Решение по делу № 2-66/2015 (2-525/2014;) от 02.12.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28.09.2015 года гор. Кизилюрт

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Муталимовой К.Ш., при секретаре Магомедовой Р.С., с участием представителя истца ОАО «Российские железные дороги» - Гасанова З.М., действующего на основании доверенности № НЮ- 10\ 338 от 26.12.2014 года, представителя ответчика Гасановой Мадинат Забидовны – Омаровой М.А., действующей на основании доверенности № 05 АА 11от 14.08.14 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «РЖД» филиала «СКЖД» Махачкалинского региона обслуживания к Гасановой Мадинат Забидовне, МО «город Кизилюрт», ТУ федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии

о признании недействительными распоряжения главы администрации г. Кизилюрт №351-р от 20.10.1998г.;

свидетельства на право постоянного бессрочного пользования землей №3 от 15.09.1999г.;

свидетельства на право постоянного бессрочного пользования землей №№ от 20.10.1999г.;

об устранении препятствий в пользовании земельным участком в полосе отвода железной дороги площадью 344 кв.м., расположенного с 2227 км ПК9+94 по 2228 км ПК0+37 ст.Кизилюрт путем сноса объекта ответчика;

об обязании Гасановой Мадинат Забидовны освободить земельный участок площадью 344 кв.м., расположенного с 2227 км ПК 9+94 по 2228 км ПК0+37 ст. Кизилюрт от строящегося капитального строения со стороны четного пути на расстоянии 15-21м от оси четного пути своими силами и средствами путем сноса капитального строения в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда;

взыскании судебных расходов в размере 4000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЖД» филиал «Северо-Кавказская железная дорога» Махачкалинский регион обслуживания обратилось в суд с иском к Гасановой М.З., МО «город Кизилюрт», ТУ федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о признании недействительными распоряжения главы администрации г. Кизилюрт №351-р от 20.10.1998г.; свидетельства на право постоянного бессрочного пользования землей №3 от 15.09.1999г.; свидетельства на право постоянного бессрочного пользования землей №0006149 05-1 от 20.10.1999г.; об устранении препятствий в пользовании земельным участком в полосе отвода железной дороги площадью 344 кв.м., расположенного с 2227 км ПК9+94 по 2228 км ПК0+37 ст.Кизилюрт путем сноса объекта ответчика; обязании Гасановой М.З. освободить земельный участок площадью 344 кв.м., расположенного с 2227 км ПК9+94 по 2228 км ПК0+37 ст.Кизилюрт от строящегося капитального строения со стороны четного пути на расстоянии 15-21м от оси четного пути своими силами и средствами путем сноса капитального строения в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда и о взыскании судебных расходов в размере 4000 рублей и просит его удовлетворить.

