Решение по делу № 2-904/2014 (2-8252/2013;) от 06.12.2013

Дело №2-904/2014 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2014 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гришаковой Н.Б.,

с участием прокурора ФИО1,

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балашихинского городского прокурора, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ЗАО «МультиКабельные сети Балашихи» об ограничении доступа к информации,

Установил:

Балашихинский городской прокурор обратился в суд с настоящим иском в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ответчику ЗАО «МультиКабельные сети Балашихи», указывая на то, что Балашихинской городской прокуратурой осуществлен мониторинг сети Интернет с целью выявления и пресечения распространения сведений, наносящих вред здоровью детей, их нравственному и духовному развитию. При проведении данного мониторинга установлено, что на сайте <данные изъяты><данные изъяты> содержится информация о том, как сделать гашиш, способная вызвать у детей желание употребить наркотическое средство, внесенного в список I наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 681.

Балашихинский городской прокурор просит суд обязать ЗАО «МультиКабельные сети Балашихи» ограничить доступ к Интернет сайту <данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

В судебном заседании Прокурор просит иск удовлетворить.

Ответчик ЗАО «МультиКабельные сети Балашихи» своего представителя в судебное заседание не направил, извещался надлежащим образом.

С учетом мнения прокурора, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ЗАО «МультиКабельные сети Балашихи» является юридическим лицом, состоящим на налоговом учете и зарегистрированном в ЕГРЮЛ, является оператором связи и Интернет провайдером, в том числе в городском округе <адрес>ЗАО «МультиКабельные сети Балашихи» осуществляет свою деятельность на основании лицензии № Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникация, связи и охраны культурного наследия, дающей право лицензиату оказывать услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, лицензии № Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникация, связи и охраны культурного наследия, дающей право лицензиату оказывать телематические услуги связи, а также лицензии № Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникация, связи и охраны культурного наследия, дающей право лицензиату услуги связи для целей кабельного вещания.

Балашихинской городской прокуратурой проведен мониторинг в сети Интернет, в ходе которого выявлено размещение на сайте <данные изъяты> сведения о способах приготовления наркотического средства – гашиш, внесенного в список I наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 681.

В силу ст.56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательств в обоснование своих возражений по изложенным доводам, размещение указанной информации на сайте не оспорил.

В статье 17 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Постановлением ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1559-I, предусмотрено, что государства - участники признают важную роль средств массовой информации и обеспечивают, чтобы ребенок имел доступ к информации и материалам из различных национальных и международных источников, особенно к таким информации и материалам, которые направлены на содействие социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию ребенка. С этой целью государства - участники: e) поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию, учитывая положения статей 13 и 18.

Данная гарантия закреплена и в российском законодательстве, в частности ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ предусматривает, чтоорганы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федеральный закон № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Указанное требование также закреплено в части 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», где запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, за исключением рекламы наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки II и III в соответствии с Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах», в средствах массовой информации, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Закон № 3-ФЗ) запрещено потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Статьей 46 Закон № 3-ФЗ устанавливает наличие прямого запрета пропаганды наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, которая заключается в том, что деятельность физических или юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Запрещается пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а равно пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на состояние его психического или физического здоровья.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности. Обеспечение доступа к информации, содержащую пропаганду каких-либо преимуществ употребления наркотических средств, негативно влияет на нравственное и духовное развитие ребенка.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> следует ограничить.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, в связи с чем исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц и РФ.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, пропагандирующих изготовление и использование отдельных наркотических средств.

ЗАО «МультиКабельные сети Балашихи» осуществляет деятельность по оказанию телематических услуг и имеет техническую возможность ограничить указанный доступ, в связи с чем иск Прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Балашихинского городского прокурора, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Закрытое акционерное общество «МультиКабельные сети Балашихи» ограничить доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья: Н.Б. Гришакова