Решение от 25.06.2020 по делу № 2-29/2020 от 29.04.2019

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 июня 2020 года г.Рязань

Железнодорожный районный суд г.Рязани в составе судьи Масловой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скобеевой М.И., помощником судьи Паниной Л.В.,

с участием: старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Рязани Веденеевой Е.Ю., истца Щ.В.В.., представителей ответчика ФКГУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Рязанской области» Агеевой Х.С., Громада Н.И., представителя ответчика УМВД России по Рязанской области, третьего лица ОМВД России по Советскому району г.Рязани Абориной О.Д., представителя третьего лица Управления Росгвардии по Рязанской области Осипова Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда (г.Рязань, пр.Завражнова, д.3) гражданское дело №2-29/20 по иску Щ.В.В. к Федеральному государственному казенному учреждению «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Рязанской области», Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области о взыскании сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением служебных обязанностей,

установил:

Щ.В.В. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Рязанской области» о взыскании сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением служебных обязанностей.

В процессе рассмотрения дела по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области.

В процессе рассмотрения истцом неоднократно подавались заявления об изменении иска в порядке ст.39 ГПК РФ. С учетом последних уточнений, истцом в обоснование иска указано, что он является пенсионером МВД РФ, был уволен из ОВД приказом начальника УВД РО № от 09.06.2001г. в соответствии с Законом «О милиции» по ст.19 п. «з» (по ограниченному состоянию здоровья) на основании свидетельства о болезни, выданного ВВК, подведомственной УВД РО, от 21.05.2001г. Ему установлена 2 группа инвалидности со 100% потерей трудоспособности.

Приказом УВД РО № от 22.08.2001г. в соответствии с приказом МВД РФ № от 15.10.1999г. на основании ст.1086 ГК РФ, ему были установлены выплаты денежных сумм в возмещение вреда здоровью из расчета месячного денежного довольствия в зависимости от степени утраты трудоспособности, выплаты сумм в возмещение вреда здоровью необходимо проводить в течение срока, на который установлена инвалидность, с последующей индексацией (перерасчетом) на основании законов и нормативных актов.

Данные выплаты производились ОВО УМВД России по г.Рязани по июль 2017 года в сумме 37 200 рублей, исходя из перерасчета от 01.10.2014г., перерасчеты производились ОВО УМВД России по г.Рязани самостоятельно на основании Федерального Закона, постановления Правительства РФ и приказа МВД РФ.

С августа 2017 года выплаты ОВО УМВД России по г.Рязани прекратил, мотивировав это тем, что выведен из состава МВД РФ и переведен согласно Указу Президента РФ от 05.04.2016г. № (п.4, п.п.а) в Федеральную службу войск национальной гвардии РФ и обязанность по выплатам взяло на себя УМВД РФ по Рязанской области. При плановой министерской проверке 2017 года выяснилось, что УМВД РФ по Рязанской области не является правопреемником по данным обязательствам в отношении подразделений вневедомственной охраны. В связи с этим выплаты денежных сумм в возмещение вреда здоровью со стороны УМВД РФ по Рязанской области были прекращены.

Согласно п.11 Указа Президента РФ от 05.04.2016г. Федеральная служба войск национальной гвардии РФ является правопреемником Министерства внутренних дел РФ в отношении передаваемых ей подразделений. Согласно записи в ЕГРЮЛ, сведения о юридическом лице «Федеральное государственное казенное учреждение «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Рязанской области» в п.162 в сведениях о правопредшественнике указано – Отдел вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Рязани.

Согласно Указу Президента РФ от 05.04.2016г. №157 (п.11) и записи в Едином государственном реестре юридических лиц, сведения о юридическом лице «Федеральное государственное казанное учреждение «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Рязанской области», раздел «Сведения о правопредшественнике» - п.162 ФГКУ «ОВО ВНГ России по Рязанской области» является правопреемником ОВО УМВД России по г.Рязани.

На заявление истца от 14.03.2019г. о возобновлении ежемесячных выплат, а также выплате образовавшейся задолженности с августа 2017 года, дан ответ за № от 15.04.2017г., в котором подтверждается, что ФГКУ «ОВО ВНГ России по Рязанской области» является правопреемником ОВО УМВД России по г.Рязани. Однако для принятия решения о возобновлении ежемесячных выплат необходим судебный акт, в котором обязательство по выплате ежемесячных выплат по возмещению вреда здоровью возлагается на подразделение вневедомственной охраны.

Истец полагает, что соответчиком по данному делу является УМВД России по Рязанской области, поскольку выплаты денежных сумм в возмещение вреда производились на основании приказа УВД № от 22.08.2001г., УМВД России по Рязанской области является основным распределителем бюджетных средств для подразделений МВД на территории Рязанской области, УМВД России по Рязанской области определялось подразделение, через которое производились выплаты денежных сумм в возмещение вреда: изначально – ОВО по г.Рязани филиал ФГКУ УВО УМВД России по РО, 01.08.2017г. – ОМВД России по Советскому району г.Рязани.

