Дело № 2-895/2022 подлинник
59RS0044-01-2022-001156-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Горнозаводск 21 июня 2022 года
Чусовской городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводске) в составе:
председательствующего судьи Башировой А.А.
с участием помощника прокурора Горнозаводского района Пермского края Шуровой С.А.
представителя ответчика ГБУЗ «Горнозаводская районная больница» Мироновой Е.А.
представитель третьего лица ГУ МЧС России по Пермскому краю Аллиулова В.Е.
при секретаре Маркеловой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску
Прокурора Горнозаводского района Пермского края к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Горнозаводская районная больница» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,
у с т а н о в и л:
Прокурор Горнозаводского района Пермского края, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Горнозаводская районная больница» (далее ГБУЗ ПК «Горнозаводская районная больница») о возложении обязанности в срок до 01.09.2022 устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно: в здании главного корпуса средства обеспечения пожарной безопасности (система автоматической пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией при пожаре) находится в несправном состоянии, не предоставлены документы по проведению эксплуатационных испытаний ограждения кровли здания, на дверях помещения складского назначения, на 1 этаже здания (помещение № 47 по техническому паспорту от 13.02.2009) не обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», на дверях помещения складского назначения, на 1 этаже здания (помещение № 51 по техническому паспорту от 13.02.2009) не обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», на дверях помещения складского назначения, на 1 этаже здания (помещение № 64 по техническому паспорту от 13.02.2009) не обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», помещения на 1 этаже (помещения № 2, 7, 31, 65 по техническому паспорту от 13.02.2009) не защищены автоматической пожарной сигнализацией, над эвакуационным выходом с 1 этажа здания (в помещении № 19, 85 по техническому паспорту от 13.02.2009), отсутствует световой оповещатель «Выход», над эвакуационным выходом со 2 этажа здания (в помещении № 25 по техническому паспорту от 13.02.2009), отсутствует световой оповещатель «Выход», помещения на 2 этаже (помещения № 13, 15, 69 по техническому паспорту от 13.02.2009) не защищены автоматической пожарной сигнализацией, на путях эвакуации в коридоре 2-го этажа (помещение № 33 по техническому паспорту от 13.02.2009), устроена перегородка из поликарбоната, препятствующая эвакуации людей, на дверях помещения складского назначения, на 3 этаже здания (помещение № 46 по техническому паспорту от 13.02.2009) не обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», на дверях помещения производственного назначения (вентиляционная, машинное отделение), на 3 этаже здания (в помещении № 36 по техническому паспорту от 13.02.2009) не обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», на дверях помещения производственного назначения (электрощитовой), в подвальном этаже здания не обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», дверь выхода из подвального этажа в помещение лестничной клетки снята (из помещения № 12 в помещение № 14 по техническому паспорту от 13.02.2009); не обеспечена укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного расположенного в подвальном этаже, на объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты (системы автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанной системы (документы не представлены), системы пожарной сигнализации не обеспечивают подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, планы эвакуации выполнены не в соответствии с ГОСТ, выполнен не на основе фотолюминесцентных материалов (с отсутствием в месте их установки аварийного освещения), не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц (протокол испытаний не представлен), внесены не достоверные (не в полном объеме) сведенья: в п.п. 1.2 раздела № 1 указан класс конструктивной пожарной опасности С1 (требуется по нормам С0); в п.п. 1.5, 1.7 не указаны единицы измерений параметров; в п.п. 1.10 не указаны типы систем; в разделе № 4 указаны в целом нормативные документы, а не части, пункты и статьи. В здании инфекционного отделения, расположенного по адресу ул. Гипроцемента, д. 25, г. Горнозаводск, Пермский край средства обеспечения пожарной безопасности (система автоматической пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией при пожаре) находится в несправном состоянии (отключены шлейфы № 3, 4, в коридоре 1-го этажа снят дымовой пожарный извещатель), помещение, тамбура на 2 этаже, пред раздевалкой для сотрудников не защищено автоматической пожарной сигнализацией, планы эвакуации выполнены не в соответствии с ГОСТ, выполнен не на основе фотолюминесцентных материалов (с отсутствием в месте их установки аварийного освещения), не организовано не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационного испытания пожарной лестницы (протокол испытаний не представлен), в декларации пожарной безопасности № 57-214-ТО-00006 от 22.03.2021 внесены не достоверные (не в полном объеме) сведенья: в п.