В ходе судебного заседания представитель истца по доверенности Гасанов З.М. поддержал исковые требования и пояснил, что ПЧ-16 была проведена проверка на предмет выявления сторонних пользователей в полосе отвода железной дороги 1 участка 3 околотка, по результатам которой был выявлен сторонний пользователь Гасанова М.З., в отношении которой составлены акты от 27.08.14, согласно которым ею занят и используется земельный участок под строительство рекламно-коммерческого центра над городской тоннелью со стороны привокзальной площади в полосе отвода железной дороги площадью 344 кв.м. на 2227 км ПК.9+94 по 2228 км ПК.0+37 м со стороны четного пути, на расстоянии 21 м от оси четного пути. Ширина полосы отвода на данном участке 25 м. Согласие собственника и арендатора на предоставление ответчику земельных участков, находящегося в федеральной собственности ею не получено. Используемый ответчицей земельный участок расположен в границах земель железнодорожного транспорта, собственником участка является РФ. В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 12.10.2006г. №611 (ред.от 04.04.2011) «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог» в границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта не допускается размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Земельные участки полосы отвода железных дорог, не занятые объектами железнодорожного и объектами предназначенными для обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, могут использоваться в соответствии с законодательством РФ для сельскохозяйственного производства, оказания услуг пассажирам, складирования грузов и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер №№. Разрешенное использование земельного участка – под объекты железнодорожного транспорта. ТУ Росимущество по РД зарегистрировало 15.07.2007г. за собой право собственности на землю в границах полосы отвода железной дороги общей 246 га по г. Махачкала. Между ОАО «РЖД» и Управлением Росимущества РД заключен договор аренды на указанный земельный участок площадью 71,7 га сроком на 49 лет, пользователем (арендатором) которого является ОАО «РЖД». Земельный участок ответчика невозможно индивидуализировать, невозможно определить границы земельного участка. Администрации г. Кизилюрта, выделяя спорный земельный участок Гасановой М.З., распорядилась не своей землей, следовательно, и запись о госрегистрации права в ЕГРП незаконная. Под полосой отвода согласно ФЗ №17-ФЗ от 10.01.2003г. «О железнодорожном транспорте РФ» понимаются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций и других объектов железнодорожного транспорта. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст. 301-304 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненно наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, следовательно, ОАО «РЖД» вправе самостоятельно защищать нарушенные права и свободы. Действия ответчика создают угрозу безопасности движения, а также нарушают права и законные интересы ОАО «РЖД», поскольку лишают возможности использовать спорный земельный участок согласно его целевому назначению. Согласно п.2 ч.1 ст.60 ЗК РФ нарушено право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в связи с чем он просит признать недействительными распоряжение главы администрации г. Кизилюрт №351-р от 20.10.1998г.; свидетельство на право постоянного бессрочного пользования землей №3 от 15.09.1999г.; свидетельство на право постоянного бессрочного пользования землей №0006149 05-1 от 20.10.1999г.; устранить препятствия в пользовании земельным участком в полосе отвода железной дороги площадью 344 кв.м., расположенного с 2227 км ПК9+94 по 2228 км ПК0+37 ст. Кизилюрт путем сноса объекта ответчика; обязать Гасанову М.З. освободить земельный участок площадью 344 кв.м., расположенного с 2227 км ПК9+94 по 2228 км ПК0+37 ст.Кизилюрт от строящегося капитального строения со стороны четного пути на расстоянии 15-21м от оси четного пути своими силами и средствами путем сноса капитального строения в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда и взыскать судебные расходы в размере 4000 рублей.

Представитель ответчика Гасановой М.З. по доверенности Омарова М.А. на судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что распоряжением №342-р от 06.10.1998 администрации г. Кизилюрт Гасановой М.З. выделен земельный участок под строительство рекламно-коммерческого центра над городским тоннелем со стороны привокзальной площади, а распоряжением №351-р от 20.10.1998 администрации г. Кизилюрт ей разрешено строительство рекламно-коммерческого центра над городским тоннелем со стороны привокзальной площади. Указанное право бессрочного (постоянного) пользования землей ею зарегистрировано в Кизилюртовском филиале ДРРП, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права от 19.10.1999г. 05-1 №№. В 1999 году перестройка павильона подземного перехода г. Кизилюрт, ведение всех строительных работ Гасановой М.З. было согласовано со всеми соответствующими службами г. Кизилюрт, в том числе начальником станции г. Кизилюрт, о чем имеются подписи и печати на схеме. Кроме того, ею получен строительный паспорт с генпланом, на котором также имеется согласование со всеми службами. Проведение всех строительных работ, реконструкций согласовано со всеми соответствующими службами, у Гасановой М.З. имеются все правоустанавливающие и разрешительные документы, что подтверждается документами (на схемах, чертежах согласование со всеми службами, печати и согласования). Истец ссылается на то, что между ОАО РЖД и Росимуществом заключен договор аренды земельного участка, арендатором является РЖД и ее участок расположен в границах ж.д.транспорта.