Истец просит суд определить сумму выплат ежемесячной денежной компенсации с 01.08.2019г. в размере 37 200,07 руб. согласно расчетов от 01.10.2014г. с последующей индексацией (перерасчетом) на основании законов и нормативных актов Российской Федерации. Взыскать с ответчика в его пользу сумму задолженности за период с августа 2017 года по июль 2019 года в размере 892 801,68 руб.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росгвардии по Рязанской области, Государственное казенное учреждение Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области», ОМВД России по Советскому району г.Рязани.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УМВД России по Рязанской области, третьего лица ОМВД России по Советскому району г.Рязани Аборина О.Д. возражала против удовлетворения исковых требований Щ.В.В.. Из отзывов и объяснений представителей УМВД России по Рязанской области, третьего лица ОМВД России по Советскому району г.Рязани в судебных заседание следует, что поскольку у Щ.В.В.. в заключении ЦВВК (ВВК) формулировка «военная травма» отсутствует, то оснований для назначения и продолжения выплаты истцу ежемесячной денежной компенсации в соответствии с ч.6 ст.43 Закона РФ от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции» не имеется. Начальник УМВД России по Рязанской области вправе отменить правовой акт о выплате Щ.В.В. ежемесячной компенсации, в случае если он противоречит требованиям законодательства, независимо от решения, принятого комиссией.

Представители ответчика ФКГУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Рязанской области» возражали против удовлетворения требований Щ.В.В. В отзывах на исковое заявление и объяснениях в судебном заседании представители указали, что у истца отсутствует право на получение ежемесячной денежной выплаты, поскольку, в свидетельстве о болезни № от 21.05.2001г. указано, что заболевание получено при исполнении служебных обязанностей в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, запись о причинной связи телесного повреждения, иного повреждения здоровья в редакции «военная травма» отсутствует. ФКГУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Рязанской области» является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего Управления Росгвардии по Рязанской области Осипов Р.Н. полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица Государственного казенного учреждения Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного третьего лица.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Государственного казенного учреждения Рязанской области «Управление социальной защиты населения Рязанской области».

Выслушав объяснения истца, представителей ответчиков, третьих лиц ОМВД России по Советскому району г.Рязани, Управления Росгвардии по Рязанской области, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения требований истца об определении суммы выплат ежемесячной денежной компенсации с 01.08.2019г. в размере 37 200,07 руб. не имеется, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с УМВД России по Рязанской области задолженности, исходя из размера установленного решением комиссии УМВД России по Рязанской области от 20.02.2018г., в остальных требованиях следует отказать, суд считает иск Щ.В.В. к УМВД России по Рязанской области законным, обоснованным в части и подлежащим частичному удовлетворению, требования Щ.В.В. к ФКГУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Рязанской области» не обоснованным и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 4 статьи 29 Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 (ред. от 26.07.2001) "О милиции" в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в настоящей статье основаниям, выплачивается за счет средств соответствующего бюджета либо средств организаций, заключивших с милицией договоры.

Приведенная выше норма Закона РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции", действовала на момент увольнения Щукина В.В. со службы в органах милиции и утратила силу с 1 марта 2011г. в связи с введением в действие Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

В силу абзаца 2 пункта 5 Инструкции собранные документы на выплату единовременных пособий рассматриваются специальной комиссией, создаваемой из числа сотрудников кадровых, юридических, медицинских и финансовых подразделений МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, образовательных учреждений МВД России. По результатам рассмотрения начальником органа внутренних дел издается приказ, который является основанием для проведения соответствующих выплат.

В силу положений п.22 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утв. Приказом МВД РФ от 15.10.1999 N 805 (ред. от 11.01.2001) для решения вопроса о возмещении вреда в специальную комиссию подается заявление сотрудника, к которому прилагаются:

а) заверенные копии выписки из акта освидетельствования в государственной медико - социальной экспертной комиссии и справки МСЭК об установлении группы инвалидности и ее причине;

б) копия приказа об увольнении по болезни или по ограниченному состоянию здоровья;

в) копия свидетельства о болезни с заключением ВВК о причинной связи телесного повреждения, иного повреждения здоровья в редакции "военная травма" или "заболевание получено при исполнении служебных обязанностей в связи с аварией на Чернобыльской АЭС".

При необходимости специальная комиссия вправе запросить другие документы, необходимые для принятия объективного решения.

По результатам рассмотрения представленных документов на специальной комиссии руководитель органа внутренних дел издает приказ о выплате сумм в возмещение вреда.

Размер вреда, подлежащего возмещению, определяется в соответствии со статьей 1086 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 23 данной Инструкции выплата сумм в возмещение вреда производится финансовым подразделением (бухгалтерией) соответствующего органа внутренних дел в течение всего срока, на который соответствующей МСЭК установлена инвалидность.

Приказом Министерства внутренних дел РФ от 27.02.2003г. №121, вступившим в силу 23.04.2003г., из подпункта "в" пункта 22 Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденной Приказом МВД России от 15 октября 1999 года N 805, исключены слова "или "заболевание получено при исполнении служебных обязанностей в связи с аварией на Чернобыльской АЭС".

