Решение по делу № 33-1906/2019 от 04.04.2019

Судья Кожевников Ю.А.                    Дело № 33-1906/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе

председательствующего Калмыкова В.Ю.,

судей Глуховой И.Л., Рогозина А.А.,

при секретаре Кашицыной Е.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске 24 апреля 2019 года дело по апелляционной жалобе истца Савинцева А.А. на решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 16 января 2019 года, которым

оставлены без удовлетворения исковые требования Савинцева А.А. к садоводческому некоммерческому товариществу «Ошмес» о признании неправомочным правления как органа управления, признании недействительным решений правления.

Заслушав доклад судьи Рогозина А.А., объяснения Савинцева А.А., доводы апелляционной жалобы поддержавшего; объяснения представителя СНТ «Ошмес» К.Е.Е., просившей решение оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Савинцев А.А., являющийся членом СНТ «Ошмес», с учетом уточнения исковых требований, обратился к СНТ «Ошмес» с иском о признании неправомочным Правления как органа управления СНТ «Ошмес» с 25 марта 2018 года и признании недействительным решения Правления от 1 августа 2018 года о выборе делегатов от улиц на конференцию, ссылаясь на отсутствие кворума в связи с выходом из состава правления его членов К.С.П. и А.В.П., а также на то, что принятие указанного решения не входит в компетенцию Правления при наличии принятого в 2017 году решения о выборе делегатов, срок полномочий которых не истек. Полагает, что указанное решение нарушает его права как члена СНТ.

Ответчик против удовлетворения иска возражал, ссылалась на то, что принятые на заседании правления решения прав истца не нарушают, правление действовало в пределах своих полномочий, кворум при отсутствии двух членов правления имелся.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Савинцев А.А. просит решение отменить и его иск удовлетворить, ссылаясь на то, что решением нарушены его права на обсуждение нового проекта устава, сметы расходов и доходов, право избирать и быть избранным в органы правления. Также указывает, что в нарушение Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в Уставе СНТ «Ошмес» не определен порядок выбора делегатов на собрание уполномоченных, а пункт 4.4 Устава СНТ данному Федеральному закону противоречит. Указывает, что вопреки выводам суда, названным Федеральным законом для наличия кворума предусмотрено присутствие не менее 2/3 от количества членов правления, в данном случае присутствие как минимум трех членов правления.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель СНТ «Ошмес» выражает несогласие с ее доводами, полагая, что на законность и обоснованность решения они не влияют.

На основании со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения проверены судебной коллегией в пределах доводов апелляционной жалобы.

Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с частью 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным решения собрания.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд с заявлением о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Согласно разъяснений, содержащихся в пунктах 103, 104 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 ст. 50 и пункта 2 ст. 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 ст. 181.1 ГК РФ).

Согласно пункту 2 ст. 22 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» заседания правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения созываются председателем правления в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости. Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов.

В соответствии с пунктом 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Савинцев А.А. является членом СНТ «Ошмес», ему принадлежит одна вторая доля в праве собственности на земельный участок № в СНТ «Ошмес».

Решением общего собрания членов СНТ «Ошмес» от 4 марта 2017 года, оформленным протоколом №, избрано правление СНТ «Ошмес» в составе А.В.П., И.В.И., К.С.П., С.Г.Е.

Согласно протоколу заседания правления СНТ «Ошмес» от 1 августа 2018 года в связи с подачей А.В.П. 10 февраля 2018 года, а К.С.П. – 24 марта 2018 года заявлений о выходе состава правления СНТ «Ошмес» Правлением СНТ «Ошмес» в составе И.В.И. и С.Г.Е. были приняты следующие решения:

1. Провести отчетно-выборную конференцию СНТ «Ошмес» со следующей повесткой дня: 1.1. выборы председателя конференции, секретаря конференции и счетной комиссии, 1.2. принятие в члены СНТ, 1.3. утверждение реестра членов СНТ, 1.4. принятие устава в новой редакции, 1.5. подтверждение решения конференции от 25 ноября 2017 года, 1.6. О вступлении в «Союз СНТ УР», 1.7. отчет председателя правления за 2 полугодие 2017 года – 1-е полугодие 2018 года, 1.8. отчет ревизионной комиссии, 1.9. утверждение приходно-расходной сметы на 2019 год, 1.10. выборы правления, председателя и ревизионной комиссии СНТ, 1.11. утверждение уполномоченного по межеванию; 2. Решить вопрос с помещением для проведения конференции (рассмотреть вариант с руководством театра «Молодой человек»); 3. Организовать выборы делегатов на конференцию, для чего: 3.1. создать рабочую группу по подготовке собрания по улицам в составе К.З.Л., У.Н.И., С.Л.В., А.Е.П., 3.2. подготовить текст объявления о предстоящих собраниях по улицам по избранию делегатов, 3.3. разместить объявление о предстоящей конференции в СМИ и на доске объявлений, 3.4. конференцию провести до окончания 2018 года, дату уточнить по мере решения вопроса с помещением, 3.5. собрание по выбору делегатов на конференцию провести в период с 18 августа 2018 года по 26 августа 2018 года; 4. Разработать проект Устава СНТ «Ошмес»; 5. Сформировать реестр членов СНТ «Ошмес»; 6. Сформировать список кандидатов в члены СНТ «Ошмес»; 7. Разработать приходно-расходную смету СНТ «Ошмес» на 2019 год; 8. Назначить председателем собрания по улицам для избрания делегатов на конференцию И.В.И., секретарем собрания по улицам для избрания делегатов на конференцию С.Г.Е., определить срок полномочий председателя собрания и секретаря собрания с 18 августа 2018 года по 26 августа 2018 года (период проведения собраний по улицам).

Разрешая спор, суд руководствовался ст.ст. 181.1 - 181.5 ГК РФ, положениями Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и, не усмотрев нарушений закона в ходе проведения заседания правления СНТ «Ошмес» 1 августа 2018 года, составления протокола, установив, что решения были приняты по вопросам, относящимся к компетенции Правления СНТ «Ошмес», не нарушают прав и законных интересов Савинцева А.А., пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

С выводом об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований судебная коллегия соглашается и оснований для их переоценки по доводам апелляционной жалобы не усматривает.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. При этом условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав истца именно ответчиком.

На основании изложенного, истец был обязан доказать нарушение прав и законных интересов в результате принятия ответчиком обжалуемого решения, а также возможность восстановления нарушенных прав путем признания принятого решения недействительным. Однако истцом таких доказательств не представлено.

Из материалов дела усматривается, что на заседании правления 1 августа 2018 года были приняты только организационные решения о проведении отчетно-выборной конференции СНТ «Ошмес», его повестка, по вопросам организации выборов делегатов на конференцию, мероприятиях, необходимых для проведения конференции, которые прав истца, указанных им в качестве нарушенных – права на обсуждение нового проекта устава, сметы расходов и доходов, право избирать и быть избранным в органы правления не нарушают, поскольку данные права могут быть реализованы истцом вне зависимости от факта принятия Правлением СНТ «Ошмес» оспариваемого решения; вопросы установления числа членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный, срока полномочий уполномоченного такого объединения, порядка избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней), возможности досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения, которые в соответствии со абзацем 3 части 2 ст. 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» должны быть урегулированы Уставом такого объединения, оспариваемым решением Правления СНТ «Ошмес», не разрешались.

При указанных обстоятельства судебная коллегия полагает, что оспариваемые решения Правления прав истца не нарушают; с учетом этого, по мнению судебной коллеги, суд пришел к обоснованному выводу о том, что заявленные Савинцевым А.А. исковые требования удовлетворению не подлежат.

Доводов и обстоятельств, способных повлиять на существо принятого по делу решения, апелляционная жалоба не содержит.

При разрешении дела судом не допущено нарушений в применении норм материального и процессуального права; выводы суда основаны на правильном установлении юридически значимых обстоятельств, подтверждены исследованными доказательствами.

Установленные ст. 330 ГПК РФ основания для отмены или изменения судебного решения отсутствуют, решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 16 января 2019 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Савинцева А.А. оставить без удовлетворения.

Председательствующий                    Калмыков В.Ю.    

Судьи                                Глухова И.Л.

                                Рогозин А.А.