Считает, что это не соответствует действительности по следующим основаниям: Распоряжением главы администрации г. Кизилюрта №6-р от 18.01.2000г. на основании установления границ – полосы отвода в соответствии с нормами и правилами проектирования отвода земель для железных дорог, осуществленного представителями Махачкалинского отделения железной дороги, отделами земельного комитета и архитектуры г. Кизилюрта земельный участок площадью 71,7 га отведен Махачкалинскому СКЖД в пределах границ г. Кизилюрта. Как видно из плана отчуждаемых земель полосы отвода СКЖД, приложенного к настоящему распоряжению, выделенный ей земельный участок под строительство рекламно-коммерческого центра в полосу отвода земель ж.д. транспорта не входят, а находятся в черте г. Кизилюрт, следовательно, истец не имеет никакого отношения к принадлежащему ей земельному участку и начатому ею строительству рекламно-коммерческого центра, Гасанова М.З. является собственником указанного имущества на законных основаниях уже много лет. Истец ссылается на Постановление Правительства РФ от 12.10.2006 №611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог», однако ни в этом Постановлении, ни в утвержденных этим постановлением Правилах установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог нет указания на то, с какого именно четного пути необходимо производить отсчет этой полосы отводы.

Кизилюртовским городским судом 11.09.2014г. отказано в удовлетворении исковых требований ОАО РЖД к Гасановой М.З. об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем освобождения и приведения его в первоначальное состояние по кафе «Гудок», решение по которому вступило в законную силу, а оспариваемый земельный участок по настоящему делу находится на несколько метров дальше от кафе «Гудок» в черте МО «город Кизилюрт». Кроме того, постановлением дознавателя ЛОП на ст.Хасавюрт Байтемирова Б.С. в результате проведенной им проверки по поводу законности проводимых ею строительных работ, отказано в возбуждении уголовного дела ввиду того, что участок ей выделен на законных основаниях и никакого самовольного захвата земельного участка с ее стороны не было. Таким образом, Гасанова М.З. правомерно владеет и пользуется своим имуществом на законных основаниях, что подтверждается всеми представленными документами, в связи с чем просит отказать в исковых требованиях ОАО «РЖД» филиала СКЖД Махачкалинского региона обслуживания в полном объеме.

Представитель администрации МО «город Кизилюрт» Патахов М.А. исковые требования не признал и пояснил, что со стороны администрации МО «город Кизилюрт» при выделении земельного участка Гасановой М.З. каких-либо нарушений не допущено. В период разграничения полосы отвода между СКЖД и городом он работал ведущим специалистом горкомзема. В представленном на обозрении чертеже границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании Махачкалинского отделения СКЖД тоннель рядом с чёрным квадратом на 2228 ПКО рисовал лично он сам. Черный квадрат - это кафе «Гудок». К СКЖД ни черный квадрат, ни тоннель не имеют никакого отношения, так как этот участок был выведен из полосы отвода железной дороги в связи с приватизацией. И тоннель и кафе «Гудок» остались в черте г. Кизилюрта, территория за красной чертой на чертеже, относится к городу. Каждый такой случай согласовывался с железнодорожной станцией, этот случай также был согласован и никаких возражений со стороны СКЖД не поступало. На чертежах точно все пропорции не сохранены, измерять линейкой масштаб не имеет смысла. Они неоднократно обращались к руководству СКЖД о постановке участка на кадастровый учет, но это не сделано, у участка СКЖД нет кадастрового номера, поэтому и впредь у них будет возникать много таких спорных моментов в отношении и других объектов. Выделенный Гасановой М.З. участок находится в черте г. Кизилюрта. Представленный истцом кадастровый паспорт не отражает реальной картины и соответствие кадастровому плану, по нему не видно границ земельного участка, который оспаривает истец. Истцу необходимо поставить свои земли на кадастровый учет, затем уже будет видно имеется ли наложение земельных участков сторон.

