего времени ответчиками не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости.
Истец просит суд:
- изъять у Крутикова А. В. путём выкупа для муниципальных нужд следующие объекты недвижимого имущества: 1/2 доли земельного участка, в праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальным жилым домом; 1/2 доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №; 1/4 доли земельного участка, в праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальным жилым домом; 1/4 доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенных по адресу адрес адресадрес, по цене возмещения за изымаемые объекты недвижимости, включая стоимость убытков, связанных с изъятием имущества, в размере 3 007 394,75 рублей;
- изъять у Синюковой О. В. путём выкупа для муниципальных нужд следующие объекты недвижимого имущества: 1/4 доли земельного участка, в праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальным жилым домом; 1/4 доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенных по адресу адрес, по цене возмещения за изымаемые объекты недвижимости, включая стоимость убытков, связанных с изъятием имущества, в размере 1 095 798,25 рублей.
Представитель истца администрации г.Кемерово Демидов А.В., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования поддержал, против вынесения заочного решения ввиду отсутствия ответчика Синюковой О.В., не возражал.
Ответчик Крутиков А.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.
Представитель ответчика Крутикова А.В. – Рощин А.В., действующий по устному ходатайству, в судебном заседании поддержал своего доверителя. Также суду пояснил, что поскольку истцом в суд не предоставлены доказательства в обоснование правовой позиции исковых требований, основанных на статье 49 ЗК РФ и ст.56.3 ЗК РФ, то, заявленные требования о принудительном изьятии земельного участка с видом землепользования под ИЖС и стоящим на нем индивидуальным жилым домом по адресу адрес, не подлежат удовлетворению. Изъятие данного земельного участка и объектов недвижимого имущества, возможно, только в рамках КРТ путем заключения соглашения об изъятии с учетом норм статьи 56.12 ЗК РФ. В настоящее время администрацией г. Кемерово решение о КРТ в границах: адрес, куда входит часть земельного участка с индивидуальным жилым домом и иные постройки по адресу: адрес, как это предусмотрено п. 3 ч. 2 статьи 66 ГрК РФ не принималось, в связи с чем, в настоящее время отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленного иска.
Ответчик Синюкова О.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о разбирательстве дела в ее отсутствие не просила.
На основании ст. 167 ГПК РФ и руководствуясь ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования истца подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы, дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно п. 4 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.
Порядок изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, регулируется Главой VII.1 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ).
Согласно ч.3 ст.56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений, в том числе органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.
В силу ч.1 ст.56.3 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены: утвержденными документами территориального планирования ( за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования); утвержденными проектами планировки территории.
Согласно частям 1 и 2 ст.56.6 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.
Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.
Часть 4 вышеуказанной статьи устанавливает, что в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.
Пункт 3 ч.10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, в том числе, направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений.
В силу пп.6 и 8 ст.56.7 Земельного кодекса Российской Федерации в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, осуществляют переговоры с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия, а также направляет проект соглашения об изъятии недвижимости сторонам такого соглашения для подписания.
В соответствии со ст.56.12 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение, заключаемое в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории, должно содержать: выкупную цену земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в случае, если земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества находятся в собственности физических или юридических лиц; размер убытков, подлежащих возмещению в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества; иные условия, предусмотренные пунктом 1 статьи 56.9 настоящего Кодекса. В случае, если соглашение, указанное в пункте 6 настоящей статьи, не заключено в течение одного месяца со дня, когда лицу, у которого в соответствии с настоящей статьей изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, предоставлена возможность ознакомиться с проектом такого соглашения, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, о прекращении соответствующих прав лиц, являющихся собственниками земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.
Таким образом, возмещение за земельный участок, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником земельного участка. Принудительное изъятие земельного участка на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Если собственник земельного участка не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие жилого помещения и земельного участка на основании решения суда.
Судом установлено, что Крутиков А.В. является собственником 3/4доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальным жилым домом, 3/4доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу адрес; Синюкова О.В. является собственником 1/4доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальным жилым домом, 3/4доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу адрес, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.104-106 ).
