Дело № 2-74/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пос. Балезино 25 января 2018 года
Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи В.В.Дзюина, с участием помощника прокурора прокуратуры Балезинского района Мальгинова С.А., при секретаре Коротаевой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Никитину Ю. В., Никитину Д. Ю. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать в установленном порядке жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации по доверенности – руководитель ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Бирюлин В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Никитину Ю. В., Никитину Д. Ю. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать в установленном порядке жилое помещение по адресу: УР, <адрес>.
Требование мотивировано тем, что в связи с трудовой деятельностью в Министерстве обороны Российской Федерации на основании договора найма служебного помещения Никитин Ю.В. совместно с членами семьи приобрел право на проживание в жилом помещении, распложенном по адресу: УР, <адрес>. Указанное жилое помещение на основании постановления главы Администрации Балезинского района № 54 от 30 января 1998 года включено в число служебной (специализированной) жилой площади Министерства обороны Российской Федерации.
Министерство обороны Российской Федерации осуществляет права собственника в отношении данного служебного жилого помещения. В рамках проведенной проверки установлено, что Никитин Ю.В. не имеет трудовых отношений с войсковой частью 25850, военную службу не проходит.
ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в адрес Никитина Ю.В. направило уведомление о добровольном освобождении жилого помещения Министерства обороны Российской Федерации. Однако, до настоящего времени ответчик требование о добровольном освобождении незаконно занятого им жилого помещения не исполнил, жилое помещение не освободил, документов, подтверждающих законность проживания в спорном жилом помещении, не представил.
По настоящее время ответчики незаконно удерживают и проживают в служебном жилом помещении, которое является собственностью Российской Федерации. Ответчики не относятся к числу лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по линии Министерства обороны Российской Федерации. Законных оснований для сохранения права пользования служебным жилым помещением у ответчиков не имеется, оснований, препятствующих выселению ответчиков, не имеется.
Истец просит прекратить право пользования Никитиным Ю.В., Никитиным Д.Ю. служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, выселить ответчиков из указанного жилого помещения, обязать сдать в установленном порядке жилое помещение, снять с регистрационного учета по указанному выше адресу.
Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о чем в деле имеется уведомление.
Ответчик Никитин Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил суду, что во время трудовых отношений с войсковой частью 25850 с ним был заключен договор найма жилого помещения. Жилая площадь предоставлена на время службы в ВС РФ. Трудовые отношения с войсковой частью прекратились 09.09.2016 года, но он вновь трудоустроился в войсковую часть 01.04.2017 года, где работает в настоящее время слесарем по обслуживанию тепловых сетей. Представил суду копию трудовой книжки.
Ответчик Никитин Д.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление.
Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление.
Представители третьих лиц Территориального отделения (г. Пермь) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых просили дело рассматривать в отсутствие представителей, исковые требования истца поддерживают в полном объеме.
Военный прокурор Ижевского гарнизона в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Помощник прокурора прокуратуры Балезинского района УР Мальгинов С.А. в судебном заседании в удовлетворении требований истца просил отказать в полном объеме, так как согласно представленной ответчиком Никитиным Ю.В. трудовой книжки, между истцом и Никитиным Ю.В. имеются трудовые отношения, в связи с чем договор найма служебного жилого помещения, на основании которого Никитин Ю.В. занимает спорное жилое помещение, фактически не прекратил своего действия.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, ответчика Никитина Д.Ю., представителей третьих лиц.
Заслушав ответчика, исследовав в соответствии со ст. 56, 57 ГПК РФ письменные доказательства, заключение прокурора, суд считает, что исковые не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании постановления заместителя главы Администрации Балезинского района <номер> от 30 января 1998 года жилое помещение по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, переведено в разряд служебных.
На основании договора найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в УР б\н и даты Никитину Ю.В. и членам его семьи было предоставлено жилое помещение по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. Согласно указанному договору, срок найма служебного жилого помещения устанавливается на время службы в ВС РФ (работы в организациях МО).
В спорной квартире зарегистрированы и проживают до настоящего времени Никитин Ю. В., <дата> года рождения, Никитин Д. Ю., <дата> года рождения, что подтверждается поквартирной карточкой. Жена – Никитина Н. И., <дата> года рождения снята с регистрационного учета по месту жительства 25.03.2014 года, сын - Никитин Е. Ю., <дата> года рождения, снят с учета – 27.09.2013 года.
Лицевой счет № 227257 на жилое помещение по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, подтверждает отсутствие задолженности у Никитина Ю.В. по отплате жилищно-коммунальных услуг.
Согласно информации командира войсковой части 25850 от 26.01.2017 года <номер>, Никитин Ю. В. трудовых отношений с войсковой частью 25850 не имеет.