Представитель администрации МО «город Кизилюрт» Хамидов Г.М. пояснил, что исковые требования он не признает, земельный участок Гасановой М.З. находится в черте МО «город Кизилюрт», Гасановой М.З. все законно выделено, у нее имеются все правоустанавливающие документы на указанный земельный участок. Каких-либо нарушений при выделении участка Гасановой М.З. со стороны администрации МО «город Кизилюрт» допущено не было, в связи с чем в исковых требованиях просит отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Из представленного истцом в суд акта ПЧ-16 от 27.08.2014г. следует, что на момент проверки рабочей группой в полосе отвода ПЧ-16 были выявлены сторонние пользователи: ст. Кизилюрт 2227 км ПК 9+94 по 228 км ПК 0+37, четная сторона, расположено капитальное строение площадью 344 кв.м. расстояние от оси ч/п 15-21м, владелец Гасанова М.З. Ширина отвода на данном участке 25 м. и выкопировка участка 2227-2228 полосы отвода ст.Кизилюрт.

Согласно представленного истцом договора аренды №138/6 от 30.04.2007 года между ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД и Махачкалинским отделением СКЖД-филиала ОАО «РЖД» заключен договор аренды земельного участка общей площадью 71,7 га в г. Кизилюрт РД для использования под железной дорогой.

Согласно представленного истцом кадастрового плана земельного участка от 27.12.2002 №02/2002-197 земельный участок поставлен на учет, имеет кадастровый номер 05:45:00 00 64:0002. Разрешенное использование земельного участка – под объекты железнодорожного транспорта. В приложении к указанному кадастровому плану имеется план границ земельного участка, на котором указаны только границы г. Кизилюрт с железнодорожным полотном.

В подтверждение своих доводов истцом также представлено дело межевания земель полосы отвода на территории г. Кизилюрт РД, утвержденного в 2007 году без даты.

Из представленных ответчиком в суд для обозрения и приобщения к делу правоустанавливающих документов на оспариваемый земельный участок усматривается, что:

Распоряжением №342-р от 06.10.1998 администрации г. Кизилюрт Гасановой М.З. выделен земельный участок под строительство рекламно-коммерческого центра над городским тоннелем со стороны привокзальной площади.

Распоряжением администрации №351-р от 20.10.1998 администрации г. Кизилюрт Гасановой М.З. разрешено строительство рекламно-коммерческого центра над городским тоннелем со стороны привокзальной площади.

Кизилюртовским горкомземом 15.09.1999г. Гасановой М.З. было выдано свидетельство на право владения, пожизненно наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей 147, 6 кв.м. для строительства рекламно-коммерческого центра над городским тоннелем со стороны привокзальной площади согласно проекту.

Как видно из свидетельства о государственной регистрации права от 19.10.1999г. 05-1 №№ за Гасановой М.З. зарегистрировано право бессрочного (постоянного) пользования землей в Кизилюртовском филиале ДРРП.

Администрацией города Кизилюрт Гасановой М.З. выдан строительный паспорт на застройку земельного участка, предоставленного индивидуальному застройщику с генпланом, из которого видно, что застройщиком произведено согласование места размещения и привязки объекта с надзорными службами г. Кизилюрта: отделом архитектуры и градостроительства; ОАО «Водоканалсервис»; МУП «Электросеть»; ООО «Благоустройство»; РПУ «Сулакское», о чем имеются подписи руководителей и печати соответствующих ведомств.

Проект перестройки павильона подземного перехода под ж/д путями г. Кизилюрт 15.09.1999г. утвержден главой администрации г. Кизилюрт и согласован с главным архитектором; директором «Горсеть»; директором «Горводоканал»; МУП «Благоустройство»; комитетом по охране окружающей среды»; директором «Горгаза»; главным врачом ЦГСЭН; начальником станции г. Кизилюрт ; и.о. начальника ИГПН ПЧ-16; земельным комитетом, о чем имеются подписи руководителей и печати всех указанных организаций.

