Решение по делу № 7р-191/2022 от 04.04.2022

    Судья Иванова Н.В.                                                    дело № 7р-191/2022

РЕШЕНИЕ

    г. Йошкар-Ола                                                              21 апреля 2022 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Алимгулова К.В.,

при секретаре Богомоловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Лукоянова Р.О. на решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мамаева Д. А.,

УСТАНОВИЛ:

28 января 2022 года должностным лицом ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 28 января 2022 года, с участием автомашины <...>, государственный регистрационный знак <...>, под управлением Мамаева Д.А., и автомашины <...>, государственный регистрационный знак <...> под управлением К.О.Е., вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Постановлением инспектора ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 26 февраля 2022 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мамаева Д.А., в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 марта 2022 года постановление должностного лица административного органа от 26 февраля 2022 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ отменено, материал направлен на новое рассмотрение в ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл, должностное лицо ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Лукоянов Р.О. просит решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 марта 2022 года отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Мамаев Д.А., законный представитель ООО «Таксопарк №1», К.О.Е. в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Заслушав объяснения инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Лукоянова Р.О., поддержавшего доводы жалобы, изучив доводы жалобы, исследовав административный материал, материалы жалобного производства, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Как следует из материалов дела, 28 января 2022 года в 07 часов 26 минут по адресу: <адрес>, произошло дорожно-транспортное происшествие с участием с участием автомашины <...>, государственный регистрационный знак <...>, под управлением Мамаева Д.А., и автомашины <...>, государственный регистрационный знак <...> под управлением К.О.Е., принадлежащей на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Таксопарк №1» (далее – ООО «Таксопарк №1»).

По факту дорожно-транспортного происшествия 28 января 2022 года инспектором ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении расследования. Изучив материалы дела в полном объеме, отобрав объяснения водителей, просмотрев видеозаписи с регистратора предоставленные водителем Мамаевым Д.А., должностное лицо инспектор ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Лукоянов Р.О. пришел к выводу об отсутствии в действиях водителя Мамаева Д.А. нарушений положений части 1 статьи 12.15 КоАП РФ. Постановлением должностного лица от 26 февраля 2022 года производство по делу об административном правонарушении по обстоятельствам, дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 28 января 2022 года в 07 часов 26 минут по адресу: <адрес>, в отношении Мамаева Д.А. прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

По результатам проверки законности и обоснованности прекращения производства по делу об административном правонарушении судья городского суда пришел к выводу о том, что постановление должностного лица не отвечает требованиям пунктов 4 и 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ - в постановлении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивы принятого решения. Оснований не согласиться с выводом городского судьи не имеется.

Судья городского суда также установил, что в нарушение положений статьи 25.2 КоАП РФ к участию в деле в качестве потерпевшего ООО «Таксопарк №1» привлечено не было, о рассмотрении дела должностным лицом не извещалось.

Данные процессуальные нарушения, допущенные должностным лицом административного органа, являются существенными, не позволившими объективно, всесторонне и полно рассмотреть дело и не отвечают задачам производства по делу об административном правонарушении, установленным статьей 24.1 КоАП РФ.

С учетом установленных существенных процессуальных нарушений, допущенных при вынесении оспариваемого постановления, судья городского суда обоснованно, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, отменил оспариваемое постановление и возвратил дело на новое рассмотрение административному органу.

Доводы жалобы о том, что ООО «Таксопарк №1» не является потерпевшим в рамках настоящего дела, в следствии чего отсутствовала необходимость привлечения его к участию в производстве по делу об административном правонарушении; ООО «Таксопарк №1» не обладает правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении, подлежат отклонению, так как основанные на неверном толковании норм закона.

Право каждого на судебную защиту и обжалование, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации, предполагает предоставление заинтересованным лицам возможности выражать несогласие с судебным актом, добиваться исправления допущенных судами ошибок при наличии таковых.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

В силу положений статей 30.1, 30.9 названного кодекса решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного кодекса, в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на такое решение, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 названного кодекса.

К числу лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, относится, в том числе потерпевший.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным кодексом.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исходя из части 3 статьи 25.2 указанного кодекса право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

В соответствии с паспортом транспортного средства <...>, государственный регистрационный знак <...>, которым в момент дорожно-транспортного происшествия управлял К.О.Е., собственником транспортного средства является ООО «Таксопарк №1» (л.д. 4).

Из административного материала, составленного по факту столкновения транспортных средств, усматривается, что автомобиль <...>, государственный регистрационный знак <...>, в результате столкновения получил механические повреждения.

Таким образом, в результате дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 28 января 2022 года, автомобилю <...>, государственный регистрационный знак <...>, собственником которого является ООО «Таксопарк №1», причинен имущественный вред, в связи с чем, ООО «Таксопарк №1» обладает правом на обжалование постановления должностного лица и отказ в гарантированной государством возможности получения судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод посредством правосудия недопустим.

Оснований для удовлетворения жалобы инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Лукоянова Р.О. и отмены решения судьи по доводам жалобы и материалам дела не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мамаева Д. А. оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Марий Эл Лукоянова Р.О. – без удовлетворения.

Судья                       К.В. Алимгулова