п. 1.2 раздела № 1 указан класс конструктивной пожарной опасности С1 (требуется по нормам С0); в п.п. 1.5 не указаны единицы измерений параметров; в п.п. 1.10 не указаны типы систем; в разделе № 4 указаны в целом нормативные документы, а не части, пункты и статьи. В помещении гаража, расположенного по адресу ул. Гипроцемента, д. 25, г. Горнозаводск, Пермский край: на дверях, ведущих в помещение, архива отсутствует обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В административном здании, расположенном по адресу ул. Свердлова, д. 73, г. Горнозаводск, Пермский край: отсутствует аварийное освещение, на объекте отсутствует, исполнительная документация (проект) на автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре. В терапевтическом отделении, расположенном по адресу ул. Свердлова, д. 73, г. Горнозаводск, Пермский край не предоставлен расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности, подтверждающий категорию, указанную на дверях (В-2), на первом этаже в помещении вентиляционной (№ 2 по техническому паспорту № 561 от 23.05.2007) установлена дверь с ненормируемым пределом огнестойкости, в помещении электрощитовой установлена дверь с ненормируемым пределом огнестойкости, для отделки стен в помещении столовой для пациентов, применены материалы с неизвестными показателями по пожарной опасности (масляная краска) (не предоставлены сертификаты соответствия), выходы на чердак из лестничных клеток предусмотрены не через противопожарные люки 2 типа размером 0,6х0,8 метра. (Фактически установлены металлические с неизвестным пределом огнестойкости), настенные звуковые оповещатели расположены на расстоянии от потолка до оповещателя менее 150 мм, во всем здании в коридорах и проходах по маршруту эвакуации, перед каждым эвакуационным выходом, в местах размещения первичных средств пожаротушения, в местах размещения плана эвакуации отсутствует аварийное эвакуационное освещение, высота эвакуационного выхода, ведущего из лестничной клетки в тамбур, менее 1,9 метра (фактически 1,84 м.) (из лестничной клетки № 54 в тамбур № 53 по техническому паспорту № 561 от 23.05.2007), в лестничной клетке труба отопления выступает из плоскости стены на высоте менее 2,2м. (фактически 0,5м.) (помещение № 54 в по техническому паспорту № 561 от 23.05.2007), над дверью эвакуационного выхода из лестничной клетки в тамбур, на высоте 1, 82 метра проложена труба отопления (помещение № 54 по техническому паспорту № 561 от 23.05.2007), в здании 2 степени огнестойкости в лестничных клетках металлические косоуры лестничных маршей и площадок лестниц выполнены с пределом огнестойкости менее R 60 (не защищенные стальные конструкции), высота эвакуационного выхода, ведущего из тамбура наружу здания менее 1,9м. (фактически 1,7м.) (тамбур № 53 по техническому паспорту № 561 от 23.05.2007), высота эвакуационного выхода, ведущего из тамбура наружу здания менее 1,9м. (фактически 1,73 м.) (тамбур № 10 по техническому паспорту № 561 от 23.05.2007), в лестничной клетке труба отопления выступает из плоскости стены на высоте менее 2,2м. (фактически 0,65м.) (помещение № 29 в по техническому паспорту № 561 от 23.05.2007), для отделки стен палат для размещения больных на 2 этаже здания применен материал с неизвестными показателями по пожарной опасности (масленая краска), точечные пожарные извещатели установлены не на несущих строительных конструкциях (на плитах подвесного потолка), шлейфы автоматической пожарной сигнализации, проложенные над фальш потолком не прикреплены к строительным конструкциям (лежат на фальш потолке), дверь, ведущая в лестничную клетку здания (из помещения № 52 в помещение № 54 по техническому паспорту от 23.05.2007) не имеет устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах, на дверях помещения производственного назначения (электрощитовая) не обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», на дверях помещения складского назначения (архив - помещение № 32 по техническому паспорту от 23.05.2007) не обозначена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», для помещения вентиляционной (помещение № 2 по техническому паспорту от 23.05.2007) не предоставлен расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности подтверждающий категорию указанную на дверях (В 2), помещения различных классов функциональной пожарной опасности (вентиляционная - помещение № 2 по техническому паспорту от 23.05.2007) не отделено ограждающими конструкциями с номеруемыми пределами огнестойкости (установлена дверь с ненормированным пределом огнестойкости), не проводится проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода (пожарные краны) с указанием фактического расхода воды на внутреннее пожаротушение, л/с на одну струю (документы не предоставлены), не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер воздуховодов от горючих отходов, не предоставлены акты о проведении очистки вентиляционных камер воздуховодов от горючих отходов, двери на путях эвакуации открываются не по направлению движения из здания (из коридора № 42 в коридоры № 11 и № 52 по техническому паспорту от 23.05.2007), во всем здании в коридорах и проходах по маршруту эвакуации, перед каждым эвакуационным выходом, в местах размещения первичных средств пожаротушения, в местах размещения плана эвакуации отсутствует аварийное эвакуационное освещение, на чердаке вентиляционное оборудование не выделено ограждающими конструкциями с пределом огнестойкости не менее EI 45 и противопожарными дверями 2-го типа, воздуховоды, прокладываемые через чердак выполнены с пределом огнестойкости менее EI 30 (стальные не защищенные, без огнезащиты), в местах пересечения воздуховодами противопожарных преград (перекрытия здания) не установлены противопожарные клапаны, в декларации пожарной безопасности № 57-214-ТО-00010 от 22.03.2021 внесены не достоверные (не в полном объеме) сведенья: в п.п. 1.2 раздела № 1 указан класс конструктивной пожарной опасности С1 (требуется по нормам С0); в п.п. 1.5 не указаны единицы измерений параметров; в п.п. 1.10 не указаны типы систем; в разделе № 4 указаны в целом нормативные документы, а не части, пункты и статьи. В фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу: ул. Клубная, д. 1, п. Вижай, Горнозаводский городской округ, Пермский край автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре находится в неисправном состоянии. В фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу: ул. Кирова, д. 6, п. Сараны, Горнозаводский городской округ, Пермский край отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, помещения ФАП не защищены автоматической пожарной сигнализацией, автоматическая пожарная сигнализация, установленная над подвесным потолком, находится в неисправном состоянии (отсутствует приемно-контрольный прибор), не разработан (не представлен) годовой план-график выполнения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации. В фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу: ул. Советская, д. 20, п. Станция Бисер, Горнозаводский городской округ, Пермский край автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре находится в не исправном состоянии (отключена), на дверях производственного помещения (котельной), отсутствует обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу: ул. Ермакова, д. 2, п. Старый Бисер, Горнозаводский городской округ, Пермский край автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре находится в не исправном состоянии (отключена), помещения ФАП и школы, различных классов пожарной опасности, не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (окно в стене). В фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу: ул. Советская, д. 12, п. Средняя Усьва, Горнозаводский городской округ, Пермский край имеющаяся автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией не исправны, на путях эвакуации в здании 3 степени огнестойкости размещены материалы с неизвестными показателями пожарной опасности (линолеум на полу, масленая краска на стенах), на объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты (рабочий проект автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией). В Пашийской амбулатории, расположенной по адресу: ул. Коммуны, д. 37, п. Пашия, Горнозаводский городской округ, Пермский край не проводится работоспособность внутреннего противопожарного водоснабжения. В здании амбулатории, расположенной по адресу: ул. Доменная, д. 2, п. Теплая Гора, Горнозаводский городской округ, Пермский край в помещении вентиляционной заполнение дверного проёма выполнено с ненормируемым пределом огнестойкости (дверь деревянная, обшитая листовым железом, документы, подтверждающие предел огнестойкости двери не предоставлены), в помещении электрощитовой (в подвальном этаже) заполнение дверного проёма выполнено с ненормируемым пределом огнестойкости (дверь деревянная, обшитая листовым железом, документы, подтверждающие предел огнестойкости двери не предоставлены, для отделки пола на путях эвакуации (коридор 2 этажа) применен материал с показателями по пожарной опасности (линолеум), на путях эвакуации (коридор) применен материал с показателями по пожарной опасности (краска на основе масленых материалов), помещение с установленными плитами в бывшем пищеблоке на 1 этаже не защищены автоматической пожарной сигнализацией (при хранении в них горючих материалов), на дверях производственного помещения (вентиляционной), отсутствует обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», на дверях производственного помещения (электрощитовой), отсутствует обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», на дверях складского помещения (склад для медикаментов), отсутствует обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», высота горизонтального участка пути эвакуации с 1 этажа в лестничной клетке составляет менее 2 метров (фактически 1,75 метра).