В соответствии со ст.ст. 279, 281 ГК РФ, ст. 49 и Главой VII. 1 ЗК РФ, ст. 32 ЖК РФ, ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 11 Устава г.Кемерово, Генеральным планом города Кемерово, утвержденным решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях строительства линейных объектов в соответствии с проектом планировки территории в границах: адрес, администрацией города Кемерово принято Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, в том числе по адресу адрес адрес ( л.д.16-17 ).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков было направлено уведомление об изъятии земельного участка и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд по адресу адрес адрес, которое не было получено, возвращено за истечением срока хранения ( л.д.18-23).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиком направлен пакет документов, включающий в себя, отчет об оценке проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд,кадастровые паспорта на огбъекты недвижимости ( л.д.30-34).
Отчетом ООО «Логика» № от ДД.ММ.ГГГГ, заказчиком которого является КУМИ г.Кемерово, установлено, что выкупная стоимость объектов оценки, расположенных по адресу: адрес, принадлежащих ответчикам, составила 4103 193 рублей, Размер возмещения ответчику Крутикову составляет 3 007 394,75 рублей, в том числе: стоимость 1/2 доли земельного участка, в праве общей долевой собственности с кадастровым номером № - 634 957,50 рублей; стоимость 1/2 доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м, с кадастровым номером № - 1 257 712,50 рублей; хозяйственные постройки: сарай - 10 409,50 рублей, забор деревянный - 8517,00 рублей, убытки, связанные с услугами риэлторов - 50000,00 рублей, убытки, связанные с регистрацией права на недвижимое имущество - 15000,00 рублей, убытки, связанные с перебазированием - 15000,00 рублей, убытки, связанные с затратами на аренду недвижимого имущества на период поиска недвижимости, взамен изымаемой - 60000,00 рублей, стоимость 1/4 доли земельного участка, в праве общей долевой собственности с кадастровым номером № - 317 478,75 рублей, стоимость 1/4 доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м, с кадастровым номером № - 628 856,25рублей, хозяйственные постройки: сарай - 5 204,75 рублей, забор деревянный - 4 258,50 рублей. Размер возмещения ответчику Синюковой О.В. составляет 1 095 798,25 рублей, в том числе: стоимость 1/4 доли земельного участка, в праве общей долевой собственности с кадастровым номером № - 317 478,75 рублей; стоимость 1/4 доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м, с кадастровым номером № - 628 856,25 рублей; хозяйственные постройки: сарай - 5 204,75 рублей, забор деревянный - 4 258,50 рублей, убытки, связанные с услугами риэлторов - 50000,00 рублей, убытки, связанные с регистрацией права на недвижимое имущество - 15000,00 рублей; убытки, связанные с перебазированием - 15000,00 рублей, убытки, связанные с затратами на аренду недвижимого имущества на период поиска недвижимости, взамен изымаемой - 60 000, 00 рублей.
В ходе рассмотрения гражданского дела по ходатайству стороны истца, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ было назначено проведение судебной оценочной экспертизы для определения выкупной стоимости, принадлежащего ответчику недвижимого имущества, производство которой было поручено ООО «Губернские оценщики».
Заключением эксперта ООО «Губернские оценщики» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что рыночная стоимость размера возмещения при изъятии для муниципальных нужд 3/4 доли земельного участка, в праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальным жилым домом, 3/4 доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, а также убытков, причиненных собственнику их изъятием, принадлежащих Крутикову А.В., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 900 848,33 рублей. Рыночная стоимость размера возмещения при изъятии для муниципальных нужд 1/4 доли земельного участка, в праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальным жилым домом, 1/4 доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенных по адресу: адрес адрес, а также убытков, причиненных собственнику их изъятием, принадлежащих Синюковой О. В., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 246 855,00 рублей (л.д. 137-184).
Анализируя собранные по делу доказательства, судом установлено бесспорно наличие публичного интереса регионального значения для целей изъятия у Крутикова А.В., Синюковой О.В., принадлежащих им на праве долевой собственности земельного участка, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальным жилым домом, объекта индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, что является основанием для удовлетворения исковых требований, с выплатой возмещения убытков, возникших вследствие изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд у собственников объектов недвижимости.
Пунктом 2 статьи 281 ГК РФ предусмотрено, что при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода.
В этом случае, согласно статье 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.
В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
При этом при определении размера возмещения при изъятии земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, рыночная стоимость подлежащих прекращению прав на такие земельные участки в случае досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком рыночная стоимость данного права определяется как рыночная стоимость права аренды земельного участка до истечения срока действия указанных договоров.
