Решение от 30.11.2023 по делу № 02а-0705/2023 от 31.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2023 года г. Москва

78RS0019-01-2023-007850-88

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Назарова Н.Н.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-705/23 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №26 по Санкт-Петербургу к ФИО о взыскании недоимки по налогам и взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО, в котором просит взыскать недоимку по транспортному налогу за 2019 год в сумме 2 870 руб., пени за период с 02.12.2020 года по 16.06.2021 года в сумме 84 руб. 76 коп.; за 2020 года в сумме 3 499 руб., пени за период с 02.12.2021 года по 20.12.2021 года в сумме 16 руб. 74 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 18 053 руб. 23 коп., пени за период с 10.01.2018 года по 04.07.2022 года в сумме 7 050 руб. 98 коп.; за 2018 год в сумме 26 545 руб., пени за период с 10.01.2019 года по 04.07.2022 года в сумме 7 971 руб. 46 коп.; за 2019 год в сумме 29 354 руб., пени за период с 01.01.2020 года по 04.07.2022 года в сумме 6 265 руб. 63 коп.; за 2020 год в сумме 32 448 руб., пени за период с 01.01.2021 года по 04.07.2022 года в сумме 4 926 руб. 14 коп.; за 2021 год в сумме 32 448 руб., пени за период с 11.01.2021 года по 04.07.2022 года в сумме 2 566 руб. 10 коп., за 2021 год в сумме 14 427 руб. 60 коп., пени за период с 01.07.2022 года по 07.07.2022 года в сумме 27 руб. 41 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 3 541 руб. 21 коп., пени за период с 10.01.2018 года по 04.07.2022 года в сумме 1 383 руб. 07 коп.; за 2018 год в сумме 5 840 руб., пени за период с 10.01.2019 года по 04.07.2022 года в сумме 1 753 руб. 76 коп.; за 2019 год в сумме 6 884 руб., пени за период с 01.01.2020 года по 04.07.2022 года в сумме 1 469 руб. 40 коп.; за 2020 год в сумме 8 426 руб., пени за период с 01.01.2021 года по 04.07.2022 года в сумме 1 279 руб. 22 коп.; за 2021 год в сумме 8 426 руб., пени за период с 11.01.2022 года по 04.07.2022 года в сумме 666 руб. 36 коп.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик (ИНН номер) состоит с 24.03.2017 года по настоящее время на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №26 по Санкт-Петербургу в качестве адвоката и является плательщиком страховых взносов, и за период с 2017 по 2021 гг. не уплатил своевременно страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, в связи с чем образовалась недоимка по страховым взносам.

Также административному ответчику на праве собственности принадлежат следующие транспортные средства:

- марка автомобиля А 4 г.р.з. номер;

- марка автомобиля г.р.з. номер.

На указанные транспортные средства был начислен налог за 2019 год в сумме сумма; за 2020 год в сумме сумма

У административного ответчика имелась обязанность по уплате указанного налога за 2019-2020 гг., однако оплата налога не была произведена в срок, установленный законодательством.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога административным истцом в адрес административного ответчика были направлены требования об уплате транспортного налога №177298 от 21.12.2021 года, №57886 от 05.07.2022 года, №75612 от 17.06.2021 года, №59443 от 08.07.2022 года, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

Межрайонная ИФНС России №26 по Санкт-Петербургу обратилась к мировому судье судебного участка №164 по адрес с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС, транспортному налогу, пени, на основании которого 10.10.2022 года мировым судьей был вынесен судебный приказ №2а-223/2022-164. Определением суда от 14.11.2022 года указанный судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения, которое поступило в налоговый орган 17.12.2022 года.

С учетом изложенных обстоятельств Межрайонная ИФНС России №26 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с настоящим иском и просит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2019-2020 гг., страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в заявленном размере и восстановить срок подачи заявления о взыскании данной задолженности.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №26 по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленных суду письменных возражениях просил в удовлетворении административного иска отказать, в связи с пропуском срока для взыскания задолженности.

