Решение по делу № 2-2060/2022 от 08.08.2022

Дело № 2-2060/2022    

(УИД 74RS0037-01-2022-002114-33)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка                            07 ноября 2022 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего                    Барчуковой Ю.В.,

при секретаре                            Новиковой К.С.,

с участием прокурора                        Соловьевой Е.Г.,

ответчика                                Винокурова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к Винокурову А.Д. о возложении обязанности произвести снос нежилого здания,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) обратился в суд с иском к Винокурову А.Д. о возложении на него обязанности произвести снос (демонтаж) нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> на период выполнения работ по сносу (демонтажу) нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> установить ограждение по периметру нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>», с оснащением входа на земельный участок воротами (калитками) с запирающим устройством.

В обоснование иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой по обращению № проведена проверка соблюдения требований градостроительного законодательства, которой выявлены нарушения закона. Винокуров А.Д. является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> Указанное здание не используется, следы ведения хозяйственной деятельности отсутствуют, здание частично разрушено, ограждение по периметру здания отсутствует. В связи с тем, что здание не законсервировано, имеется свободный доступ неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, что создает угрозу их жизни и здоровью.

В судебном заседании прокурор на исковых требованиях настаивал в полном объеме, просил установить срок для добровольного исполнения решения суда в течение пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик Винокуров А.Д. в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что для производства работ по демонтажу нежилого здания необходимо разработать проект и выполнить все необходимые мероприятия, просит установить пятимесячный срок для добровольного исполнения.

Представитель третьего лица администрации Сулеинского городского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав прокурора, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 209, 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из ст. 1 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 года «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее по тексту-ФЗ № 384) следует, что указанный Федеральный закон принят в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.

В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ № 384 безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

В соответствии со ст. 35 ФЗ № 384, строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Согласно ст. 37 ФЗ № 384, при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В силу ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ, эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением). В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Постановлением Госстроя РФ № 80 от 23.07.2001 года в целях совершенствования строительных норм и правил по безопасности труда в строительстве и приведения их в соответствие с действующими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации приняты и введены в действие с 1 сентября 2001 года строительные нормы и правила Российской Федерации СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» ( далее по тексту- СНиП 12-03- 2001).

В соответствии с п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001 производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

Согласно п. 4.1.5 Постановления Госстроя России от 17.09.2002 № 123 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002» (далее по тексту СНиП 12-04-2002) при разборке строений доступ к ним посторонних лиц, не участвующих в производстве работ, запрещен. Участки работ по разборке зданий необходимо оградить согласно СНиП 12-03. Проход людей в помещения во время разборки должен быть закрыт.

При разборке строений механизированным способом необходимо установить опасные для людей зоны, а машины (механизмы) разместить вне зоны обрушения конструкций (п. 4.1.6 СНиП 12-04-2002).

Согласно договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ собственником нежилого здания общей площадью 626 кв.м, по адресу: <адрес> является Винокурорв А.Д.

Судом установлено и ответчиком Винокуровым А.Д. не оспаривается, что нежилое здание по адресу: <адрес> «а» не используется, следы ведения хозяйственной деятельности отсутствуют, большая часть земельного участка заросла растениями, здание частично разрушено, ограждение по периметру здания отсутствует; здание не законсервировано, имеется свободный доступ неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Учитывая, что наличие свободного доступа в нежилое здание, которое фактически не эксплуатируется, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних, а также отсутствие возражений со стороны ответчика Винокурова А.Д., суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку демонтаж вышеуказанного нежилого здания является трудоемким процессом, требующим время, то суд считает возможным определить срок исполнения в течении пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. На период выполнения работ по сносу (демонтажу) нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> «а» обязать ответчика установить ограждение по периметру нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> «а», с оснащением входа на земельный участок воротами (калитками) с запирающим устройством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к Винокурову А.Д. о возложении обязанности произвести снос нежилого здания удовлетворить.

Обязать Винокурова А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>):

- произвести снос (демонтаж) нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> «а» в течении пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу;

- на период выполнения работ по сносу (демонтажу) нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> «а» установить ограждение по периметру нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> «а», с оснащением входа на земельный участок воротами (калитками) с запирающим устройством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Саткинский городской суд.

Председательствующий:    (подпись)        Ю.В. Барчукова

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2022 года.

Копия верна.

Судья:                            Ю.В. Барчукова

Секретарь:                            К.С. Новикова