Решение по делу № 2-619/2018 от 09.04.2018

дело № 2-619/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк                                 29 мая 2018 года

Куйбышевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области

в составе:

председательствующего судьи Филатовой Н.И,

при секретаре судебного заседания Федоровой Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП «ТРСК Новокузнецкого района» к Черданцевой О.А., Мартынову А.А. о взыскании долга по бездоговорному потреблению электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

МУП «ТРСК Новокузнецкого района» обратилось в суд с иском к Черданцевой О.А., Мартынову А.А. о взыскании долга по бездоговорному потреблению электрической энергии и просит с учетом уточнений взыскать с Черданцевой О.А. задолженность в размере 118222 руб. 16 коп., из них 49230 руб. 69 коп. солидарно с Мартыновым А.А..

Свои требования мотивирует тем, что на основании договора о порядке использования закрепленного за муниципальным предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения № 13 от 14.11.2012 г. истец владеет на праве хозяйственного ведения низковольтной линией электропередачи 0,4 кВ протяженностью 0,4 км. Красинск.

11.02.2017 г. при проведении выездной проверки на предмет выявления безучетного, бездоговорного потребления электроэнергии в <адрес> представителями сетевой организации был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии по <адрес>, о чем составлен акт о бездоговорном потреблении № 02/11. Способ осуществления бездоговорного потребления электроэнергии –подключение провода АВВГ 2*4 мм 2 к ЛЭП МУП «ТРСК» без договора на электроснабжение с ОАО «Кузбассэнегосбыт». Акт о бездоговорном потреблении электроэнергии составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц, произведена фотофиксация нарушения.

Выявленное самовольное подключение к электросетям проводом АВВГ 2*4 мм осуществлялось в отсутствие, произведенного в установленном порядке, технологического присоединения, соответственно, электрическая энергия потреблялась без надлежащего учета.

Расчет обьема бездоговорного потребления электрической энергии рассчитан истцом в соответствии с п. 196 Основных положений, по методике, установленной п.2 приложения № 3 к Основным положениям, исходя из величины допустимой токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) и периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 26280 часов (3 года).

Поскольку предыдущая проверка технического состояния обьектов электросетевого хозяйства в <адрес> производилась за пределами 1года, то период бездоговорного потребления электроэнергии определен за 1 год, что составляет 8760 час. Тариф 2,13 руб. утвержден Постановлением РЭК Кемеровской области № 720 от 27.12.2016 г.

В адрес ответчика 16.01.2018 г. направлена претензия, однако оплата до настоящего времени не произведена.

Собственником жилого дома по адресу: <адрес> является Черданцева О.А., Мартынов А.А. зарегистрирован в указанном доме по месту жительства.

В судебном заседании представитель истца – Лунина Е.А., действующая на основании доверенности от 09.01.2018 г., исковые требования поддержала.

Ответчики были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. На судебное заседание не явились, сведения об уважительных причинах неявки не представили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие. В соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

    Выслушав обьяснения представителя истца, заслушав показания свидетеля и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

П. 80 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» установлены основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии.

В частности, п. 167 указанных Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 2 Основных положений понятие «безучетное потребление» означает - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

П. 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Так, согласно Уставу МУП «ТРСК Новокузнецкого муниципального района» осуществляет в установленном законодательством РФ порядке, в том числе такие виды деятельности как передача электроэнергии, распределение электроэнергии, деятельность по обеспечению работоспособности электрических сетей (раздел 3 Устава).

Договором о порядке использования закрепленного за муниципальным предприятием муниципального имущества на праве хозяйственного ведения № 13 от 14ю11ю2012 г. подтверждается, что истец владеет на праве хозяйственного ведения низковольтной линией электропередачи 0,4 кВ протяженностью 0, 4 км <адрес> (л.д. 14-19).

     Ответчик Черданцева О.А. с 25.06.2013 г. является собственником ? части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 61).

     Ответчик Мартынов А.А. состоял на регистрационном учете по месту жительства в указанном жилом доме в период с 12.09.2016 г. до 07.12.2017 г., что подтверждается сведениями отдела по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области.