Согласно частям 6 и 7 статьи 43 Федерального закона "О полиции" от 7 февраля 2011 года N3-ФЗ, действующего с 01 марта 2011 года, в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в полиции за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 6 настоящей статьи, подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников полиции, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 56 Федерального закона "О полиции" действие положений статей 29, 43 - 46 настоящего Федерального закона распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции.

Федеральным законом от 12 февраля 2015 года N 15-ФЗ ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" была изложена в следующей редакции: "При установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов: 1) в отношении инвалида I группы - 1; 2) в отношении инвалида II группы - 0,5; 3) в отношении инвалида III группы - 0,3."

Приказом МВД России от 18 июня 2012 г. N 590 утверждена Инструкция о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам (далее - Инструкция).

В соответствии с пунктом 1 данной Инструкции в целях реализации настоящей Инструкции в центральном аппарате МВД России (за исключением Главного командования внутренних войск МВД России), территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном, региональном и районном (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России) уровнях, образовательных и научных организациях системы МВД России, окружных управлениях материально-технического снабжения системы МВД России создаются постоянно действующие комиссии, в том числе по вопросам выплат: ежемесячной денежной компенсации в случае установления гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

В силу пункта 3 Инструкции положение о комиссии и ее персональный состав утверждаются руководителем органа (организации, подразделения). Решения комиссии оформляются протоколом.

В соответствии с пунктом 9 Инструкции по результатам рассмотрения поступивших в комиссию документов принимается мотивированное решение о производстве соответствующей выплаты или об отказе в ее производстве либо о необходимости представления дополнительных документов.

Пунктом 11 Инструкции установлено, что на основании решения комиссии о производстве выплаты в десятидневный срок с даты вынесения такого решения издается приказ руководителя органа (организации, подразделения) о производстве выплаты.

Согласно пунктам 12,13 Инструкции выплаты, предусмотренные настоящей Инструкцией, производятся финансовым подразделением (централизованной бухгалтерией, бухгалтерией) органа (организации, подразделения), в котором сотрудник проходит (проходил) службу (замещал последнюю должность). Расчеты могут производиться наличными деньгами или в безналичном порядке по выбору получателя. Расходы на выплату единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и сумм в возмещение вреда имуществу производятся за счет доведенных объемов бюджетных ассигнований органу (организации, подразделению), в котором сотрудник проходит (проходил) службу (замещал последнюю должность).

Пунктом 23 Инструкции предусмотрено, что для решения вопроса о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации кадровым подразделением в комиссию представляются:

а) заявление гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, о выплате ежемесячной денежной компенсации с приложением копии выписки из акта освидетельствования в государственной медико-социальной экспертной комиссии, документов об установлении группы инвалидности и их причине;

б) копии материалов и заключение проверки, указанной в пункте 4 настоящей Инструкции;

в) документ, подтверждающий прекращение службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в пункте 14 настоящей Инструкции;

г) копия заключения ЦВВК (ВВК) о категории годности к службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудника, получившего увечье или иное повреждение здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей, приведшее к расторжению контракта и увольнению сотрудника, с указанием причинной связи увечья или иного повреждения здоровья в формулировке "военная травма".

В судебном заседании установлено, что Щ.В.В. является пенсионером МВД РФ. В период прохождения службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ1987г. по ДД.ММ.ГГГГ1988г. принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

21 мая 2001 года заключением военно-врачебной комиссии УВД г.Рязани установлено, что имеющееся у Щ.В.В. заболевание (<данные изъяты>) получено при исполнении служебных обязанностей в связи с аварией на Чернобыльской АЭС (т.1 л.д.10-11).

ДД.ММ.ГГГГ.2001г. Главным бюро МСЭ г.Рязани Щ.В.В. первично была установлена 2 группа инвалидности со 100% утратой трудоспособности по причине заболевания, полученного при исполнении обязанностей в связи с аварией на ЧАЭС, инвалидность установлена по 01.08.2006г. Указанное обстоятельство установлено решением <данные изъяты> районного суда г.Рязани от 16.06.2004г., принятым по иску Щ.В.В. к ОВО при РОВД Советского округа г.Рязани УВД Рязанской области, о выплате денежных сумм в возмещение вреда здоровью (т.1 л.д.54-55), подтверждается объяснениями истца в судебных заседаниях, не оспаривается ответчиками.

На основании приказа УВД Рязанской области № от 09.06.2001г. Щ.В.В. – <данные изъяты> отдела вневедомственной охраны при районном отделе внутренних дел Советского округа г.Рязани, с 08 июня 2001 года уволен по ст.19, п «з» (по ограниченному состоянию здоровья) Закона РФ «О милиции» (т.1 л.д.6).

22.08.2001г. комиссией по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций, сумм в возмещение ущерба, разрешению спорных вопросов пенсионного обеспечения и реализации Федерального закона «О Ветеранах» принято решение Щ.В.В. ежемесячно выплачивать денежную сумму в возмещение вреда, причиненного здоровью. Размер вреда, подлежащего возмещению, определить в соответствии со ст.1086 ГК РФ (Протокол заседания комиссии № от 22.08.2001г. (т.1 л.д.139-141).