Учитывая, что судом были приняты достаточные меры по извещению участвующих в деле лица о дате, месте и времени рассмотрения дела, суд в порядке ст.ст. 150, 152 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Суд, огласив административное исковое заявление, проверив материалы дела, считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на Налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что ограничивая деятельность налоговых органов по предъявлению требования об уплате налога определенными сроками, оспариваемое законоположение преследует цель упорядочения процесса взыскания недоимки и повышения эффективности работы налоговых органов. Оно действует во взаимосвязи с иными положениями Налогового кодекса Российской Федерации, которыми, в частности, регулируется порядок взыскания налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. Кроме того, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение исчисления срока на обращение в суд с заявлением о с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, В любом случае пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налоговых платежей.

Согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Также учитывается 6 дней для направления требования и 8 дней для исполнения требования (ст.69 НК РФ).

Согласно части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с положениями указанной статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как усматривается из представленных в материалы дела доказательств, ФИОсуществляет свою деятельность в качестве адвоката с 24.03.2017 года по настоящее время (ИНН номер).

Налоговым органом административному ответчику были выставлены требования №57886 от 05.07.2022 года со сроком уплаты до 18.08.2022 года; №59443 от 08.07.2022 года со сроком уплаты до 23.08.2022 года, об уплате задолженности по страховым взносам.

Данное требование не было исполнено.

Кроме того, административный истец является собственником следующих транспортных средств:

- марка автомобиля А 4 г.р.з. номер;

- марка автомобиля г.р.з. номер.

Инспекцией на основании ст.52 НК РФ в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомление №72474674 от 01.09.2020 года за 2019 год в размере сумма; №80781073 от 01.09.2021 года за 2020 год в размере сумма со сроком уплаты не позднее 01.12.2021 года.

У административного ответчика имелась обязанность по уплате указанного налога за 2019-2022 гг., однако оплата налога не была произведена в срок, установленный законодательством.

В соответствии со ст.75 НК РФ, административному ответчику на сумму несвоевременно уплаченного налога была начислена пеня.

В соответствии со ст.69 НК РФ административному ответчику было направлено требование №75612 от 17.06.2021 года со сроком уплаты до 26.11.2021 года, в которое были включены сумма задолженности по транспортному налогу соответствующие пени.

В добровольном порядке в срок, установленный в требованиях, задолженность административным ответчиком не погашена.

05.10.2022 Межрайонная ИФНС России №26 по Санкт-Петербургу обратилась к мировому судье судебного участка №164 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС, транспортному налогу, пени.

10.10.2022 года мировым судьей был вынесен судебный приказ №2а-223/2022-164.

Определением суда от 14.11.2022 года указанный судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения.

Разрешая заявленные требования о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС, транспортному налогу, пени, судом учитывается, что определением мирового судьи судебного участка №164 Санкт-Петербурга от 14.11.2022 года судебный приказ №2а-223/2022-164 от 10.10.2022 года был отменен в связи с поступившими возражениямФИО

С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России №26 по Санкт-Петербургу обратилась в суд 14.06.2023 года, то есть с пропуском установленного законом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Предусмотрев в Налоговом кодексе Российской Федерации и Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам.

По мнению суда, недопустимо бессрочного взыскания недоимок по налогам в отсутствие уважительных причин, с учетом того, что налоговый орган является профессиональным участником спорных правоотношений.

Факт выдачи мировым судьей судебного приказа не исключает в случае его отмены и обращении налогового органа с административным иском в районный суд, обсудить и разрешить вопрос относительно пропуска срока, предусмотренного п.5 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в судебном заседании, которое у мирового судьи не проводится.

Доводы административного истца, наделенного федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, о наличии оснований для восстановления пропущенного срока в связи с прохождением процедуры приказного взыскания задолженности, суд не может признать обоснованными, поскольку указанные обстоятельства не свидетельствуют об уважительности причин пропуска установленного срока.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления о взыскании недоимки.

Таким образом, поскольку с учетом положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, a также ст. 48 административного судопроизводства Налогового кодекса Российской Федерации, срок для обращения в суд налоговым органом был пропущен, доказательства уважительности причин пропуска такого срока административным истцом не представлены, оснований для восстановления пропущенного срока в данном случае не имеется, заявленные требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №26 ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░.

░░░░░ ░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

1