В силу с пункта 1 статьи 62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В соответствии с отчетом ООО « Губернские оценщики» № рыночная стоимость размера возмещения при изъятии для муниципальных нужд 3/4доли земельного участка, в праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальным жилым домом, 3/4 доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, а также убытков, причиненных собственнику их изъятием, принадлежащих Крутикову А.В., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 900 848,33 рублей ; рыночная стоимость размера возмещения при изъятии для муниципальных нужд 1/4доли земельного участка, в праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальным жилым домом, 1/4доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенных по адресу: адрес адрес, а также убытков, причиненных собственнику их изъятием, принадлежащих Синюковой О.В., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 246 855,00 рублей.
Из содержания отчета следует, что он выполнен компетентным лицом, являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков., застраховавшим свою ответственность в ООО « СК « Согласие» ", соответствует требованиям статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", как в части обязательных элементов содержания, так и по форме.
Оценка произведена, и отчет составлен в соответствии с требованиями Федеральных стандартов оценки №. Эксперт-оценщик провел полное исследование представленных материалов и документов; дал обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, сделанных в результате его выводов.
Оснований не доверять заключению, составленному ООО « Независимая профессиональная оценка» № от ДД.ММ.ГГГГ, у суда не имеется.
В соответствии со ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд принимается органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.
Согласно п. 3 ст. 56.2 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 48 Устава города Кемерово администрация города исполняет полномочия по решению вопросов городского значения.
Согласно п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 26 ч. 2 ст. 11 Устава города Кемерово к вопросам местного значения городского округа относится изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения отнесена к вопросам местного значения городского округа.
Доказательств, что принятие постановления от ДД.ММ.ГГГГ № осуществлено администрацией г. Кемерово, в нарушении полномочий, установленных п. 4 ч. 1 ст. 16, п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к земельному участку, принадлежащему административным ответчикам, судом не установлено, ответчиками не доказано.
Кроме того, данные обстоятельства подтверждают сведения, содержащиеся в автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Кемерово, находящиеся в свободном доступе, а также ответ администрации г. Кемерово о размещении в границах земельного №№ проектируемых объектов недвижимости как сети связи, кабельные линии, теплотрасса, ливневая канализация, иное.
Ответчики в судебном заседании не представил доказательств иной стоимости возмещения за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, расположенный на нем дом, иные сооружения, убытков связанных с изъятием, определенной ООО « Губернские оценщики», что является основанием для удовлетворения исковых требований в соответствии с заключением ООО « Губернские оценщики» в части размера возмещения за изымаемые объекты недвижимости.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации г. Кемерово к Крутикову А. В., Синюковой О. В. о принудительном выкупе земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для муниципальных нужд удовлетворить частично.
Изъять у Крутикова А. В. для муниципальных нужд 3/4доли земельного участка в праве общей долевой собственности, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальным жилым домом, 3/4доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу адрес, путем выкупа с установлением выкупной цены в размере 3 900 848,33 рублей, включающей стоимость убытков, причиненных собственнику из изъятием.
Изъять у Синюковой О. В. для муниципальных нужд 1/4доли земельного участка, в праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальным жилым домом, 1/4доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: адрес адрес, путем выкупа с установлением выкупной цены в размере 1 246 855,00 рублей, включающей стоимость убытков, причиненных собственнику из изъятием.
Обязать администрацию г. Кемерово выплатить Крутикову А. В. денежную компенсацию в размере 3 900 848,33 рублей взамен изымаемых 3/4доли земельного участка, в праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальным жилым домом, 3/4доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенных по адресу адрес, включающую стоимость убытков, причиненных собственнику их изъятием путем выкупа с установлением выкупной цены в размере 3 900 848,33 рублей.
Обязать администрацию г. Кемерово выплатить Синюковой О. В. денежную компенсацию в размере 1 246 855,00 рублей взамен изымаемых 1/4доли земельного участка, в праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальным жилым домом, 1/4доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенных по адресу: адрес, д. 117, принадлежащих Синюковой О. В., включающую стоимость убытков, причиненных собственнику их изъятием путем выкупа с установлением выкупной цены в размере 1 246 855,00 рублей.
После выплаты денежной компенсации прекратить право собственности Крутикова А.В. Крутикова А.В. в праве на 3/4доли земельного участка, в праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальным жилым домом, 3/4доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенных по адресу адрес.
После выплаты денежной компенсации прекратить право собственности Синюковой О. В. в праве на 1/4доли земельного участка, в праве общей долевой собственности с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальным жилым домом, 1/4доли в праве общей долевой собственности на объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 55,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, расположенных по адресу: адрес адрес.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий И.В. Быкова
Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2023 года