     В подтверждение исковых требований представлен акт о неучтенном потреблении при выявлении фактов бездоговорного потребления, составленный 11.02.2017 г. представителями МУП «ТРСК Новокузнецкого района» -инженером ОКУ ФИО6 и электромонтером ФИО7

Из акта следует, что ответчики осуществляют бездоговорное потребление электроэнергии в жилом доме по адресу: <адрес>, способ осуществления бездоговорного потребления электроэнергии – подключение провода АВВГ в*4 мм 2 к ЛЭП МУП «ТРСК Новокузнецкого района» без договора на электроснабжение с ОАО «Кузбассэнергосбыт»; тип вводного кабеля – АВВГ 2*4 мм2.

Акт составлен в присутствии двух свидетелей, в отсутствие ответчиков (л.д.5).

11.02.2017 г. был составлен также акт фотофиксации выявленного способа подключения провода к ЛЭП, находящейся в хозяйственном ведении истца (л.д. 7-9).

    В судебном заседании свидетель ФИО6 показала, что при проведении проверки ответчики не присутствовали, был составлен акт, произведена фотофиксация. Жилой дом является домом на двух хозяев, имеет общий чердак, на котором и было выявлено нарушение изоляции провода и подключение провода АВВГ сечением 2*4 мм2. Соседи пояснили, что данный провод подключен давно, им об этом было известно.

     П. 196 Основных положений предусматривает, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п. 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом в период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В соответствии с указанными нормами Основных положений истцом произведен расчет бездоговорного потребления энергии за год, предшествующий проведению проверки, обьем которого составил 55503 кВтч, примененный в расчете тариф -2,13 руб. утвержден Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области № 720 от 27.12.2016 г. В отношении солидарного взыскания учтен период регистрации по месту жительства в указанном жилом доме ответчика Мартынова А.В.

11.02.2017 г. истцом оформлен счет на оплату бездоговорного потребления энергии (л.д. 6 ), который вместе с претензией и составленным актом только 16.01.2018 г. был направлен ответчику Черданцевой О.А. (л.д. 13).

Оценивая представленные истцом доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 194, п. 196 Основных положений акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии и предъявления требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии. Данным актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность оплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанный на нем расчет объема бездоговорного потребления сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы лица, в отношении которого они составлены.

С учетом вышеуказанного значения акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых, названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта бездоговорного потребления электроэнергии и являться документом - основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

На основании изложенного представленный ответчиком акт не может быть признан допустимым и достоверным доказательством, поскольку составлен с существенными нарушениями требований действующего законодательства, в частности он составлен в отсутствие ответчиков, которые не извещались о дате и времени его составления, обьяснения у них не отбирались, не содержит дату предыдущей проверки, в установленном порядке способом, позволяющим фиксировать получение акт и счет для оплаты ответчикам на направлялся.

Показания свидетеля в отсутствие предусмотренного законом акта не являются надлежащим доказательством безучетного потребления ответчиками электрической энергии.

Поскольку счет ответчиками получен не был, в соответствии с п. 196 Основных положений у них не возникло обязанности по оплате    стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, поскольку она возникает только с момента получения счета.

    Так, из представленных истцом доказательств следует, что претензия, содержащая в качестве приложений акт о бездоговорном потреблении энергии, счет и квитанция на оплату были направлены ответчику Черданцевой О.А. только 16.01.2018 г. по адресу: <адрес> и согласно общедоступным сведениям с сайта ФГУП Почта России получены ею не были. Согласно материалам дела указанный адрес не являлся и не является ее местом регистрации.

Поскольку в силу ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин РФ исполняет обязанности перед другими гражданами, государством и обществом по месту регистрационного учета, по месту регистрации ответчикам вышеуказанные документы не направлялись, к спорным правоотношениям не применимы положения ст. 165.1 ГК РФ.

Таким образом, поскольку истцом не представлено достоверных и допустимых доказательств факта и объема бездоговорного потребления энергии ответчиками и возникновения у них обязанности по оплате за потребленную энергию, исковые требования не подлежат удоветворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований МУП «ТРСК Новокузнецкого района» к Черданцевой О.А., Мартынову А.А. о взыскании долга по бездоговорному потреблению электрической энергии отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 04 июня 2018 г.

Председательствующий: