Дело № 2-6133/2018
64RS0045-01-2018-006936-73
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 ноября 2018 года город Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Кравцовой Ю.Н.,
при секретаре Ткачевой А.И.,
с участием представителя истца Пчелкиной Т.А.,
представителя ответчика Шиловой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области (далее по тексту УФСИН России по Саратовской области) к Жукову ФИО6 о взыскании материального ущерба,-
установил:
истец УФСИН России по Саратовской области обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что приговором Октябрьского районного суда г. Саратова от 16 августа 2018 г. по уголовному делу № 1-114/2018, вступившим в законную силу, Жуков ФИО7 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, ч. 3 ст. 291 УК РФ.
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области по указанному делу признано потерпевшим.
В ходе расследования уголовного дела установлено, что Жуков В.В. проходил службу в уголовно-исполнительной системе (далее - УИС). Приказом начальника ФБОУ ДПО Учебного центра УФСИН России по Саратовской области от 29.10.2008 № 245 л/с, Жуков В.В. уволен со службы по ст. 58 п. «б» (по достижению предельного возраста) Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации», 29.10.2008.
С 30.10.2008 Жуков В.В. является получателем пенсии за выслугу лет, предусмотренной п. «а» ст. 5 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее Закон РФ № 4468-1), по линии УИС.
Организация работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в уголовно-исполнительной системе регламентирована инструкцией, утвержденной Приказом Минюста РФ от 30.12.2005 № 258 (далее - инструкция).
В нарушение ст. 6 Закона РФ № 4468-1 и п. 4.39 и 4.41 инструкции Жуков В.В. сведений о факте своего трудоустройства в ГУ МВД России Саратовской области, влекущем приостановление осуществления ему пенсионных выплат по линии УИС, в УФСИН России по Саратовской области не предоставил, тем самым скрыв обстоятельство, при наличии которого выплата назначенной ему пенсии приостанавливается.
Как следует из приговора в период времени с 31.01.2015 по 28.02.2018, Жуков В.В. получал пенсию за выслугу лет по линии МВД РФ.
При этом, в нарушение ст. 7 Закона РФ № 4468-1, Жуков В.В. о факте, влекущем прекращение указанных одновременных пенсионных выплат не уведомил ни УФСИН России по Саратовской области, ни ГУ МВД России по Саратовской области, в связи с чем, в период с 31.01.2015 и по 28.02.2018 получал пенсию за выслугу лет как по линии УИС, так и по линии МВД РФ.
Всего за период времени с 12.01.2010 по 28.02.2018 Жукову В.В. по линии УИС были выплачены пенсия за выслугу лет и единовременная денежная выплата за 2016 год, установленная Федеральным законом от 22.11.2016 № 385-ФЗ, на общую сумму 722 790 рублей 63 копейки.
На основании изложенного, истец просит взыскать с Жукова ФИО8 в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области сумму материального ущерба, причиненного преступлением, в размере 722 790,63 руб.
Истец Жуков В.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель истца Пчелкина Т.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске, просила иск удовлетворить в полном объеме, дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.
Представитель ответчика Шилова Т.В. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
В соответствии с принципом процессуального равноправия стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности (ст. 38 ГПК РФ). Закон предоставляет истцу и ответчику равные процессуальные возможности по защите своих прав и охраняемых законом интересов в суде. Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами. Какие-либо юридические преимущества одной стороны перед другой в гражданском процессе исключаются.
В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо для лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.
В соответствии с частями 1-3 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 05.06.2012 г. N 13-П указано, что оценка доказательств и отражение их результатов в судебном решении является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Саратова от 16 августа 2018 г. по уголовному делу № 1-114/2018, вступившим в законную силу, Жуков ФИО9 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, ч. 3 ст. 291 УК РФ.
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области по указанному делу признано потерпевшим.
В ходе расследования уголовного дела установлено, что Жуков В.В. проходил службу в уголовно-исполнительной системе (далее - УИС). Приказом начальника ФБОУ ДПО Учебного центра УФСИН России по Саратовской области от 29.10.2008 № 245 л/с, Жуков В.В. уволен со службы по ст. 58 п. «б» (по достижению предельного возраста) Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением Верховного совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации», 29.10.2008.
