Решение по делу № 2-108/2021 от 22.01.2021

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>                                                                             17 марта 2021 года.

Ботлихский районный суд РД в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.М., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РД в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Саситлинская СОШ» <адрес> РД, о возложении обязанности разместить информацию о деятельности МБОУ на официальном сайте,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> РД обратился в Ботлихский районный суд РД с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Саситлинская СОШ» <адрес> РД о возложении обязанности в течение 3-х месяцев после вступления решения в законную силу разместить информацию на официальном сайте образовательного учреждения МБОУ «Саситлинская СОШ» <адрес> РД указав, что прокуратурой <адрес> на основании приказа Генеральной прокуратуры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи", проведен мониторинг соблюдения законодательства об образовании.

        В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований ст. 29 ФЗ «Об образовании в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ, на официальном сайте образовательного учреждения МБОУ «Саситлинская СОШ» <адрес> РД в сети «Интернет» не размещена информация о его деятельности.

        Поскольку указанные обстоятельства являются существенными нарушениями прав неопределенного круга лиц на ограничение доступа граждан к информации о деятельности образовательного учреждения, прокурор просит исковые требования удовлетворить.

        В судебное заседание прокурор <адрес> РД не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

        В судебное заседание МБОУ «Саситлинская СОШ» <адрес> РД своего представителя не направило о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены. В письменном заявлении заведующая ФИО3 просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, исковые требования признает в полном объеме.

        С учетом изложенного, руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

        Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

        Суд, исследовав материалы дела, считает необходимым его удовлетворить по следующим основаниям:

        Согласно ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. В соответствие со ст. 57 ГПК Российской Федерации доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

         Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

         Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению

информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона).

        Федеральный закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

        Пунктом 21 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" на образовательные организации возложена обязанность обеспечения создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет», на котором размещают информацию о деятельности данного учреждения.

        Статья 29 данного закона предусматривает перечень обязательных документов, подлежащих размещению на официальном сайте образовательной организации, которые подлежат обновлению в течении десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменения.

        Кроме того, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействия коррупции является принцип публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, который реализуется путем обеспечения доступа граждан к информации о деятельности данных организаций.

       Таким образом, одним их эффективных способов профилактики коррупции является обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов.

        Судом установлено, что прокуратурой <адрес> РД в порядке надзора за соблюдением законов и Правил об образовании проведена проверка обеспечения МБОУ «Саситлинская СОШ» <адрес> РД открытости и допустимости информации о своей деятельности.

        По результатам проведенной проверки установлено, что на официальном сайте МБОУ «Саситлинская СОШ» <адрес> РД не размещены сведения, указанные в пп.3 и 7 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 582 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации", что не соответствует требованиям действующего законодательства.

        При таких обстоятельствах, исходя из требований Федеральных законов "Об образовании", "О средствах массовой информации", суд приходит к выводу о том, что поскольку допускаемые нарушения влекут нарушение основных гарантий прав граждан на свободный доступ к информации в Российской Федерации, иск подлежит удовлетворению.        В силу ч.1 ст. 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

        В судебное заседание представитель ответчика представил письменное заявление, в котором исковые требования признают в полном объеме, против удовлетворения исковых требований не возражает.

        В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).

        В силу ч. 3 ст. 173 ГПК Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.        При указанных обстоятельствах, суд находит доводы заявителя убедительными, ответчиком не оспорены, требования прокурора <адрес> РД подлежат удовлетворению в заявленном объеме.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> РД, удовлетворить.

         Обязать МБОУ «Саситлинская СОШ» <адрес> РД разместить в течении 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу на официальном сайте в сети «Интернет» предусмотренную законодательством информацию, а именно: о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты; о структуре и об органах управления образовательной организацией; о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой; о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о языках образования; о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии); о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся); о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц); о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки; о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; о трудоустройстве выпускников; копий устава образовательной организации; лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации; локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового

распорядка, коллективного договора; отчета о результатах самообследования; документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;    иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации; о календарном учебном графике с приложением его копии; об описании образовательной программы с приложением ее копии; об учебном плане с приложением его копии; о реализуемых образовательных программах, в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах, с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой, а также об использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий; о персональном составе педагогических работников, в частности наименование направления подготовки и (или) специальности; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе: наличие оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; обеспечение доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; условия питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; условия охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; доступ к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; отсутствует отчет о самообследовании и отчет об исполнении финансовой сметы; электронные образовательные ресурсы, к которым обеспечивается доступ обучающихся, приспособленные для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; наличие специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Ботлихский районный суд РД.

     Председательствующий                                                         А.М.Ибрагимов.