Пунктом 9 приказа начальника УВД Рязанской области № от 22.08.2001г. Щ.В.В. назначена ежемесячная денежная сумма в возмещение вреда, причиненного здоровью, из расчета его месячного денежного содержания в зависимости от степени утраты трудоспособности на основании ст.1086 ГК РФ. Выплату сумм в возмещение вреда производить со дня назначения пенсии по инвалидности в течение всего срока, на который установлена инвалидность (т.1 л.д.142-144).

Решением <данные изъяты> районного суда г.Рязани от 16.06.2004г., принятым по иску Щ.В.В. к ОВО при РОВД Советского округа г.Рязани УВД Рязанской области о выплате денежных сумм в возмещение вреда здоровью, постановлено: Обязать Отдел вневедомственной охраны при РОВД Советского округа г.Рязани выплачивать Щ.В.В. ежемесячно в счет возмещения вреда здоровью 5497,88 руб., начиная с 01 июля 2004 года до 01 августа 2006 года – даты очередного освидетельствования, с последующим перерасчетом в случае изменения размера месячного денежного содержания сотрудников, состоящих на службе. Данным решением также взыскана задолженность по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2002г. по 30.06.2004г. (т.1 л.д. 54-55).

Решением <данные изъяты> районного суда г.Рязани от 28.06.2005г., принятым по иску Щ.В.В.. к ОВО при РОВД Советского округа г.Рязани о выплате денежных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением служебных обязанностей, постановлено: Обязать Отдел вневедомственной охраны при РОВД Советского округа г.Рязани выплачивать Щ.В.В. ежемесячно в счет возмещения вреда здоровью 5 937,71 руб., начиная с 01 июля 2005 года до 01 августа 2006 года – даты очередного освидетельствования, с последующей ежегодной индексацией в соответствии с законодательством РФ. Данным решением также взыскана задолженность по невыплаченным суммам возмещения вреда здоровью за период с 01.11.2004г. по 30.06.2005г. (т.1 л.д.56-57).

30.05.2006г. ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Рязанской области» Щ.В.В. повторно была установлена 2 группа инвалидности со 100% утратой трудоспособности, причина инвалидности - заболевание получено при исполнении служебных обязанностей в связи с аварией на ЧАЭС, инвалидность установлена по 01.08.2011г., что подтверждается справкой № от 30.05.2006 (т.1 л.д.154), решением <данные изъяты> районного суда г.Рязани от 06.06.2006г., принятым по иску Щ.В.В. к ОВО при РОВД Советского округа г.Рязани (т.1 л.д.58-59).

Решением <данные изъяты> районного суда г.Рязани от 06.06.2006г., принятым по иску Щ.В.В. к ОВО при РОВД Советского округа г.Рязани о выплате денежных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением служебных обязанностей, постановлено: Обязать Отдел вневедомственной охраны при РОВД Советского округа г.Рязани выплачивать Щ.В.В. ежемесячно в счет возмещения вреда здоровью 6954,82 руб., начиная с 01 июля 2006 года до 01 августа 2011 года – даты очередного освидетельствования, с последующей ежегодной индексацией в соответствии с законодательством РФ. Данным решением также взыскана задолженность по невыплаченным суммам возмещения вреда здоровью за период с 01.11.2004г. по 30.06.2006г. (т.1 л.д.58-59).

Решением <данные изъяты> районного суда г.Рязани от 15.06.2007г., принятым по иску Щ.В.В. к ОВО при РОВД Советского округа г.Рязани о выплате денежных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением служебных обязанностей, постановлено: Обязать Отдел вневедомственной охраны при РОВД Советского округа г.Рязани выплачивать Щ.В.В. ежемесячно в счет возмещения вреда здоровью по 7 650,30 руб., начиная с 01 июня 2007 года до 01 августа 2011 года с последующей ежемесячной индексацией в соответствии с законодательством РФ. Данным решением также взыскана задолженность по невыплаченным суммам возмещения вреда здоровью за период с 01.07.2006г. по 31.05.2007г. (т.1 л.д.62).

Решением <данные изъяты> районного суда г.Рязани от 30.06.2008г., принятым по иску Щ.В.В. к ОВО при РОВД Советского округа г.Рязани о выплате денежных сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением служебных обязанностей, постановлено: Обязать Отдел вневедомственной охраны при ОВД по Советскому району городского округа г.Рязани выплачивать Щ.В.В. ежемесячно в счет возмещения вреда здоровью по 9 589,66 руб., начиная с 01 июля 2008 года до 01 августа 2011 года с последующей индексацией в соответствии с законодательством РФ. Данным решением также взыскана задолженность по невыплаченным суммам возмещения вреда здоровью за период с 01.06.2007г. по 30.06.2008г. (т.1 л.д.60-61).