В суд представлено также распоряжение главы администрации г. Кизилюрта №6-р от 18.01.2000г., согласно которого на основании установления границ полосы отвода в соответствии с нормами и правилами проектирования отвода земель для железных дорог, осуществленного представителями Махачкалинского отделения железной дороги, отделами земельного комитета и архитектуры г. Кизилюрта отведено Махачкалинскому отделению Северо-Кавказской железной дороги под полосу отвода в пределах границ г. Кизилюрта земельный участок площадью 71,7 га; Горкомзему выдать Махачкалинскому отделению СКЖД Государственный акт на право пользования землей, взамен Госакта, выданного 16 дистанции службы пути СКЖД Хасавюртовским райсоветом народных депутатов от 12.01.1962г.

Согласно Государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №РД-45-0084 настоящий акт выдан Махачкалинскому отделению СКЖД в том, что указанному собственнику, владельцу, пользователю земли решением от 18.01.2000г. №6-р главы администрации г. Кизилюрт предоставляется всего 71,7 га земель бессрочного (постоянного) пользования в границах, указанных на чертеже для использования под полосой отвода СКЖД.

Акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №84.

К указанному Государственному акту приложен чертеж границ земель, предоставляемых Махачкалинскому отделению СКЖД в границах земель г. Кизилюрт, утвержденный главой администрации г. Кизилюрт, руководителем горкомзема г. Кизилюрт, зав.отделом архитектуры и градостроительства г. Кизилюрт и согласованный с начальником Махачкалинского СКЖД, на котором красной чертой проведена граница земель СКЖД и г. Кизилюрт.

Из указанного чертежа видно, что на 2228 ПКО объект рядом с черным квадратом, указанный допрошенным в ходе судебного заседания ответчиком Патаховым М.А., как городской тоннель, находится после разграничения земель на территории г. Кизилюрта и не входит в состав 71,7 га земель, выделенных СКЖД и на которые у них составлен договор аренды с Росимуществом по РД.

Указанный факт на судебном заседании достоверно установлен и истцом не опровергнут.

Из письма администрации г. Кизилюрт №895-13 от 14.08.2003г. в Министерство имущественных отношений РФ Департамент управления земельными ресурсами «О согласовании перечня земельных участков» видно, что администрация г. Кизилюрт рассмотрела направленный Минимуществом РФ перечень земельных участков (Махачкалинское отделение СКЖД – площадь земельного участка 71,7 га, распоряжение главы администрации г. Кизилюрт от 18.01.2000 №6-р) и согласовало его.

Суд критически оценивает представленное истцом в обоснование своих исковых требований дело межевания земель полосы отвода СКЖД на территории г. Кизилюрт по следующим основаниям:

- на втором листе дела межевания земель полосы отвода СКЖД на территории г. Кизилюрт от 2002 года имеется подпись руководителя Госкомзема РД, однако нет печати и даты;

- на 4 листе дела межевания земель имеется техническое задание, которое никем не утверждено, нет печати, подписи и даты;

- на 5 листе дела межевания земель имеется акт установления и согласования границ земельного участка Махачкалинского отделения СКЖД, которое утверждено без даты и нет подписи и печати представителя землепользователя.

Более того, истцом представлен кадастровый план от 27.12.2002 года №02/2002-197, где в графе 16 «особые отметки» указано, что план изготовлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Площадь земельного участка соответствует материалам межевания.

Однако на титульном листе дела межевания земель указана дата утверждения 2007 год, следовательно, отметка в 2002 году в кадастровом паспорте на дело межевания земель сделана еще на не утвержденное межевое дело, что является незаконным.

В ходе судебного заседания судом на истца и ответчика Гасанову М.З. была возложена обязанность поставить на кадастровый учет находящиеся в их пользовании и владении земельные участки, предоставить межевые паспорта с привязкой этих участков на местности, ввиду того, что без постановки на кадастровый учет невозможно уточнить границы спорного земельного участка и, следовательно, определить наложение границ земельного участка Гасановой М.З. на земельный участок ОАО РЖД.