С 30.10.2008 Жуков В.В. является получателем пенсии за выслугу лет, предусмотренной п. «а» ст. 5 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее Закон РФ № 4468-1), по линии УИС.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ № 4468-1, пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона (в статье 1 данного закона указаны лица, на которых распространяется действие настоящего Закона), при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно - исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается, о чем Жуков В.В. 07.11.2008 был уведомлен под роспись лично при оформлении в УФСИН России по Саратовской области документов, необходимых для выплаты и начисления ему пенсии.
Организация работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в уголовно-исполнительной системе регламентирована инструкцией, утвержденной Приказом Минюста РФ от 30.12.2005 № 258 (далее - инструкция).
Согласно пункту 4.39 указанной инструкции выплата назначенной по линии уголовно-исполнительной системы пенсии приостанавливается в случае поступления пенсионера на службу в органы внутренних дел Российской Федерации.
Пунктом 4.41 инструкции предусмотрено, что о фактах, влияющих на приостановление, либо прекращение выплаты пенсии, пенсионер обязан сообщить учреждению сбербанка, либо непосредственно пенсионному органу, выплачивающему пенсию.
Как следует из приговора в период времени с 12.01.2010 по 30.01.2015 Жуков В.В. проходил службу в МВД РФ:
- приказом начальника ГУВД по Саратовской области МВД России от 11.01.2010 № 1 л/с Жуков В.В. назначен на должность дирижера оркестра милиции культурного центра при ГУВД области с 12.01.2010;
- приказом начальника ГУ МВД России по Саратовской области от 28.06.2011 № 164 л/с, Жуков В.В. назначен на должность дирижера оркестра культурного центра ГУ МВД России по Саратовской области с 23.06.2011;
- приказом начальника ГУ МВД России по Саратовской области от 30.01.2015 № 20 л/с, Жуков В.В. уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации по п. 2 ч. 1 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В нарушение ст. 6 Закона РФ № 4468-1 и п. 4.39 и 4.41 инструкции Жуков В.В. сведений о факте своего трудоустройства в ГУ МВД России Саратовской области, влекущем приостановление осуществления ему пенсионных выплат по линии УИС, в УФСИН России по Саратовской области не предоставил, тем самым скрыв обстоятельство, при наличии которого выплата назначенной ему пенсии приостанавливается.
Поскольку со службы в органах внутренних дел Российской Федерации Жуков В.В. был уволен по п. 2 ч. 1 ст. 82 Федерального закона РФ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел, с 31.01.2015 он приобрел право получения пенсии за выслугу лет, предусмотренную п. «а» ст. 5 Закона РФ № 4468-1, по линии МВД РФ.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ № 4468-1, лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, о чем Жуков В.В. был уведомлен при оформлении пенсии по линии МВД РФ.
В соответствии с пунктом 4.40 инструкции выплата пенсии по линии УИС прекращается, в частности, в случае перехода пенсионера на пенсию по линии другого ведомства.
Пунктом 4.41 инструкции предусмотрено, что о фактах, влияющих на приостановление либо прекращение выплаты пенсии, пенсионер обязан сообщить учреждению сбербанка либо непосредственно пенсионному органу, выплачивающему пенсию.
Как следует из приговора в период времени с 31.01.2015 по 28.02.2018, Жуков В.В. получал пенсию за выслугу лет по линии МВД РФ.
При этом, в нарушение ст. 7 Закона РФ № 4468-1, Жуков В.В. о факте, влекущем прекращение указанных одновременных пенсионных выплат не уведомил ни УФСИН России по Саратовской области, ни ГУ МВД России по Саратовской области, в связи с чем, в период с 31.01.2015 и по 28.02.2018 получал пенсию за выслугу лет как по линии УИС, так и по линии МВД РФ.
Всего за период времени с 12.01.2010 по 28.02.2018 Жукову В.В. по линии УИС были выплачены пенсия за выслугу лет и единовременная денежная выплата за 2016 год, установленная Федеральным законом от 22.11.2016 № 385-ФЗ, на общую сумму 722 790 рублей 63 копейки.
Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско - правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Возражений относительно заявленных исковых требований ответчиком суду не представлено.
На основании изложенного, суд находит подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования в полном объеме.
Кроме того, в силу положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственная пошлина в размере 10427 рублей 91 копейка.
Руководствуясь ст. ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
взыскать с Жукова ФИО10 в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области сумму материального ущерба, причиненного преступлением, в размере 722790 рублей 63 копейки.
Взыскать с Жукова ФИО11 в доход муниципального бюджета муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере10427 рублей 91 копейку.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Саратова.
Судья Ю.Н. Кравцова