Решением <данные изъяты> районного суда г.Рязани от 21.07.2009г., принятым по иску Щ.В.В. к ОВО при УВД по г.Рязани о взыскании денежных сумм в возмещение вреда здоровью, постановлено: Взыскивать с Отдела вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел по городу Рязани в пользу Щ.В.В. с 01 июля 2009 года до даты очередного переосвидетельствования в возмещение вреда здоровью ежемесячно 10 452,73 руб. с последующей индексацией в установленном законом порядке. Данным решением также взыскана задолженность по ежемесячным суммам в возмещение вреда здоровью за период с 01.07.2008г. по 30.06.2009г. (т.1 л.д.34-36).

Решением <данные изъяты> районного суда г.Рязани от 09.04.2010г., принятым по иску Щ.В.В.. к ОВО при УВД по г.Рязани об индексации сумм возмещения вреда здоровью постановлено: Взыскивать с Отдела вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел по г.Рязани в пользу Щ.В.В. с 01 апреля 2010г. до даты очередного переосвидетельствования в возмещение вреда здоровью ежемесячно 11 341,21 руб. с последующей индексацией в установленном законом порядке. Данным решением также взыскана задолженность по ежемесячным суммам в возмещение вреда здоровью за период с 01.08.2009г. по 31.03.2010г. (т.1 л.д.33).

01.08.2011г. ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Рязанской области» Щ.В.В. повторно была установлена 2 группа инвалидности со 100% утратой трудоспособности, причина инвалидности - заболевание получено при исполнении служебных обязанностей в связи с аварией на ЧАЭС, инвалидность установлена бессрочно, что подтверждается справками № от 02.06.2011г. (т.1 л.д.12-13).

С 01 марта 2016 года Щ.В.В. перешел с пенсии по инвалидности 2 группы на пенсию за выслугу лет, что подтверждается заявлением Щ.В.В.. (т.1 л.д.161), справками УМВД России по Рязанской области № от 10.10.2019г. (т.1 л.д.160 об.), № от 31.10.2019г. (т.1 л.д.182).

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, до 2017 года выплаты Щ.В.В. ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью осуществлял Отдел вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел по г.Рязани, с 01.01.2017г. Отдел Росгвардии по Рязанской области.

С 01.08.2017г. Отдел Росгвардии Рязанской области выплату ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью прекратил, сведения о лицах (в том числе Щ.В.В..), имеющих право на получение выплат, и выплаченных суммах за период с января по июль 2017 года направил в УМВД России по Рязанской области, указав, что данные выплаты являются расходными обязательствами МВД России (Сообщение Отдела Росгвардии по Рязанской области № от 10.08.2017г. (т.1 л.д.155)).

20.02.2018г. на заседании комиссии УМВД России по Рязанской области по вопросам выплаты единовременных пособий, денежной компенсации, сумм возмещения вреда имуществу сотрудников органов внутренних дел были рассмотрены материалы заключения комиссионной служебной проверки от 15.02.2018г., назначенной приказом врио начальника УМВД России по Рязанской области от 14.02.2018г. по результатам проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности УМВД России по Рязанской области.

В протоколе № от 20.02.2018г. комиссия УМВД России по Рязанской области по вопросам выплаты единовременных пособий, денежной компенсации, сумм возмещения вреда имуществу сотрудников органов внутренних дел в отношении выплат ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью Щ.В.В. указала, что актом ревизии установлено (п.26.5 Акта), что в нарушение подпункта «в» п.22 приказа МВД России от 15.10.1999г. № комиссией неправомерно установлена выплата денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, причиненного Щ.В.В., инвалиду 2 группы от заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, однако не являющегося военной травмой. В соответствии с решением комиссии и приказом УВД по Рязанской области от 22.08.2001г. № назначена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью инвалиду -чернобыльцу Щ.В.В. Выплата была назначена по нормам приказа МВД России от 15.10.1999г. №805 «Об утверждении инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких» и продолжала выплачиваться до июля 2009 года. После чего решением <данные изъяты> районного суда г.Рязани от 21.07.2009г. установлено право на получение ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью с 01.07.2009г. с последующей индексацией. С 01.01.2012г. размер выплаты был пересмотрен ФГКУ «УВО УМВД России по Рязанской области», на дату проведения ревизии не являющихся сотрудниками МВД России и выплачивался по последнему месту службы ОВО по г.Рязани (в дальнейшем Росгвардией) в соответствии с ч.6 ст.43 Федерального закона от 07.02.2011г. №13-ФЗ «О полиции». После вступления в силу Федерального закона от 12.02.2015г. №15-ФЗ выплата согласно ст.2 производилась до дня возникновения у указанного гражданина права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере. С 01 августа 2017 года на основании указания ДГСК МВД России от 05.12.2016г. № произведена передача обязательств по выплате сумм в возмещение вреда здоровью и ежемесячной денежной компенсации от Росгвардии к МВД России. При этом вопрос о правомерности ранее назначенных выплат не ставился и на комиссии УМВД не рассматривался. Выплата ЕДК Щ.В.В. продолжена выплачиваться ОМВД России по Советскому району г.Рязани на основании письма Отдела Росгвардии по Рязанской области о прекращении выплаты по линии Росгвардии. Таким образом, исходя из представленных документов, комиссией УВД Рязанской области в 2001 году было неправомерно принято решение о назначении ЕДК Щ.В.В. и издан приказ № от 22.08.2001г. Однако в связи с тем, что решением <данные изъяты> районного суда г.Рязани от 21.07.2009г. за Щ.В.В. признано право на выплату ЕДК, в соответствии с требованиями приказа МВД России от 15.10.1999г. № «Об утверждении Инструкции о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких», то ФГКУ «УВО УМВД России по Рязанской области» был пересмотрен размер ЕДК в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции». Выплата была продолжена на основании ранее принятых решений (приказ УВД по Рязанской области от 22.08.2001г. №; указания ДГСК МВД России от 05.12.2016г. №). Тем не менее, УМВД России по Рязанской области полагает, что оснований для продолжения вышеуказанной выплаты в прежнем размере не имеется, в связи с тем, что Щ.В.В. является инвалидом 2 группы от заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, а не в формулировке «военная травма», в связи с чем, выплату ежемесячной денежной компенсации Щ.В.В. необходимо осуществлять на основании решения <данные изъяты> районного суда г.Рязани от 21.07.2009г. с последующей индексацией, предусмотренной законодательством РФ». По результатам рассмотрения вышеуказанных вопросов комиссия по вопросам выплаты единовременных пособий, денежной компенсации, сумм возмещения вреда имуществу сотрудников органов внутренних дел большинством голосов от числа присутствующих на заседании решила:

- Начальнику ОМВД России по Советскому району г.Рязани (<данные изъяты>):

Выплату Щ.В.В. инвалиду 2 группы от заболевания полученного при исполнении служебных обязанностей в связи с аварией на Чернобыльской АЭС производить в соответствии с решением <данные изъяты> районного суда г.Рязани от 09.04.2010г. с последующей индексацией в установленном законом порядке. Размер выплаты с 01.02.2018г. установить 12 561,52 руб. ежемесячно (11341,21 руб. х 1,065 (повышение окладов денежного содержания с 01 апреля 2011г.) Х 1,04 (повышение окладов денежного содержания с 01 января 2018г.)».

- Врио начальника УРЛС УМВД России по Рязанской области (<данные изъяты>):

В связи с тем, что Щ.В.В. неправомерно установлена ЕДК как инвалиду вследствие военной травмы подготовить приказ об отмене приказа УВД от 22.08.2001г. № (т.1 л.д.148-149).

На основании решения комиссии УМВД России по Рязанской области по вопросам выплаты единовременных пособий, денежной компенсации, сумм возмещения вреда имуществу сотрудников органов внутренних дел (протокол от 20.02.2018г. № врио начальника УМВД России по Рязанской области издан приказ № от 02 марта 2018 года, согласно которому:

1. ОМВД России по Советскому району г.Рязани (<данные изъяты>):

1.1. Выплату ежемесячной денежной компенсации Щ.В.В. производить в размере 12 078, 38 руб. ежемесячно, начиная с 01.02.2018г. с последующей индексацией в установленном законом порядке.

2. Пункт 9 приказа УВД Рязанской области от 22.08.2001г. № «О выплате единовременных денежных пособий и сумм в возмещение вреда» признать утратившим силу.

Приказом начальника УМВД России по Рязанской области № от 11 мая 2018 года в связи с технической ошибкой пункт 1.1 приказа УМВД России по Рязанской области от 02.03.2018г. № «О выплате ежемесячной денежной компенсации» изложен в следующей редакции:

«1.1.Выплату ежемесячной денежной компенсации Щ.В.В. производить в размере 12 561,52 руб. ежемесячно с 01.02.2018г., с последующей индексацией в установленном законом порядке».

30 марта 2018 года начальником ОМВД России по Советскому району г.Рязани в адрес Щ.В.В.. направлено сообщение о том, что ОМВД России по Советскому району г.Рязани осуществляет ему выплату ежемесячной денежной компенсации по возмещению вреда здоровью. С 01.01.2018г. размер компенсации установлен в размере 12 038,38 руб. с последующей индексацией в установленном законом порядке. Основаниями осуществления выплаты данной денежной компенсации является приказ УМВД России по Рязанской области от 02.03.2018г. № и протокол от 20.02.2018г. № комиссии УМВД России по Рязанской области по вопросам выплаты единовременных пособий, денежной компенсации, сумм возмещения вреда имуществу сотрудников органов внутренних дел. Указанные документы находятся в УМВД России по Рязанской области.

Начальником УМВД России по Рязанской области 19.02.2019г. издан приказ №, согласно которому приказ УМВД России по Рязанской области от 02 марта 2018 года № «О выплате ежемесячной денежной компенсации» и приказ УМВД России по Рязанской области от 11 мая 2018 года № «О внесении изменений в приказ УМВД России по Рязанской области от 02.03.2018г. №» отменены с 01 февраля 2019 года (т.1 л.д.123).