Представителем ответчика Гасановой М.З. был представлен суду межевой план №3001/791 от 10.06.15 на земельный участок с кадастровым номером 05:45:000014:161, расположенный по адресу: <адрес> С указанием всех произведенных измерений и расчетов. В заключении кадастрового инженера указано, что в результате проведения кадастровых работ была уточнена площадь и граница вышеуказанного земельного участка, предоставленного под строительство рекламно-коммерческого центра. Площадь земельного участка 147,6 кв.м. Категория земельного участка: земли населенных пунктов.

Согласно представленной кадастровой выписке о земельном участке от 26.06.2015 №005-201/15-211926 земельный участок с кадастровым номером 05:45:000014:161, расположенный по адресу: <адрес> относится к категории земель населенных пунктов и разрешено его использование под строительство рекламно-коммерческого центра.

Ответчиком такой межевой план представлен не был

По ходатайству истца судом была назначена землеустроительная экспертиза, по результатам которой: согласно заключению судебного эксперта №444/15 от 04.04.15 установлено, что:

1. Наложение земельного участка площадью 147,6 кв.м., принадлежащего Гасановой М.З. на земельный участок площадью 71,7 га, предоставлены ОАО «РЖД» администрацией г. Кизилюрт на праве бессрочного (постоянного) пользования (государственный акт № РД-45-0084, распоряжение № 6-р от 18.01.2000г.) не происходит.

2. Фактическое наложение земельного участка, на котором расположено строение – строящегося здания рекламно-коммерческого центра, принадлежащего Гасановой М.З. на земельный участок площадью 71,7 га, предоставленный ОАО «РЖД» администрацией г. Кизилюрт на праве бессрочного (постоянного) пользования (государственный акт № РД-45-0084, распоряжение № 6-р от 18.01.2000г.), не происходит.

Ответчиком Гасановой М.З. представлено суду постановление об отказе в возбуждении уголовного дела дознавателя ЛОП на ст. Хасавюрт от 19.05.2014г., из которого усматривается, что письменное обращение начальника железнодорожной станции Кизилюрт о производстве незаконных строительных работ не нашло своего подтверждения в ходе проведенной проверки,

Гасановой М.З. предоставлены все правоустанавливающие документы, генплан согласован с надзорными службами г. Кизилюрт, в результате чего орган дознания пришел к выводу о том, что каких-либо признаков административного или уголовного правонарушения в действиях застройщика не усматриваются.

Более того, ранее в 2014 году истцом к Гасановой М.З. был предъявлен иск об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе самовольного строения кафе «Гудок» и прилегающих к нему магазинов, принадлежащих Гасановой М.З. на этом же спорном земельном участке.

Решением Кизилюртовского городского суда 11.09.2014г. отказано в удовлетворении исковых требований ОАО РЖД к Гасановой М.З. об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем освобождения и приведения его в первоначальное состояние.

Указанное решение никем не обжаловано и вступило в законную силу.

Составом суда с выездом на место был осмотрен спорный земельный участок со строящимся капитальным строением, при осмотре было установлено, что оспариваемый земельный участок по настоящему делу находится на несколько метров дальше от кафе «Гудок» в сторону земель МО «город Кизилюрт».

Также достоверно ничем не обоснованы доводы истца о том, что полоса отвода на данном земельном участке составляет 25 метров.

Истец ссылается на Постановление Правительства РФ от 12.10.2006 №611 «О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог», однако ни в этом Постановлении, ни в утвержденных этим постановлением Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог нет указания на то, что ширина полосы отвода в этом месте составляет 25 метров и с какого именно четного пути необходимо производить отсчет этой полосы отвода.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требоватьустранениявсяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Однако как видно из представленных в суд документов, спорный земельный участок выведен из полосы отвода железной дороги при разграничении земель между СКЖД и городом Кизилюрт, с 2000 года находится в черте города Кизилюрт, указанный перечень земельных участков согласован с Минимуществом РФ, что подтверждается письмом администрации от 14.08.2003г. №895-13 и показаниями представителя МО «город Кизилюрт» Патахова М.А.