В судебном заседании представитель прокуратуры Горнозаводского района помощник прокурора Шурова С.А. отказалась от исковых требований к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Горнозаводская районная больница» о возложении обязанности устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в части: в здании главного корпуса, расположенного по адресу ул. Гипроцемента, д. 25, г. Горнозаводск, Пермский край провести эксплуатационные испытания ограждения кровли здания с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, на дверях помещения складского назначения, на 1 этаже здания (помещение № 47 по техническому паспорту от 13.02.2009) обозначить категорию по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», на дверях помещения складского назначения, на 1 этаже здания (помещение № 51 по техническому паспорту от 13.02.2009) обозначить категорию по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», на дверях помещения складского назначения, на 1 этаже здания (помещение № 64 по техническому паспорту от 13.02.2009) обозначить категорию по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», устранить перегородку из поликарбоната, препятствующую эвакуации людей на путях эвакуации в коридоре 2-го этажа (помещение № 33 по техническому паспорту от 13.02.2009), обозначить категорию по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на дверях помещения складского назначения, на 3 этаже здания (помещение № 46 по техническому паспорту от 13.02.2009), обозначить категорию по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на дверях помещения производственного назначения (вентиляционная, машинное отделение), на 3 этаже здания (в помещении № 36 по техническому паспорту от 13.02.2009), обозначить категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на дверях помещения производственного назначения (электрощитовой), в подвальном этаже здания, выполнить планы эвакуации в соответствии с ГОСТ, на основе фотолюминесцентных материалов с установкой аварийного освещения в месте их установки, организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц, в здании инфекционного отделения, расположенного по адресу ул. Гипроцемента, д. 25, г. Горнозаводск, Пермский край выполнить планы эвакуации в соответствии с ГОСТ, на основе фотолюминесцентных материалов, с установкой аварийного освещения в месте их установки, организовать не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационного испытания пожарной лестницы, в помещении гаража, расположенного по адресу ул. Гипроцемента, д. 25, г. Горнозаводск, Пермский край установить на дверях, ведущих в помещение, архива обозначение категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в терапевтическом отделении, расположенном по адресу ул. Свердлова, д. 73, г. Горнозаводск, Пермский край для помещения вентиляционной (№ 2 по техническому паспорту № 561 от 23.05.2007) произвести расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности, подтверждающий категорию, указанную на дверях (В-2), обозначить категорию по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на дверях помещения производственного назначения (электрощитовая), обозначить категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на дверях помещения складского назначения (архив - помещение № 32 по техническому паспорту от 23.05.2007), произвести расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности, подтверждающий категорию, указанную на дверях (В 2) для помещения вентиляционной (помещение № 2 по техническому паспорту от 23.05.2007), провести проверку работоспособности внутреннего противопожарного водопровода (пожарные краны) с указанием фактического расхода воды на внутреннее пожаротушение, л/с на одну струю, в фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу: ул. Клубная, д. 1, п. Вижай, Горнозаводский городской округ, Пермский край привести автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре в неисправное состояние, в фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу: ул. Советская, д. 20, п. Станция Бисер, Горнозаводский городской округ, Пермский край обозначить категорию по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на дверях производственного помещения (котельной). В Пашийской амбулатории, расположенной по адресу: ул. Коммуны, д. 37, п. Пашия, Горнозаводский городской округ, Пермский край провести на объекте работоспособность внутреннего противопожарного водоснабжения. В здании амбулатории, расположенной по адресу: ул. Доменная, д. 2, п. Теплая Гора, Горнозаводский городской округ, Пермский край для отделки пола на путях эвакуации (коридор 2 этажа) применить материал с показателями пожарной опасности не более КМ 1, обозначить категорию по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на дверях производственного помещения (вентиляционной), обозначить категорию по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на дверях производственного помещения (электрощитовой), обозначить категорию по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на дверях складского помещения (склад для медикаментов).
Определением суда от 21.06.2022 производство по делу в данной части прекращено.
В судебном заседании представитель истца суду пояснила, что настаивает на оставшихся исковых требованиях в полном объеме в том числе и по сроку исполнения до 01.09.2022. Указанные нарушения ответчику известны с 2018 года, нарушения являются недопустимыми. На объектах ответчика круглосуточно находятся люди и в случае пожара данные нарушения ставят их жизнь и здоровье под угрозу, в связи с чем просит оставить данный срок.
Представитель ответчика ГБУЗ ПК «Горнозаводская районная больница» Миронова Е.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласна в части, суду пояснила, что нарушения устраняются. Настаивали на предоставлении срока для устранения нарушений до 31.12.2022, поскольку не устранение до настоящего времени связано с экономической ситуацией, которая сложилась в данном учреждении, отсутствием какого-либо финансирования. В настоящее время основное финансирование идет на своевременную выплату заработной платы и уплату соответствующих отчислений в бюджет. Ранее проводились проверки пожарным надзором, привлекались к административной ответственности за нарушение требований. Это было связано с отсутствием финансирования. Кроме предписаний, которые были возложены пожарным надзором, были предписания Роспотребнадзора и другие проверяющие надзорные структуры. Необходимо было приобретать оборудование для лечения пациентов. Любое согласование на выделение денежных средств проходит через Министерство здравоохранения, оно длительное. Все то, что можно было сделать своими силами, устранялось, а то, что требовало определенного согласования до сегодняшнего дня, не устранено. В 2020-2021 годах была пандемия, плановые госпитализации были отменены, а плановые госпитализации это дополнительные средства из фонда медицинского страхования. Экономия денежных средств и отсутствие денежных средств, повлияли на то, что нарушения до сих пор не устранены. Представить документы, обосновывающие то, что они просят более долгий срок для устранения нарушений суду не могут.
Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Пермскому краю Аллиулов В.Е. в судебном заседании возражений против исковых требований прокурора суду не представил, суду пояснил, что ранее в отношении ГБУЗ ПК «Горнозаводская районная больница» проводил проверки, присутствовал при проведении проверки прокуратурой Горнозаводского района Пермского края. Динамика есть, вместе с тем, на протяжении достаточно длительного времени нарушения не устраняются. Есть нарушения, которые не особо требуют финансовых затрат. Имеются нарушения, которые длятся с 2018 года. Неоднократно юридическое лицо и должностное лицо привлекалось к административной ответственности за неисполнение выданных предписаний. Имеются нарушения на объектах касающиеся путей эвакуации, высоты, ширины эксплуатационных выходов. Не ясно, почему не устраняются нарушения по системе пожарной безопасности. Ссылки на недостаток финансирования ничем не подтверждены, официальных документов не представлено. Объекты достаточно серьезные, с круглосуточным пребываем людей. Указанные нарушения могут привести к несвоевременной эвакуации людей на случай пожара. В настоящее время видно, что больница начала взаимодействовать и устранять нарушения. Имеются помещения оборудованные системой оповещения пожарной безопасности, но есть и не оборудованные. Считают, что срок для устранения недостатков, указанный прокурором разумный.
Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Правовое регулирование в сфере обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации основано на Конституции Российской Федерации и включает в себя Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", а также принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
В соответствии со статьями 1, 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон о пожарной безопасности) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности; нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Приведенные правовые акты устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Нормативное регулирование в области пожарной безопасности предполагает неукоснительное соблюдение уполномоченными государственными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами, организациями и гражданами установленных и обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров принят Федеральный закон "Технический регламент о пожарной безопасности" от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ, который определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.
Согласно Федеральному закону № 123-ФЗ положения указанного нормативного акта об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения при: 1) проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты; 2) разработке, принятии, применении и исполнении технических регламентов, принятых в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", содержащих требования пожарной безопасности, а также нормативных документов по пожарной безопасности; 3) разработке технической документации на объекты защиты.
В соответствии со статьей 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях.
Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, и определяет: правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан; права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав; полномочия и ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья; права и обязанности медицинских организаций, иных организаций, индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья.
Статьей 9 Закона установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, медицинские организации и иные организации осуществляют взаимодействие в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.
Согласно пунктам 2, 11 статьи 52 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ, защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются устройством эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре; организацией деятельности подразделений пожарной охраны.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и минимальных потерь в случае их возникновения.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ГБУЗ ПК «Горнозаводская районная больница» является юридическим лицом, видом экономической деятельности которой является деятельность больничных организаций (л.д. 21-26).
Распоряжением от 25.06.2019 № 121 назначено проведение проверки в отношении ГБУЗ ПК «Горнозаводская районная больница» с целью проверки исполнения предписания № 4/1/1 от13.02.2019, предписания № 4/1/2 от 13.02.2019, № 21/1/1 от 17.05.2018, № 21/1/2 от 17.05.2018, срок исполнения которых истек 20.06.2019 (л.д. 139-141).
Актом проверки № 121 от 26.07.2019 в отношении ГБУЗ ПК «Горнозаводская районная больница» установлено, что ГБУЗ ПК «Горнозаводская районная больница» не выполнило в установленный срок законное предписание об устранении нарушений пожарной безопасности (л.д. 129-138), в связи с чем постановлениями об административном правонарушении № 5-401/2019 и 5-400/2019 от 21.08.2019 юридическое лицо ГБУЗ ПК «Горнозаводская районная больница» и должностное лицо главный врач ГБУЗ ПК «Горнозаводская районная больница» Роман В.Т. были привлечены к административной ответственности (л.д. 125-128).
Актами проверки № 11от 07.08.2020, № 70 от 06.11.2020, № 32 от 16.04.2021, № 33 от 16.04.2021 также были установлены нарушения пожарной безопасности и неисполнение предписаний выданных ранее, за что юридическое лицо ГБУЗ ПК «Горнозаводская районная больница» и должностное лицо главный врач ГБУЗ ПК «Горнозаводская районная больница» Роман В.Т. неоднократно привлекались к административной ответственности(л.д. 45-124).
