Решение по делу № 2-1744/2021 от 08.09.2021

№ 2-1744/2021

61RS0018-01-2021-003362-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2021г. г. Миллерово

Миллеровский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Шоркиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Шевлюга Ю.М.,

с участием и.о. Миллеровского межрайонного прокурора Куличенко А.В.,

представителя ответчика Терновой Е.В.,

представителя третьего лица МУ «Управление образования Миллеровского района» Пономарева И.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Миллеровского района МБОУ Никольская СОШ, третье лицо МУ "Управление образования Миллеровского района" об обязании выделить денежные средства и устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму,

У С Т А Н О В И Л:

В Миллеровский районный суд Ростовской области обратился истец Миллеровский межрайонный прокурор с иском в отношении неопределенного круга лиц к администрации Миллеровского района, МБОУ Никольская СОШ, третье лицо МУ "Управление образования Миллеровского района" об обязании выделить денежные средства и устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму. В обоснование исковых требований было указано, что во исполнение задание прокуратуры Ростовской области от 12.05.2021 № 21-10-2021г. межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасности обучающихся образовательных организациях Миллеровского района. В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизни и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 8 ст. 41 Закона № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность обеспечивают безопасность обучающихся во время пребывания в организации.

Согласно п.п. 1,3,7 ч.1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму являются: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма. Во исполнение п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 утверждены требования к защищенности объектов (территории) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения, Российской Федерации, и форма паспорт; безопасности этих объектов (территорий) (далее - требования).

В соответствии с п. 25 Требований в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренные п. 24 настоящих требований, осуществляются мероприятия по антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Актом обследования антитеррористической защищенности государственного (муниципального) учреждения образования МБОУ Никольская СОШ сотрудниками отделения ПДН ОМВД России по Миллеровскому району совместно с сотрудниками отделения вневедомственной охраны по Миллеровскому району ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ростовской области» установлено, что в нарушение пп. «д» п. 24 Требований в данном образовательном учреждении отсутствует система оповещения и управления эвакуацией, либо автономная система экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Данная ситуация недопустима и может привести совершению террористических актов, а также иным противоправным действиям в отношении несовершеннолетних и сотрудников образовательной организации, чем создает угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних.

Межрайонной прокуратурой 25.05.2021 года директору МБОУ Никольская СОШ внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

Истец просит суд обязать администрацию Миллеровского района в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для оборудования МБОУ Никольская COIII системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Обязать МБОУ Никольская СОШ в течение двух месяцев после выделения администрацией Миллеровского района денежных средств оборудовать образовательную организацию системой оповещения и управления эвакуацией, либо автономной системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании и.о. Миллеровского межрайонного прокурора Куличенко А.В. поддержал исковые требования и просил суд иск удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика МБОУ Никольская СОШ Терновая Е.В. признала исковые требования, не возражала против удовлетворения иска, о чем предоставила суду соответствующее заявление. Последствия признания иска представителю ответчика были разъяснены и понятны.

Представитель ответчика Администрации Миллеровского района в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении указала, что исковые требования признает, последствия признания иска представителю ответчика были разъяснены и понятны.

Представитель ответчика просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица МУ «Управление образования Миллеровского района» Пономарев И.В. не возражал против удовлетворения иска прокурора.

    Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, представителя третьего лица, определил удовлетворить исковые требования в полном объёме.

    Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд руководствуется ст. 39, 173 ГПК РФ.

    Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

    Представители ответчиков признали исковые требования в полном объеме, заявления о признании иска приобщены к материалам дела, также ответчикам известны последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, согласно которой в случае признания иска судом принимается решение об удовлетворении исковых требований, что подтверждается подписью в заявлении о признании иска.

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что признание иска ответчиками соответствует закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, и полагает возможным принять данные признания иска и удовлетворить заявленные исковые требования.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковые требования Миллеровского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Миллеровского района МБОУ Никольская СОШ, третье лицо МУ "Управление образования Миллеровского района" об обязании выделить денежные средства и устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму – удовлетворить.

Обязать администрацию Миллеровского района в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для оборудования МБОУ Никольская COШ системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайно ситуации.

Обязать МБОУ Никольская СОШ в течение двух месяцев после выделения администрацией Миллеровского района денежных средств оборудовать образовательную организацию системой оповещения и управления эвакуацией, либо автономной системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной редакции.

Судья А.В. Шоркина

Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2021 года.