Как следует из справки ОМВД России по Советскому району от 07.05.2019г. (т.1 л.д.67), объяснений истца, представителя ответчика УМВД России по Рязанской области, третьего лица ОМВД России по Советскому району г.Рязани в судебных заседаниях, за период с 01.08.2017г. по 31.01.2018г. выплаты в возмещение вреда истцу произведены в размере 37 200,07 руб. ежемесячно, за период с 01.02.2018г. по 31.01.2019г. выплаты в возмещение вреда истцу произведены в размере 12 561,52 руб. ежемесячно.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что на основании решения комиссии по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций, сумм в возмещение ущерба, разрешению спорных вопросов пенсионного обеспечения и реализации Федерального закона «О Ветеранах» от 22.08.2001г., приказа начальника УВД Рязанской области № от 22.08.2001г. Щ.В.В. назначена ежемесячная денежная сумма в возмещение вреда, причиненного здоровью, на период установления инвалидности.

Решением Главного бюро МСЭ г.Рязани Щ.В.В. от 16.07.2001г. первично была установлена 2 группа инвалидности со 100% утратой трудоспособности по причине заболевания, полученного при исполнении обязанностей в связи с аварией на ЧАЭС, на срок до 01.08.2006г.

В последствие вступившими в законную силу решениями суда от 16.06.2004г., 28.06.2005г., 06.06.2006г., 15.06.2007г., 30.06.2008г., 21.07.2009г., 09.04.2010г. рассматривались споры о размере ежемесячной денежной суммы в возмещение вреда здоровью, в том числе с учетом индексации, взыскивалась задолженность по данной выплате.

Решением <данные изъяты> районного суда г.Рязани от 09.04.2010г., принятым по иску Щ.В.В. к ОВО при УВД по г.Рязани об индексации сумм возмещения вреда здоровью, с Отдела вневедомственной охраны при Управлении внутренних дел по г.Рязани в пользу Щ.В.В. с 01 апреля 2010г. до даты очередного переосвидетельствования взыскано в возмещение вреда здоровью ежемесячно 11 341,21 руб. с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Очередное переосвидетельствование Щ.В.В. прошел 02.06.2011г., с 01.08.2011г. ему установлена 2 группа инвалидности со 100% утратой трудоспособности, причина инвалидности - заболевание получено при исполнении служебных обязанностей в связи с аварией на ЧАЭС, инвалидность установлена бессрочно. Следовательно, с даты переосвидетельствования судебного решения о взыскании ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью в пользу истца, вступившего в законную силу, не имеется.

Рассматривая заявленные требования истца об определении суммы выплат ежемесячной денежной компенсации с 01.08.2019г. в размере 37 200,07 руб. согласно расчетов от 01.10.2014г. с последующей индексацией (перерасчетом) на основании законов и нормативных актов Российской Федерации, суд исходит из того, что законодательством РФ как на момент увольнения истца из органов УВД, так и в настоящее время вопрос назначения ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью регламентируется Инструкциями о порядке осуществления выплат, утв. Приказами МВД России.

В целях реализации положений Инструкции о порядке осуществления выплат в территориальных органах МВД России создаются постоянно действующие комиссии по вопросам выплаты ежемесячной денежной компенсации в случае установления гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

По состоянию на 20.02.2018г. Приказом врио начальника УМВД РФ по Рязанской области № от 28.06.2012г. (в ред. Приказов УМВД по Рязанской области от 17.10.2012г. №410, от 28.12.2012г. №529, от 24.04.2013г. №218, 17.02.2014г. №73, от 17.05.2014г. №200, от 26.08.2014г. №369, от 21.01.2015г. №14, 16.12.2015г. №551, 16.05.2016г. №214, от 17.02.2017г. №93, от 07.06.2017г. №276) было утверждено Положение о комиссии УМВД России по Рязанской области по вопросам выплаты единовременных пособий, денежной компенсации, сумм возмещения вреда имуществу сотрудников органов внутренних дел (далее Положение о комиссии), которое определяет основные полномочия и организацию деятельности комиссии УМВД России по Рязанской области по вопросам выплаты единовременных пособий, денежной компенсации, сумм возмещения вреда имуществу сотрудников органов внутренних дел, и утвержден персональный состав данной комиссии.

В силу п.4.2 указанного выше Положения о комиссии основными полномочиями комиссии, в том числе являются рассмотрение документов для принятия решения и выплаты ежемесячной денежной компенсации при установлении гражданину РФ, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Пунктом 18 Положения о комиссии установлено, что решение комиссии оформляется протоколом заседания.

20.02.2018г. на заседании комиссии УМВД России по Рязанской области по вопросам выплаты единовременных пособий, денежной компенсации, сумм возмещения вреда имуществу сотрудников органов внутренних дел принято решение о признании незаконными и отмене решения комиссии и приказа УВД по Рязанской области от 22.08.2001г. № о назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью Щ.В.В. и назначении Щ.В.В. ежемесячной денежной компенсации в возмещение здоровью с 01.02.2018г. в размере 12 561,52 руб. ежемесячно. О принятом комиссией решении истцу было известно из сообщения начальника ОМВД России по Советскому району г.Рязани от 30 марта 2018 года.

Таким образом, решение о выплате Щ.В.В. ежемесячной денежной компенсации в возмещение здоровью с 01.02.2018г. в размере 12 561,52 руб. ежемесячно принято уполномоченным органом, в пределах предоставленных ему полномочий. Данное решение комиссии на момент принятия решения судом не отменено, в установленном порядке не оспорено.