Из Акта внеплановой выездной проверки 19 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Чусовскому и Горнозаводскому городским округам от 10.09.2021 № 149 ( л.д.27-32) следует, что не исполнены: предписание № 11/1/ от 07.08.2020 в части пунктов № 6, 12, 13, 14, 15, 18, 19,21,22, предписание № 70/1/1 от 06.11.2020 в части пунктов 2-11, 13,14,16-22,24-33,35,36,38-46,48-50,52-54, предписание № 32/1/1 от 16.04.2021 в части пунктов 1,10,11,14,18, 19, 26, 27, 32, 41, 47, 48, 50, 51, 53, 54, 55, 56, 57, 62, 67, 69, 70, 71, предписание № 33/1/1 от 16.04.2021 в части пунктов № 2, 6, 7, 8, 9, 12,15, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32 (л.д. 27-32). Постановлениями № 5-566/2021 от 19.10.2021 ( л.д.45-50), №5-525/2021 от 28.10.2021 ( л.д.51-52), № 5-484/2021 от 21.10.2021 ( л.д.53-54) ГБУЗ ПК «Горнозаводская районная больница» привлечено к административной ответственности по ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ, ч.13.ст.19.5 КоАП РФ, главный врач ГБУЗ ПК «Горнозаводская районная больница» Роман В.Т. привлечен к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ. Постановлением №169 от 26.10.2021 ( л.д.55-60) ГБУЗ ПК «Горнозаводская районная больница» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей, должностное лицо- привлечено к административной ответственности по ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, что следует из постановления №166 от 26.10.2021 ( л.д.61-65).
Указанные в Акте внеплановой выездной проверки № 149 от 10.09.2021 нарушения, указанные в исковом заявлении прокурора по настоящему гражданскому делу, не устранены ответчиком по настоящее время, доказательств обратного суду не представлено.
Согласно письма 19ОНПР по Чусовскому, Гремячинскому и Горнозаводскому городским округам УНД ГК МЧС по ПК от 16.03.2022 в адрес прокурора Горнозаводского городского округа ( л.д.13-20), нарушения требований пожарной безопасности на объекте ГБУЗ ПК «Горнозаводская районная больница» не исполняются с 2020 года, юридическое и должностное лицо неоднократно привлекались к административной ответственности за нарушения требований пожарной безопасности.
09-10.09.2021 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ГБУЗ ПК «Горнозаводская районная больница» по контролю за исполнением предписаний №11/1/1 от 07.08.2020 в части пунктов 12,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25 ; №70/1/1 от 06.11.2020 ; №32/1/1 от 16.04.2021 в части пунктов №1,2,6,7,9,10,11,13,14,17,18,19,21,26,27,28,3132,37,41,42,47,48,49,50,51,52,53,54,56,57,60,62,66,67,68,69,70,71; №33/1/1 от 16.04.2021 в части пунктов 2,3,4,5,6,7,8,9,12,14,15,19,21,22,23,24,25,26,27,28,29,30,31,32, срок исполнения которых истек 01.08.2021. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки №149 от 10.09.2021, юридическому лицу выдано предписание от 10.09.2021 №149/1/1 ( л.д.33-39) со сроком устранения нарушений 10.05.2022.за неоднократное неисполнение ранее выданных предписаний юридическое лицо ГБУЗ ПК «Горнозаводская районная больница» и должностное лицо- главный врач привлечены к административной ответственности. В связи с длительным неисполнением со стороны ГБУЗ ПК « Горнозаводская районная больница» требований пожарной безопасности просят прокурора обратиться в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределённого лиц- пациентов, работников учреждения в силу того, что нарушаются права граждан на охрану их жизни и здоровья.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Отмеченные в исковом заявлении Прокурора нарушения требований пожарной безопасности выявлялись в 2018 году, что подтверждено предписаниями, выданным по результатам выездных проверок с 2019 по 2021 годы, не исполнены в полном объеме до настоящего времени. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности Учреждение здравоохранения обязано устранить согласно статье 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Факт нарушения требований пожарной безопасности со стороны ответчика нашел свое подтверждение в материалах дела, и не оспаривался ответчиком в ходе судебного заседания.
Доказательств устранения всех выявленных нарушений в материалы дела представлено не было, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.
С учетом соблюдения баланса публичных интересов и интересов ответчиков, исходя из разумности и реальной необходимости исполнения судебного решения, с учетом длительности неисполнения предписаний органа гос. пожнадзора на протяжении последних 4 лет, учитывая характер допущенных и не устраненных по настоящее время нарушений ответчиком, в сферу деятельности которого входит круглосуточное оказание гражданам медицинской помощи, что подразумевает постоянное пребывание в зданиях и помещениях ГБУЗ ПК « Горнозаводская районная больница» людей и персонала, срок исполнения решения суда в отношении ответчика ГБУЗ ПК «Горнозаводская районная больница» суд определяет до 01.09.2022, как заявлено истцом.