Ответчиком Гасановой М.З. представлены все правоустанавливающие документы на спорный объект, она является законным владельцем спорного земельного участка и имеет все разрешительные документы на перестройку павильона подземного перехода под ж/д путями г. Кизилюрт и строительство рекламно-коммерческого центра на привокзальной площади г. Кизилюрт, открыто и добросовестно владеет своим имуществом по назначению около 20 лет, указанные обстоятельства никем не опровергнуты.

Следовательно, в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы истца о незаконности правоустанавливающих документов на спорный земельный участок Гасановой М.З. и о том, что принадлежащий ответчице земельный участок расположен в границах земель железнодорожного транспорта.

Кроме того, не нашли в судебном заседании своего подтверждения доводы истца о том, что действия ответчицы нарушают права и законные интересы ОАО «РЖД», поскольку лишают возможности использовать спорный земельный участок согласно его целевому назначению, так как все документы Гасанова М.З. согласовывала со всеми соответствующими службами, в том числе и с железнодорожной станцией г. Кизилюрт, никаких претензий к ней никто не предъявлял.

Поскольку истец просил признать строящее капитальное строение самовольной постройкой и как следствие на необходимость егосноса,всоответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ на него была возложена обязанность по представлению доказательств, что спорныйобъектсоздан наземельномучастке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо создан без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, а также, что спорныйобъект возведен с такими нарушениями, которые исключают его эксплуатацию и влекут за собой нарушение прав и законных интересов истца, а также создают угрозу безопасности движения. Бесспорных доказательств в подтверждение указанных юридически значимых обстоятельств по настоящему делу истцом не представлено.

Более того, доводыответчика полностью опровергнуты представленными ответчиком Гасановой М.З. правоустанавливающими и разрешительными документами с согласованием со всеми заинтересованными службами, исследованными в ходе судебного заседания.

Таким образом, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено достаточных и бесспорных доказательств совершения ответчикомуказанныхвисковом заявлении действий.

При таких обстоятельствах требования истца о признании недействительными распоряжения главы администрации г. Кизилюрт №351-р от 20.10.1998г.; свидетельства на право постоянного бессрочного пользования землей №3 от 15.09.1999г.; свидетельства на право постоянного бессрочного пользования землей 05-1 №№ от 20.10.1999г.; об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса объекта ответчика и освобождения земельного участка от строящего капитального строения подлежат отклонению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы по гражданскому делу состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Как указано в ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Следовательно, подлежат отклонению также требования в части возложения на ответчика оплаты государственной пошлины, связанной с подачей искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ОАО «РЖД» филиала «СКЖД» Махачкалинского региона обслуживания к Гасановой Мадинат Забидовне, МО «город Кизилюрт», ТУ федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РД, Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии о признании недействительными:

- распоряжения главы администрации г. Кизилюрт №351-р от 20.10.1998г.;

- свидетельства на право постоянного бессрочного пользования землей №3 от 15.09.1999г.;

- свидетельства на право постоянного бессрочного пользования землей №№ от 20.10.1999г.;

- об устранении препятствий в пользовании земельным участком в полосе отвода железной дороги площадью 344 кв.м., расположенного с 2227 км ПК9+94 по 2228 км ПК0+37 ст.Кизилюрт путем сноса объекта ;

- об обязании Гасановой Мадинат Забидовны освободить земельный участок площадью 344 кв.м., расположенного с 2227 км ПК9+94 по 2228 км ПК0+37 ст.Кизилюрт от строящегося капитального строения со стороны четного пути на расстоянии 15-21м от оси четного пути своими силами и средствами путем сноса капитального строения в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда;

- о взыскании судебных расходов в размере 4000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий- Муталимова К.Ш.