Согласно уведомлению отделения территориальное г. Пермь ФГКУ «Центррегионжилье» <номер> от 20 января 2017 года, Никитину Ю.В. было предложено подтвердить законность его проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: УР, <адрес>, представив соответствующие документы. Разъяснено, что при непредставлении документов будут предприняты меры по выселению из жилого помещения.
Согласно уведомлению <номер> от 13.02.2017 года Никитину Ю.В. было предложено освободить служебное жилое помещение, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, в связи с отсутствием права проживания в жилом фонде Министерства обороны Российской Федерации.
Судом установлено, что за ответчиками сохранена постоянная регистрация по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>
Согласно сообщению заместителя главы Администрации муниципального образования «Балезинский район» С.Л. Владыкина от 22.01.2018 года <номер>, Никитин Ю. В., <дата> года рождения, Никитин Д. Ю., <дата> года рождения, на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят.
Согласно ответу на запрос командира войсковой части 25850 Золотарева С. от 18.01.2018 года <номер>, Никитин Ю. В., <дата> года рождения, уволен 09 сентября 2016 года приказом командира части 25850 от 29 августа 2016 года <номер>. Никитин Д. Ю., <дата> года рождения, исключен из списков личного состава части 31 июля 2015 года приказом командующего Ракетными войсками стратегического назначения с 22 августа 2015 года <номер> в связи с поступлением на учебу в военный институт.
Согласно выписке Управления Федеральной Регистрационной службы по Удмуртской Республике от 23.01.2018 года в Едином государственном реестре прав, зарегистрированы права Никитина Д. Ю., Никитина Ю. В. на недвижимое имущество - жилое помещение, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, общая долевая собственность, доля в праве 1\5; основания государственной регистрации - договор купли-продажи от 12.05.2010 года, дата регистрации 14.05.2010 года.
Согласно данным копии трудовой книжки, представленной ответчиком, Никитин Ю. В. работал в войсковой части 25850 в периоды с 1982 года по 09.09.2016 года, работает с 01.04.2017 года по настоящее время, в должности слесаря по обслуживанию тепловых сетей. Данное обстоятельство подтверждается трудовым договором <номер> от 01.04.2017 года, заключенным между работодателем ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление Министерства обороны Российской Федерации» и работником Никитиным Ю.В. Рабочее место работника находится по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной, должности, а также увольнение со службы являются основанием и прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
По смыслу приведенных норм права прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечёт за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья (п. 13 обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017 года).
По смыслу части 2 ст. 103 ЖК РФ, обязательным условием невозможности выселения из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения является нахождение на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма (статья 52 ЖК РФ), по основаниям, предусмотренным законом (статья 51 ЖК РФ).
Согласно ст. 290 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Как следует из материалов дела, ответчик Никитин Ю.В. после увольнения в 2016 году с 01 апреля 2017 года вновь вступил с истцом в трудовые отношения (заключен бессрочный трудовой договор <номер> от 01.04.2017 года), ответчики на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят.
Спорному жилому помещению присвоен статус служебного, после чего оно предоставлено по договору найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в Удмуртской Республике, который не оспорен и недействительным в установленном порядке не признан. Ответчиками не оспаривалось, что квартира, в которой они проживают, принадлежит в качестве служебной Министерству обороны РФ.
Жилые помещения специализированного жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации предназначены исключительно для обеспечения жильем военнослужащих.
На момент рассмотрения дела ответчик Никитин Ю.В. находится в трудовых отношениях с войсковой частью 25850 Министерства обороны Российской Федерации, в связи с чем не имеет значения для разрешения спора то обстоятельства, что ответчики не относятся к категориям граждан, предусмотренным ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.
Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что поскольку трудовые отношения между истцом и Никитиным Ю.В. не прекращены, до 01 апреля 2017 года истец к Никитину Ю.В. требований о выселении в судебном порядке не предъявлял, обратился в суд с настоящим иском лишь 06 декабря 2017 года, следовательно, договор найма служебного жилого помещения, на основании которого Никитин Ю.В. продолжает занимать спорное жилое помещение, фактически не прекратил своего действия. Право пользования квартирой членов семьи нанимателя (сын Никитин Д.Ю.) производно от прав нанимателя, что также не влечет утрату им права пользования спорной квартирой. Никитин Ю.В. и Никитин Д.Ю. занимают спорное жилое помещение на законных основаниях.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, заключенный с ответчиком Никитиным Ю.В. договор найма служебного помещения не прекратил своего действия, так как ответчик Никитин Ю.В. состоит с истцом в трудовых отношениях, право членов семьи нанимателя производно от прав нанимателя, то оснований для удовлетворения иска Министерства обороны РФ не имеется.
На сновании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к Никитину Ю. В., Никитину Д. Ю. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать в установленном порядке жилое помещение - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи жалобы в Балезинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 января 2018 года.
Судья В.В.Дзюин