Указанный срок исполнения решения суда является разумным и достаточным, ответчик не лишен возможности исполнить решение суда полностью либо в части до истечения определенного судом срока. Доводы ответчика относительно установления срока устранения нарушений до 31.12.2022 ничем не аргументированы, доказательств невозможности устранить выявленные нарушения пожарной безопасности в указанный в исковом заявлении срок суду не представлено, равно как и доказательств, подтверждающих принятие мер ответчиком для устранения выявленных нарушений.
Доводы представителя ГБУЗ ПК « Горнозаводская районная больница» относительно отсутствия у учреждения денежных средств для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности не могут быть приняты судом во внимание, поскольку отсутствие или недостаточность бюджетного финансирования не освобождает ответчика от исполнения возложенных на него федеральным законодательством обязанностей. Действующее законодательство не ставит выполнение юридическими лицами требований законодательства о пожарной безопасности в зависимость от финансовой возможности.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края «Горнозаводская районная больница» в срок до 01.09.2022 устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
1. в здании главного корпуса, расположенного по адресу ул. Гипроцемента, д. 25, г. Горнозаводск, Пермский край:
- привести в исправное состояние средства обеспечения пожарной безопасности (система автоматической пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией при пожаре);
- защитить автоматической пожарной сигнализацией помещения на 1 этаже (помещения № 2, 7, 31, 65 по техническому паспорту от 13.02.2009);
- установить световой оповещатель «Выход» над эвакуационным выходом с 1 этажа здания (в помещении № 19, 85 по техническому паспорту от 13.02.2009);
- установить световой оповещатель «Выход» над эвакуационным выходом со 2 этажа здания (в помещении № 25 по техническому паспорту от 13.02.2009);
- защитить автоматической пожарной сигнализацией помещения на 2 этаже (помещения № 13, 15, 69 по техническому паспорту от 13.02.2009);
- установить дверь выхода из подвального этажа в помещение лестничной клетки (из помещения № 12 в помещение № 14 по техническому паспорту от 13.02.2009);
- обеспечить укомплектованность пожарного крана внутреннего противопожарного расположенного в подвальном этаже;
- предоставить техническую документацию на системы противопожарной защиты (системы автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), в том числе технические средства, функционирующие в составе указанной системы (документы не представлены);
- обеспечить системе пожарной сигнализации подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации;
- внести в декларацию пожарной безопасности № 57-214-ТО-00012 от 22.03.2021 достоверные сведенья в п.п. 1.2 раздела № 1; в п.п. 1.5, 1.7; в п.п. 1.10; в раздел № 4.
2. в здании инфекционного отделения, расположенного по адресу ул. Гипроцемента, д. 25, г. Горнозаводск, Пермский край:
- привести в исправное состояние средства обеспечения пожарной безопасности;
- защитить помещение тамбура на 2 этаже пред раздевалкой для сотрудников автоматической пожарной сигнализацией;
- внести достоверные сведенья в декларацию пожарной безопасности № 57-214-ТО-00006 от 22.03.2021 в п.п. 1.2 раздела № 1; в п.п. 1.5; в п.п. 1.10; в разделе № 4.
3. в административном здании, расположенном по адресу ул. Свердлова, д. 73, г. Горнозаводск, Пермский край:
- установить аварийное освещение над приемно-контрольным прибором Гранит-5;
- обеспечить хранение на объекте технической документации (проект) на системы противопожарной защиты (автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре).
4. в терапевтическом отделении, расположенном по адресу ул. Свердлова, д. 73, г. Горнозаводск, Пермский край:
- на первом этаже в помещении вентиляционной (№ 2 по техническому паспорту № 561 от 23.05.2007) установить дверь с нормируемым пределом огнестойкости;
- в помещении электрощитовой установить дверь с нормируемым пределом огнестойкости;
- обеспечить хранение на объекте документации, подтверждающей класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных материалов для отделки стен в помещении столовой для пациентов;
- установить выходы на чердак из лестничных клеток через противопожарные люки 2 типа размером 0,6х0,8 метра;
- установить настенные звуковые оповещатели на расстоянии от потолка до оповещателя не менее 150 мм;
- установить аварийное эвакуационное освещение во всем здании в коридорах и проходах по маршруту эвакуации, перед каждым эвакуационным выходом, в местах размещения первичных средств пожаротушения, в местах размещения плана эвакуации;
- обеспечить высоту эвакуационного выхода, ведущего из лестничной клетки в тамбур, не менее 1,9 метра (из лестничной клетки № 54 в тамбур № 53 по техническому паспорту № 561 от 23.05.2007);
- в лестничной клетке обеспечить отсутствие трубы отопления выступающей из плоскости стены на высоте менее 2,2м. (помещение № 54 по техническому паспорту № 561 от 23.05.2007);
- обеспечить высоту эвакуационного выхода из лестничной клетки в тамбур, не менее 1,9 метра (помещение № 54 по техническому паспорту № 561 от 23.05.2007);