Щ.В.В. обратился в суд с требованием определить сумму выплат ежемесячной денежной компенсации с 01.08.2019г. в размере 37 200,07 руб. При этом, истцом решение комиссии УМВД России по Рязанской области по вопросам выплаты единовременных пособий, денежной компенсации, сумм возмещения вреда имуществу сотрудников органов внутренних дел от 20.02.2018г., установившее ему данную выплату в размере 12 561,52 руб. ежемесячно, не оспорено в судебном порядке, в том числе при рассмотрении настоящего дела.

Суд, рассматривая спор, не подменяет собой специально уполномоченного органа, в компетенцию которого входят в данном случае вопросы назначения ежемесячной денежной компенсации в случае установления гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а проверяет законность и обоснованность принятого уполномоченным органом решения.

Истец не оспаривает законность и обоснованность решения, принятого комиссией УМВД России по Рязанской области по вопросам выплаты единовременных пособий, денежной компенсации, сумм возмещения вреда имуществу сотрудников органов внутренних дел от 20.02.2018г., не заявляет требований о признании за ним права на получение данной денежной компенсации. При установленных судом обстоятельствах, основания для определения суммы выплаты ежемесячной денежной компенсации с 01.08.2019г. в размере 37 200 рублей 07 копеек не имеется.

Рассматривая требования истца о взыскании задолженности за период с августа 2017 года по июль 2019 года в размере 892 801,68 руб., суд исходит из следующего.

20.02.2018г. на заседании комиссии УМВД России по Рязанской области по вопросам выплаты единовременных пособий, денежной компенсации, сумм возмещения вреда имуществу сотрудников органов внутренних дел принято решение о назначении Щ.В.В. ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с 01.02.2018г. в размере 12 561,52 руб. ежемесячно, т.е. уполномоченным органом признано право на получение Щ.В.В. ежемесячной денежной выплаты. Факт издания начальником УМВД России по Рязанской области 19.02.2019г. приказа № об отмене приказа УМВД России по Рязанской области от 02 марта 2018 года № «О выплате ежемесячной денежной компенсации» и приказа УМВД России по Рязанской области от 11 мая 2018 года № «О внесении изменений в приказ УМВД России по Рязанской области от 02.03.2018г. №» не отменяет решение комиссии УМВД России по Рязанской области по вопросам выплаты единовременных пособий, денежной компенсации, сумм возмещения вреда имуществу сотрудников органов внутренних дел от 20.02.2018г., установившее ему данную выплату в размере 12 561,52 руб. ежемесячно, и не лишает истца права на получение данной выплаты. Нормами Федерального закона "О полиции", положениями Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утв. Приказом МВД России от 18 июня 2012 г. N590, не предусмотрено право руководителя территориального органа отменять принятые комиссией решения. Следовательно, истцу неправомерно не выплачена ежемесячная денежная компенсация за период с 01.02.2019г. по 31.07.2019г. в размере 75 369 руб. 12 коп. из расчета 12 561,52 руб. х 6 мес. Оснований для взыскания в пользу истца задолженности в большем размере не имеется.

Суд полагает, что задолженность подлежит взысканию с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области, данным органом истцу назначена указанная ежемесячная денежная компенсация. В соответствии с ч.2 ст.56 ФЗ "О полиции" действие положений ст.46 данного Закона распространяется на сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции. На момент увольнения 08.06.2001г. Щ.В.В. проходил службы в отделе вневедомственной охраны при районном отделе внутренних дел <данные изъяты> г.Рязани. Однако, ОМВД России по Советскому району г.Рязани не может быть признан организацией, указанной в п.12 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 18 июня 2012 г. N 590, поскольку, как следует из выписки из ЕГРЮЛ, данная организация была создана 17.10.2016г., т.е. после увольнения истца, следовательно, не может являться правопреемником в данных правоотношениях.

Суд полагает, что оснований для удовлетворения заявленных истцом требований к ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Рязанской области» не имеется.

Указом Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 года N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации" образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации включена вневедомственная охрана.

На основании пункта 11 данного Указа, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является правопреемником Министерства внутренних дел Российской Федерации в отношении передаваемых ей органов управления, объединений, соединений, воинских частей, военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также в отношении органов управления, подразделений, специальных отрядов, отрядов мобильных особого назначения, Центра специального назначения и авиационных подразделений, названных в пункте 4 настоящего Указа, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

Как установлено при рассмотрении дела, судебного решения о взыскании в пользу истца сумм в возмещение вреда здоровью, подлежащего исполнению в спорный период не имеется. Истец с заявлением о назначении ему выплаты в возмещение вреда здоровью в установленном законом порядке к данному ответчику не обращался.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 01.08.2019░. ░ ░░░░░░░ 37 200 ░░░░░░ 07 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ 31 ░░░░ 2019 ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ 31 ░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 75 369 (░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 12 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 01.08.2019░. ░ ░░░░░░░ 37 200 ░░░░░░ 07 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░ 31 ░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 892 801 ░░░░░ 68 ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░.░░.░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>