Решение по делу № 2-2875/2022 от 12.04.2022

Дело №

УИД: 23RS0№-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

04 августа 2022 года город Сочи

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Воронковой А.К.,

при секретаре судебного заседания Кишинской А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании Центрального районного суда г. Сочи, гражданское дело по исковому заявлению Фоменко В. В. к ГКУ Краснодарского края – Управление социальной защиты населения в Центральном внутригородском районе города-курорта Сочи о предоставлении ежемесячной выплаты ветерану труда,

УСТАНОВИЛ:

истец Фоменко В.В. обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к ГКУ Краснодарского края – Управление социальной защиты населения в Центральном внутригородском районе города-курорта Сочи, в котором просит обязать УЗСН г. Сочи предоставить ему ежемесячную выплату как ветерану труда в соответствии с п.п.1 и 2 ч.1 ст. 13 и ч.2 ст.23.1 ФЗ № «О ветеранах» с января 2022 года.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Минтрудом Краснодарского края истцу присвоено звание «Ветеран труда». ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УСЗН г. Сочи с заявлением о предоставлении ежемесячной выплаты как Ветерану труда. В заявлении указал, что ему должна быть установлена месячная выплата как Ветерану труда независимо от выплат как инвалиду-чернобыльцу. Однако УСЗН г. Сочи отказало в предоставлении этой выплаты. Полагает, что сообщение УЗСН г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения, противоречащие законодательству РФ, нарушающие его право на получение выплаты. Так, в Сообщении указывается, что истец является получателем ежемесячной денежной выплаты как инвалид 3 группы в связи с аварией на ЧАЭС. В связи с этим согласно ст. 28.1 ФЗ № «О социальной защите инвалидов в РФ» и пункта 5 Постановления Главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № ему должна предоставляться одна выплата, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Полагает, что ежемесячная денежная выплата ему как Ветерану труда должна быть предоставлена независимо от выплат, предусмотренных Федеральным Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». По этим основаниям, подробно изложенным в исковом заявлении, истец просит суд удовлетворить заявленные требования.

Истец Фоменко В.В. в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГКУ Краснодарского края – Управление социальной защиты населения в Центральном внутригородском районе города-курорта Сочи – Соколова М.А. в судебном заседании исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель третьего лица ГУ отделения ПФ РФ по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ранее представил в суд письменные пояснения, в которых возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав возражения и пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Минтрудом Краснодарского края истцу Фоменко В.В. присвоено звание «Ветеран труда».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УСЗН г. Сочи с заявлением о предоставлении ему ежемесячной выплаты как Ветерану труда, указав в заявлении, что ему должна быть установлена месячная выплата как Ветерану труда независимо от выплат как инвалиду-чернобыльцу.

Однако УСЗН г. Сочи отказало истцу в предоставлении выплаты.

Согласно сообщению УЗСН г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем ежемесячной денежной выплаты как инвалид 3 группы в связи с аварией на ЧАЭС. В связи с этим согласно ст. 28.1 ФЗ № «О социальной защите инвалидов в РФ» и пункта 5 Постановления Главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № ему должна предоставляться одна выплата, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Истец полагает, что ежемесячная денежная выплата ему как Ветерану труда должна быть предоставлена независимо от выплат, предусмотренных Федеральным Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Между тем из материалов дела следует, что в базе данных УСЗН г. Сочи истец значится как инвалид 3 группы по увечью, полученному при исполнении иных обязанностей военной службы, связанным с аварией на ЧАЭС, и как ветеран труда, имеющий право на меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ‚ Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ‚ Законом Краснодарского края «О ежегодной денежной выплате отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационным воздействиям, и их семьям» №-К3 от ДД.ММ.ГГГГ‚ и Законом Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края».

Согласно статье 28.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается, ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата, либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

В силу п. 5 Постановления Главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Краснодарского края» при наличии у отдельных категорий жителей Краснодарского края права на ежемесячную денежную выплату не только в соответствии с Законом Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ№-КЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края», но и одновременно на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, других нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, ежемесячная денежная выплата предоставляется по одному нормативному правовому акту по выбору гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Таким образом, с учетом ответа пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.2-400 на запрос управления, истцу в настоящее время предоставлены ежемесячные денежные выплаты по двум основаниям:

- в соответствии с п. 1 ст. 28. 1 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации как инвалиду;

- в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» как гражданину, подвергшемуся воздействию радиации.

При этом одновременное получение одних и тех же мер социальной поддержки по нескольким нормативным правовым актам законодательством не предусмотрено.

Из письменных пояснений ГУ отделения ПФ РФ по Краснодарскому краю судом установлено, что истец Фоменко В.И. помимо страховой пенсии по старости (400-ФЗ) и государственной пенсии по инвалидности (166-ФЗ с учетом 1244-1 ФЗ как ликвидатор аварии) является получателем ЕДВ на основании ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (инвалид 3 группы) и п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (инвалидность вследствие Чернобыльской катастрофы).

В соответствии п. 3 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Фоменко В.В. получает 2 ЕДВ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» также установлено, что если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федерльному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.

На основании п. 3 ст. 23.1 в Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» установлено, что гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему более высокий размер.

Таким образом, получение ЕДВ как инвалиду вследствие Чернобыльской катастрофы будет выплачиваться независимо от установления ЕДВ на основании ст. 28.1 Федерльного закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидом в Российской Федерации», либо на основании ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах».

При этом, в случае установления ЕДВ на основании ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах» выплата ЕДВ на основании ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» будет прекращена в соответствии с п. 3 ст. 23.1 Федерального закона «О ветеранах».

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Доказательств необоснованности отказа УСЗН г. Сочи в предоставлении социальной выплаты стороной истца не представлено, в связи с чем, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления Фоменко В.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фоменко В. В. к ГКУ Краснодарского края – Управление социальной защиты населения в Центральном внутригородском районе города-курорта Сочи о предоставлении ежемесячной выплаты ветерану труда – оставить без удовлетворения.

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.К. Воронкова