Решение по делу № 12-215/2017 от 14.08.2017

Дело № 12-215/2017

РЕШЕНИЕ

12 сентября 2017 года                                              город Чистополь

Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Ахатов Г.З., рассмотрев жалобу Гилязов А.З. на постановление Административной комиссии Чистопольского муниципального района РТ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.6 Кодекса об административных правонарушениях Республики Татарстан (КоАП РТ),

установил:

Постановлением административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ Гилязов А.З. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Как следует из постановления, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 25 минут Гилязов А.З. было допущено нарушение, а именно хранение недвижимого имущества за территорией домовладения возле <адрес> в <адрес>, тем самым нарушил пункт 119.6 Правил благоустройства <адрес>, утвержденных решением Чистопольского городского Совета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Гилязов А.З. не согласился с данным постановлением, в связи с чем, обратился в суд с жалобой, считает постановление вынесено незаконно и необоснованно, его действия не образуют состав административного правонарушения, а именно: протокол об административном правонарушении вынесен в его отсутствие, а также порядок размещения транспортных средств регламентирован Правилами дорожного движения. С постановлением об административном правонарушении был ознакомлен только ДД.ММ.ГГГГ по приезду из командировки, в связи с чем, был пропущен срок для подачи жалобы, просит восстановить срок для подачи жалобы, а также отменить постановление об административном правонарушении.

Заявитель на судебное заседание не явился, о времени рассмотрения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу без участия.

Представитель Административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 на судебном заседании возразила относительно доводов жалобы и пояснила, что постановление вынесено законно и обоснованно, супруга заявителя на заседании комиссии присутствовала, т.е. жалобщик о дне рассмотрения его дела комиссией был надлежащим образом извещен, что подтверждается так же почтовым уведомлением. Из фотографий видно, что автомобиль грузовой длинномер расположен возле дома правонарушителя, но на территории муниципалитета. Владельцы транспорта должны хранить свой транспорт на специальной стоянке, а не на проезжей улице.

Заслушав доводы представителя административной комиссии, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу частей 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Постановление № об административном правонарушении было вынесено ДД.ММ.ГГГГ в присутствии супруги привлекаемого лица и было направлено Гилязов А.З. ДД.ММ.ГГГГ, которое получено ДД.ММ.ГГГГ супругой, сам Гилязов А.З. был ознакомлен с постановлением ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку постановление об административном правонарушении было получено супругой Гилязов А.З. ДД.ММ.ГГГГ, то им был пропущен срок для подачи жалобы на постановление об административном правонарушении, в связи с чем, заявление о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление об административном правонарушении подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как исходит из содержания статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении указанного правонарушения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ предусмотрена административная ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов,… на граждан в размере от 2 до 3 тыс. рублей.

Решением Чистопольского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ N 22/2 утверждены Правила благоустройства <адрес>, согласно пункту 119.6 данных Правил…, запрещено складировать и хранить движимое имущество за пределами границ и (или) ограждений предоставленных земельных участков.

Как видно из фотографических снимков, имеющихся в материалах административного дела, что возле индивидуального жилого дома оставлен на хранение грузовой автомобиль с заездом на границу земельного участка, принадлежащую муниципальной собственности, то есть за пределами ограждений предоставленного земельного участка, так называемая красная линия.

Из положений Комментария к Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ красные линии используются для обособления планируемых территорий общего пользования от иных территорий, находящихся в собственности физических или юридических лиц.

Доводы заявителя, что данное транспортное средство не было припарковано за пределами границ и (или) ограждений предоставленных земельных участков, а также не было создано препятствий проходу пешеходов, уборке территории, проезду автомашин экстремальных служб, иного спецтранспорта, не могут являться основанием для отмены постановления об административном правонарушении, поскольку его действия образуют состав административного правонарушения предусмотренного пунктом 119.6, которая подразумевает собой совершений действий по хранению движимого имущества на территории муниципальной собственности.

Ссылка на то, что порядок размещения транспортных средств (остановки и стоянки) регламентирован разделами 12 и 17 Правил дорожного движения, а ответственность за их нарушение прописано в статье 12.19 КоАП РФ является несостоятельной.

В связи с вышеуказанным, постановление об административном правонарушении подлежит оставлению без изменения, а жалоба Гилязов А.З. без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, части 1 статьи 30.9 КоАП РФ,

решил:

Срок для подачи жалобы на постановление административной комиссии Гилязов А.З. восстановить.

Постановление административной комиссии Чистопольского муниципального района Республики Татарстан за № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Гилязов А.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ о наложении штрафа в размере 2000 руб. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

                                                                 СУДЬЯ