Решение по делу № 2-3333/2021 от 27.04.2021

    50RS0048–01–2021–005702–37    Дело № 2–3333/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    24 июня 2021 г.     <адрес>, г. Химки

    Химкинский городской суд <адрес> в составе

    председательствующего судьи Кобызева В.А.,

    при секретаре судебного заседания ФИО3,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. Химки, Министерству образования <адрес> о признании незаконным отказа во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

    установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Химки, Министерству образования <адрес> о признании незаконным отказа во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В основание искового заявления указано, что истец является сиротой, с 2010 г. состоит на жилищном учете в г. Нальчик в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

В 2010 году поступил в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> «Ахтубинская кадетская школа-интернат имени П.О. Сухого», в 2012 году поступил в ФГБВОУ ВО «Академию гражданской защиты МЧС России (г.о. Химки), которую окончил в 2018 году.

В настоящее время работает в Пожарно-спасательной части № 34 г. Москвы, проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, г. Химки, мкр. Сходня, 2й <адрес>, <адрес>.

Истец обратился в Администрацию городского округа Химки <адрес> и в Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городскому округу Химки с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений, в чем управление опеки и попечительства ему отказало. Истец полагает данный отказ незаконным.

На основании изложенного, истец просил признать незаконным отказ Министерства образования <адрес> во включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений и обязать Министерство образования <адрес> включить его в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ на основании определения суда, судебное разбирательство проведено в отсутствие не явившихся лиц, извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведения о причинах неявки.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1, <дата> года рождения, в январе 2010 г. остался сиротой, с 2010 г. состоит на жилищном учете в г. Нальчик в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения.

В 2010 году поступил в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> «Ахтубннская кадетская школа-интернат имени П.О. Сухого».

В 2012 году поступил в ФГБВОУ ВО «Академию гражданской защиты МЧС России» (г.о. Химки), которую окончил в 2018 году.

В настоящее время работает в Пожарно-спасательной части № 34 г. Москвы, проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, г. Химки, мкр. Сходня, 2й <адрес>, <адрес>.

Истец обратился в Администрацию городского округа Химки <адрес> и в Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городскому округу Химки с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений.

Уведомлением Управления опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городскому округу Химки от <дата> г. о включении в Сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений, отказано, поскольку право на получение жилого помещения установлено в Кабардино-Балкарской Республике, что закреплено приказом Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино – Балкарской Республики № 749 от <дата> г. о внесении изменении в приказ Минобрнауки КБР от <дата> № 692.

Уведомлением Министерства образования <адрес> от <дата> по вопросу зашиты жилищных прав указано, что обеспечение истцу жилым помещением является расходным обязательством Правительства Кабардино-Балкарской Республики и не может быть возложено на Правительство <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного Кодекса РФ предоставление жилых помещений детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Согласно п. 1–3 ст. 8 Федерального закона от <дата> г. N 159ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Согласно п. 9 ст. 8 Федерального закона от <дата> г. N 159ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за липами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лип из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона <адрес> «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в ч. 1 ст. 8 (поименованным в п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»), имеющим место жительства в <адрес>.

Согласно сформированной и устоявшейся правовой позиции, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <дата> г.), единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа по месту проживания или временного пребывания.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Поскольку истец проживает на территории г. Химки, то жилое помещение в г. Химки является его местом жительства и именно в г. Химки истец должен быть обеспечен жилым помещением.

То обстоятельство, что истец принят и состоит на учете в ином регионе не является предусмотренным законом обстоятельством для отказа в его обеспечении жильем по текущему месту жительства, поскольку жильем на территории Кабардино-Балкарской Республики истец не был обеспечен.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что местом жительства истца является жилое помещение в г. Химки, а по смыслу действующего законодательства, жилое помещение должно предоставляться истцу по месту его жительства, в связи с чем суд отклоняет доводы ответчиков о том, что жилье истцу должно быть предоставлено в Кабардино-Балкарской Республике как необоснованные.

В то же время требования к Администрации не подлежат удовлетворению, поскольку она права истца не нарушала.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Министерства образования <адрес> во включении ФИО1, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений.

Обязать Министерство образования <адрес> включить ФИО1, в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений.

Исковые требования к Администрации г. о. Химки – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Резолютивная часть решения суда объявлена <дата> г.

    Мотивированное решение суда составлено <дата> г.

    Судья    Кобызев В. А.

    50RS0048–01–2021–005702–37    Дело № 2–3333/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

         REF Вводная_часть \* MERGEFORMAT <дата> г.     <адрес>, г. Химки

    Химкинский городской суд <адрес> в составе

    председательствующего судьи Кобызева В.А.,

    при секретаре судебного заседания ФИО3,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. Химки, Министерству образования <адрес> о признании незаконным отказа во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

руководствуясь частью 1 статьи 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

REF Резолютивная_часть \* MERGEFORMAT Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Министерства образования <адрес> во включении ФИО1, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений.

Обязать Министерство образования <адрес> включить ФИО1, в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях по договорам найма специализированных жилых помещений.

    Исковые требования к Администрации г. о. Химки – оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья    Кобызев В. А.

Химкинский городской суд<адрес>ул. Ленинградская, д. 13Б, г. Химки,<адрес>, 141402тел.: (498) 691–35–15;факс: (498) 691–35–16            himki.mo@sudrf.ru					ФИО1МО, го Химки, мкр Сходня, 2й <адрес>, <адрес>Администрации го Химкиго Химки, Московская ул., 15УОП МО по го ХимкиМО, го Химки, <адрес>, 40
		№	2–3333/2021
На №	от
В соответствии с требованиями ст. 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) направляю Вам копию решения Химкинского городского суда <адрес> от REF Дата_решения <дата> г. по гражданскому делу по заявлению REF "Дело" \* MERGEFORMAT ФИО1 к Администрации г.о. Химки, Министерству образования <адрес> о признании незаконным отказа во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.Одновременно разъясняется, что в силу ст. 208 и ст. 210 ГПК РФ решение суда вступает в законную силу и подлежит исполнению по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В силу ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается или направляется в службу судебных приставов на основании заявления только по решениям о взыскании или возложении обязанности.    Секретарь судебного заседания     REF Дата_решения REF "Дело" \* MERGEFORMAT