Решение по делу № 2а-2623/2021 от 23.04.2021

Дело №2а-2623/2021

УИД:21RS0025-01-2021-002397-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ         город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Яковлева А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Езюковой Е.Ю.,

с участием административного истца Игнатьева А.В., его представителя – адвоката Львовой Т.А., административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Викторовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Игнатьева ФИО18 к судебным приставам-исполнителям ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Викторовой С.В., Егоровой С.И., УФССП России по Чувашской Республике о признании незаконным постановления о расчёте задолженности по алиментам, возложении обязанности произвести перерасчёт задолженности,

у с т а н о в и л:

Игнатьев А.В. обратился в суд с указанным административным иском с учётом уточнений, мотивируя свои требования тем, что в ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике на исполнении находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с него в пользу Игнатьевой Е.В. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка Игнатьева И.А., возбужденное на основании исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Викторовой С.В. было вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 359 350,10 руб. Считает, что задолженность была рассчитана неверно, поскольку в настоящее время брак не расторгнут, а он никогда не уклонялся и не уклоняется от обязанности содержать сына и супругу. В расчёте задолженности судебный пристав-исполнитель Викторова С.В. производит начисление алиментов за период совместного проживания с Игнатьевой Е.В. и сыном. В указанный период времени он фактически полностью материально обеспечивал семью всем необходимым. Они с супругой вели общее хозяйство, проживали вместе, Игнатьева Е.В. имела в распоряжении его банковские дебетовые и кредитные карты, которыми расплачивалась везде, где совершала покупки. Исполнительный лист был отозван самой Игнатьевой Е.В. в ДД.ММ.ГГГГ. При этом по месту его работы продолжали удерживать алименты, что подтверждается справками об удержанных алиментах, выданных ДД.ММ.ГГГГ АО «Элара». Считает, что за весь период совместного проживания и ведения общего хозяйства, не должно было производится начисление алиментов. Кроме того, поскольку взыскание алиментов не производилось не по его вине, а в связи с добровольным отзывом исполнительного листа Игнатьевой Е.В., ввиду совместного проживания и ведения общего хозяйства, следовательно, задолженность по алиментам не могла начисляться в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и могла быть рассчитана только с момента повторной подачи Игнатьевой Е.В. исполнительного листа на исполнение ДД.ММ.ГГГГ. Просил признать незаконным постановление о расчёте задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Викторовой С.В. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Егорову С.И. произвести перерасчёт задолженности по алиментам, исключив из периода начисления долга период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец Игнатьев А.В. и его представитель в судебном заседании поддержали административные исковые требования в полном объёме и просили их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям с учётом уточнений.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Викторова С.В. в судебном заседании с административными исковыми требованиями Игнатьева А.В. не согласилась. Просила в административном иске отказать по тем основаниям, что вынесенное ДД.ММ.ГГГГ постановление соответствует требованиям законодательства, задолженность по алиментам определена на ДД.ММ.ГГГГ в размере 188 778,88 руб., исходя из полученной заработной платы за вычетом 13% подоходного налога и с учётом той суммы, которая была перечислена в счёт погашения задолженности. В случае если должник самостоятельно исполнял требования исполнительного документа, он должен был представить данные доказательства судебному приставу-исполнителю, чего не сделал, денежные средства в период совместного проживания в счёт алиментов не перечислял, поэтому расчёт задолженности считает законным, не нарушающим права административного истца.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Выслушав административного истца, его представителя, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном Главой 22 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Альдемасовой Г.О. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: алименты на содержание детей, с периодическими платежами доли доходов ежемесячно в размере ? дохода должника, в отношении должника Игнатьева ФИО19 в пользу взыскателя Игнатьевой ФИО20; исполнительный документ: исполнительный лист серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебным участком №2 Чебоксарского района Чувашской Республики.

Законность возбуждения исполнительного производства административным истцом не оспаривается.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Викторовой С.В. вынесено постановление о расчёте задолженности по алиментам, которым определено, что с учётом частичной оплаты должником Игнатьевым А.В. алиментов в размере 170 571,22 руб., задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 188 778,88 руб.

