ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 августа 2020 года Свердловский районный суд <адрес обезличен>
в составе: председательствующего судьи Камзалаковой А.Ю.,
при секретаре: ФИО2,
с участием:
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2020-002658-98 (2-2271/2020) по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу Страховая компания «Росгосстрах» о взыскании суммы страхового возмещения, неустойки, убытков, компенсации морального вреда, судебных расходов, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратился ФИО1 с иском к ПАО СК «Росгосстрах» о взыскании суммы страхового возмещения, неустойки, убытков, компенсации морального вреда, судебных расходов, штрафа.
<Дата обезличена> (вход. <Номер обезличен>) в суд поступило ходатайство ПАО СК «Росгосстрах» об оставлении иска без рассмотрения. В обосновании доводов ходатайства указано, что потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовым организациям, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случая непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного ч. 8 ст. 20 ФЗ от 04.06.2018 № 123-ФЗ срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения. В нарушение приведенных норм истцом не представлено доказательств соблюдения установленного обязательного досудебного порядка урегулирования спора путем обращения к финансовому уполномоченному, несмотря на соответствие искового заявления потерпевшего критериям, установленным ч. 2 ст. 15 ФЗ от 04.06.2018 № 123-ФЗ, в связи с этим исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения. Информацией об обращении истца к финансовому уполномоченному ПАО СК «Росгосстрах» также не располагает, в связи с чем, со своей стороны не подтверждает обращение истца к финансовому уполномоченному.
В предварительное судебное заседание истец ФИО1, его представитель ФИО4, представитель ответчика ПАО СК «Росгосстрах» не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Суд, полагает возможным рассмотреть вопрос об оставлении иска без рассмотрения в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, огласив исковое заявление, ходатайство об оставлении иска без рассмотрения, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно статье 222 Гражданского процессуального кодекса Российской суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
Федеральным законом от 4 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее Закона о финансовом уполномоченном), вступившим в силу с 3 сентября 2018 года (ч. 1 ст. 32), в Российской Федерации учрежден новый институт досудебного урегулирования споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями.
В соответствии с частью 2 статьи 25 Закона о финансовом уполномоченном потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 этого закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, определенных в пункте 1 части 1 названной статьи 25.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в случае: 1) непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения; 2) прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона; 3) несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.
Согласно ч. 1 ст. 17 ФЗ от 04.06.2018 № 123-ФЗ обращение направляется в письменной или электронной форме и включает в себя:
1) фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), дату и место рождения, место жительства потребителя финансовых услуг;
2) почтовый адрес и иные контактные данные потребителя финансовых услуг (номер телефона, адрес электронной почты - при наличии), а в случае, если обращение направляется в электронной форме, - адрес электронной почты;
3) наименование, место нахождения и адрес финансовой организации;
4) сведения о существе спора, размере требования имущественного характера, а также номере договора и дате его заключения (при наличии);
5) сведения о направлении заявления в финансовую организацию, наличии ее ответа, а также об использованных сторонами до направления обращения финансовому уполномоченному способах разрешения спора;
6) копию платежного документа, подтверждающего внесение платы за рассмотрение финансовым уполномоченным обращений третьих лиц (в случае направления обращений лицами, которым уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации);
7) дату направления обращения.
Частью 8 статьи 32 Закона о финансовом уполномоченном установлено, что потребители финансовых услуг вправе направлять обращения финансовому уполномоченному в отношении договоров, которые были заключены до дня вступления в силу данного закона (услуг, которые были оказаны или должны были быть оказаны до дня вступления в силу названного закона).
В отношении страховых организаций, осуществляющих деятельность по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренному Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", страхованию средств наземного транспорта, к которому в частности относится добровольное страхование транспортного средства (за исключением средств железнодорожного транспорта), и добровольному страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, положения Закона о финансовом уполномоченном применяются с 1 июня 2019 года (ч. 5 ст. 32 Закона о финансовом уполномоченном).
Таким образом, исходя из положений части 5 статьи 32 Закона о финансовом уполномоченном, при обращении в суд с 1 июня 2019 года потребители финансовых услуг должны представить доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования споров со страховыми организациями по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), добровольного страхования транспортных средств (КАСКО), добровольного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств (ДСАГО).
В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель должен приложить к исковому заявлению в суд либо решение финансового уполномоченного, либо соглашение с финансовой организацией (в случае, если финансовая организация не исполняет его условия), либо уведомление о принятии обращения к рассмотрению или об отказе в принятии обращения к рассмотрению (ст. 15, ч. 4 ст. 25 Закона о финансовом уполномоченном).
Исходя из представленного суду обращения <Номер обезличен>, <Дата обезличена> финансовым уполномоченным ФИО1 был направлен документ «Разъяснение порядка направления обращения (статья 17) <Номер обезличен>».
Данное обстоятельство подтверждается письменным объяснением финансового уполномоченного от <Дата обезличена> (вход. <Номер обезличен>) в ответ на судебный запрос. Согласно Уведомлению о порядке оформления обращения от <Дата обезличена> ФИО1 предложено предоставить документы, подтверждающие тот факт, что он является потребителем финансовых услуг, а именно ПТС, договор купли-продажи транспортного средства либо иные документы, подтверждающие право собственности на поврежденное транспортное средство, либо документы, подтверждающие полномочия законного представителя либо лица, которому уступлено право требования и т.д.
Однако, как следует из объяснений финансового уполномоченного, повторного обращения от ФИО1 с предоставлением соответствующих документов не поступило, доказательств обратного, стороной истца суду не представлено.
Сам по себе факт обращения ФИО1 к финансовому уполномоченному и получение от него разъяснений порядка направления обращения, на который ссылается истец и законность и обоснованность которого не оспаривал в исковом заявлении по смыслу статей 18, 19, 25 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" не свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает подлежащим удовлетворению заявленные ходатайства об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка рассмотрения спора.
Руководствуясь ст.ст. 135, 222, 250 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Публичному акционерному обществу Страховая компания «Росгосстрах» о взыскании суммы страхового возмещения, неустойки, убытков, компенсации морального вреда, судебных расходов, штрафа, оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.
Председательствующий судья: А.Ю. Камзалакова