- в здании II степени огнестойкости в лестничных клетках металлические косоуры лестничных маршей и площадок лестниц выполнить с пределом огнестойкости R 60;
- обеспечить высоту эвакуационного выхода, ведущего из тамбура наружу здания не менее 1,9м. (тамбур № 53 по техническому паспорту № 561 от 23.05.2007);
- обеспечить высоту эвакуационного выхода, ведущего из тамбура наружу здания менее 1,9м. (тамбур № 10 по техническому паспорту № 561 от 23.05.2007);
- в лестничной клетке обеспечить отсутствие трубы отопления выступающей из плоскости стены на высоте менее 2,2м. (помещение № 29 по техническому паспорту № 561 от 23.05.2007);
- для отделки стен палат для размещения больных на 2 этаже здания применить декоративно-отделочный материал с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2;
- установить точечные пожарные извещатели на несущих строительных конструкциях;
- прикрепить шлейфы автоматической пожарной сигнализации, проложенные к строительным конструкциям;
- на дверь, ведущая в лестничную клетку здания (из помещения № 52 в помещение № 54 по техническому паспорту от 23.05.2007), установить устройства для самозакрывания и уплотнения в притворах;
- помещения различных классов функциональной пожарной опасности (вентиляционная - помещение № 2 по техническому паспорту от 23.05.2007) отделить ограждающими конструкциями с номеруемыми пределами огнестойкости;
- определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер воздуховодов от горючих отходов;
- определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер воздуховодов от горючих отходов и провести такие работы с составлением соответствующего акта с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;
- установить двери на путях эвакуации с открытием по направлению движения из здания (из коридора № 42 в коридоры № 11 и № 52 по техническому паспорту от 23.05.2007);
- установить аварийное эвакуационное освещение во всем здании в коридорах и проходах по маршруту эвакуации, перед каждым эвакуационным выходом, в местах размещения первичных средств пожаротушения, в местах размещения плана эвакуации;
- на чердаке выделить вентиляционное оборудование ограждающими конструкциями с пределом огнестойкости не менее EI 45 и противопожарными дверями 2-го типа;
- воздуховоды, прокладываемые через чердак выполнить с пределом огнестойкости не менее EI 30;
- установить противопожарные клапаны в местах пересечения воздуховодами противопожарных преград (перекрытия здания);
- внести достоверные сведения в декларацию пожарной безопасности № 57-214-ТО-00010 от 22.03.2021 в п.п. 1.2 раздела № 1; в п.п. 1.5; в п.п. 1.10; в разделе № 4.
5. в фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу: ул. Кирова, д. 6, п. Сараны, Горнозаводский городской округ, Пермский край
- установить в здании систему оповещения и управления эвакуации людей при пожаре;
- защитить помещения ФАП автоматической пожарной сигнализацией;
- привести автоматическую пожарную сигнализацию, установленную над подвесным потолком, в исправное состояние;
- разработать годовой план-график выполнения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической пожарной сигнализации.
6. в фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу: ул. Советская, д. 20, п. Станция Бисер, Горнозаводский городской округ, Пермский край
- привести автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в исправное состояние;
7. в фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу: ул. Ермакова, д. 2, п. Старый Бисер, Горнозаводский городской округ, Пермский край
- привести автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в исправное состояние;
- помещения ФАП и школы, различных классов пожарной опасности, разделить между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами.
8. в фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу: ул. Советская, д. 12, п. Средняя Усьва, Горнозаводский городской округ, Пермский край
- привести автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией в исправное состояние;
- для отделки путей эвакуации пола и стен в здании 3 степени огнестойкости применить декоративно-отделочный материал с показателями пожарной опасности не более КМ 1 для пола и КМ 2 для стен;
- обеспечить хранение на объекте технической документации (проект) на системы противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией).
9. в здании амбулатории, расположенной по адресу: ул. Доменная, д. 2, п. Теплая Гора, Горнозаводский городской округ, Пермский край
- заполнение дверного проёма в помещение вентиляционной выполнить с нормируемым пределом огнестойкости;
- заполнение дверного проёма в помещение электрощитовой (в подвальном этаже) выполнить с нормируемым пределом огнестойкости;
- для отделки стен (коридор, лестничные клетки) на путях эвакуации применить материалы с показателями по пожарной опасности не более КМ 0;
- защитить помещение с установленными плитами в бывшем пищеблоке на 1 этаже автоматической пожарной сигнализацией (при хранении в них горючих материалов);
- обеспечить высоту эвакуационного выхода горизонтального участка пути эвакуации с 1 этажа в лестничной клетке не менее 2 метров.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводске) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Баширова