Так, порядок уплаты и взыскания алиментов регламентирован главой 17 Семейного кодекса Российской Федерации, статьей 102 Закона об исполнительном производстве, содержащей аналогичные нормы.

Согласно пункту 2 статьи 107 названного кодекса алименты присуждаются с момента обращения в суд, за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Правила определения задолженности по алиментам установлены статьей 113 упомянутого кодекса, предусматривающей взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).

Вместе с тем пунктом 2 названной статьи сделано исключение из общего правила: в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Таким образом, исходя из приведенных законоположений в их системном единстве алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, но не ранее присуждения алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты (должник в исполнительном производстве), то есть в случае уклонения от уплаты алиментов различными способами. При отсутствии вины обязанного уплачивать алименты лица задолженность может быть взыскана лишь за предшествующие предъявлению исполнительного листа три года.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, оно осуществляется в том числе на принципе законности (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве).

В силу требований подпункта 6 пункта 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

Разрешая данный спор, суд, приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Викторовой С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, рамках исполнительного производства №-ИП, не отвечает указанным выше требованиям.

В ходе судебного разбирательства установлено и нашли свое подтверждение доводы административного истца, указанные в административном иске в части совместного проживания административного истца Игнатьева А.В. вместе с Игнатьевой Е.В. и общим сыном Иваном с января 2019 года по август 2020 год, что подтверждается договором аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с собственником квартиры - Пилипенко Л.К., со сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ данный договор был расторгнут досрочно, что следует из расписки от ДД.ММ.ГГГГ о передаче квартиры собственнику. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ семья Игнатьевых в полном составе проживала по адресу: <адрес>. Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ Игнатьев И.А. зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартире собственника Игнатьевой Г.И. (матери административного истца).

В оспариваемом постановлении судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Викторовой С.В. установлено: «Алименты необходимо взыскивать с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/4 части всех видов доходов. На момент взыскания (расчёта) задолженности ДД.ММ.ГГГГ задолженность по алиментам отсутствует. Размер алиментов, подлежащих выплате, необходимо рассчитать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 359 350,10 руб. Частичная оплата по квитанциям (распискам) составляет 170 571,22 руб.». Постановлено: «Определить должнику Игнатьеву ФИО21 задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 188 788,88 руб.».

Однако приведенные выше предписания федерального законодателя судебный пристав-исполнитель Викторова С.В. не выполнила, не проверила причины неисполнения (или же исполнения) должником исполнительного документа, обстоятельства, свидетельствующие о вине должника в образовании задолженности с ДД.ММ.ГГГГ не установила, констатировав, что должник с указанной даты имеет задолженность, то есть фактически исходила из презумпции вины административного истца в образовании задолженности с ДД.ММ.ГГГГ. Без выяснения этих обстоятельств судебный пристав-исполнитель Викторова С.В. не могла применить положения пункта 2 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации к возникшим отношениям между административным истцом и взыскателем, добровольно отозвавшей в ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ, проживавшей вместе с ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с должником.

По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в удовлетворении требования о признании оспариваемого решения незаконным суд отказывает, если оно не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании изложенного, суд признает постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Викторовой Светланы Викторовны от ДД.ММ.ГГГГ о расчёте задолженности по алиментам незаконным.

В ходе судебного разбирательства по делу со стороны административного истца было представлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчёте задолженности по алиментам, которое стороной административных ответчиков не рассмотрено, что подтверждено административным ответчиком – судебным приставом-исполнителем Викторовой С.В. в судебном заседании.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав административного истца, в соответствии с положениями статьи 227 КАС РФ, суд полагает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Егорову Светлану Ильиничну обязанность рассмотреть заявление Игнатьева А.В. о расчёте задолженности по уплате алиментов в соответствии с требованиями вышеприведенных норм действующего законодательства, не вмешиваясь в компетенцию административного органа и не предрешая существо решения, которое должно быть им принято.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Викторовой ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ о расчёте задолженности по алиментам, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению ИД о взыскании алиментных платежей по г. Чебоксары УФССП России по Чувашской Республике Егорову ФИО23 рассмотреть заявление Игнатьева А.В. о расчёте задолженности по уплате алиментов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме через Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.

Председательствующий: судья                 А.Ю. Яковлев

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.