Решение от 15.09.2014 по делу № 2-2571/2014 от 18.07.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Дело № 2-2571/14г.

    15 сентября 2014 года Ленинский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

    председательствующего судьи Семеновой Е.А.,

    с участием прокурора Нечаева А.В.,

    при секретаре Машковцеве С.А.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Ленинского района г. Ижевска, действующего в интересах Российской Федерации, об установлении для должника индивидуального предпринимателя В.М.Р. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

    У С Т А Н О В И Л:

             Прокурор Ленинского района г. Ижевска, действующий в интересах Российской Федерации, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с заявлением об установлении в отношении должника индивидуального предпринимателя В.М.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: г. <адрес> временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа - постановления, вынесенного Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) УР о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ № № на сумму <данные изъяты>. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Ленинского района г. Ижевска была проведена проверка соблюдения законодательства об исполнительном производстве, в ходе которой установлено, что Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) УР ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № № о взыскании с ИП В.М.Р. страховых взносов, пеней, штрафов в размере <данные изъяты>. На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска УФССП по УР возбуждено исполнительное производство № №. До настоящего времени должником по исполнительному производству сумма задолженности перед бюджетом РФ не погашена. В силу п.5 ст. 15 ФЗ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» просит установить в отношении должника временное ограничение на выезд из РФ до исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании прокурор требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержал, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании заинтересованное лицо – ИП В.М.Р. с исковыми требованиями согласился, пояснил, что постановлении о возбуждении исполнительного производства он получал. Сумма страховых взносов, пеней и штрафов в размере <данные изъяты>., до настоящего времени им не погашена.

Представитель заинтересованного лица – Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) УР в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что требования прокурора поддерживает, задолженность по страховым взносам должником не погашена.

Заинтересованное лицо - Ленинский РОСП г. Ижевска УФССП по УР в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствиве.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав прокурора, заинтересованное лицо, изучив и исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании постановления Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) УР от ДД.ММ.ГГГГ № № индивидуального предпринимателя В.М.Р. произведено взыскание страховых взносов, пеней и штрафов на общую сумму <данные изъяты>. Постановление вступило в силу со дня его вынесения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Ижевска А.М.Н. на основании постановления Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) УР от ДД.ММ.ГГГГ года № возбуждено в отношении должника ИП В.М.Р. исполнительное производство № №

В соответствии с положениями ст.20 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд, обязательного медицинского страхования» взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации на счетах плательщика страховых взносов осуществляется территориальными органами ПФР на основании решения о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном ФЗ от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как следует из положений ст. 19 и 20 названного Федерального закона, пенсионные органы наделены правом принимать в отношении индивидуальных предпринимателей властные решения и обращать их к принудительному исполнению во внесудебном порядке.

В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

        В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Таким образом, в судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

В соответствии с п. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как установлено судом, должник ИП В.М.Р. постановление о возбуждении исполнительного производства получил ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается отметкой на постановлении, в течение срока, установленного на добровольное погашение задолженности, требования исполнительного документа не исполнил, для урегулирования вопросов погашения недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов в Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) УР не обращался.

На основании изложенного, учитывая, что должник уклоняется от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а также что установление для должника ИП В.М.Р. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требования исполнительного документа, суд считает, что требования прокурора Ленинского района г. Ижевска подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ № ░░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░.

    ░░░░░:                                                         ░.░. ░░░░░░░░