Дело № (2-№/2022) УИД: 59RS0№-№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> 22.03.2023
Краснокамский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Катаевой А.А.,
при секретаре ФИО3,
с участием представителя истца ФИО4,
помощника прокурора <адрес> ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении <данные изъяты> городского суда гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений администрации <данные изъяты> городского округа <адрес> к ФИО2 о признании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, свидетельства о праве на наследство по закону недействительными (ничтожной сделкой), применении последствий недействительности,
УСТАНОВИЛ:
Комитет земельных и имущественных отношений администрации <данные изъяты> городского округа <адрес> (далее – истец) обратился в суд с требованием к ФИО2 о признании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, свидетельства о праве на наследство по закону от № недействительными (ничтожными сделками), применении последствий недействительности сделки.
Требования мотивированы тем, что №. между Администрацией <данные изъяты> муниципального района и ФИО2 (далее - ФИО2) был заключен договор социального найма жилого помещения № (далее - договор). Согласно п.1 договора ФИО2 было в бессрочное пользование передано жилое помещение - комната в 2-ух комнатной коммунальной квартире, общей площадью 12 кв.м., жилой площадью 11,2 кв.м., расположенная по адресу: <данные изъяты> муниципальный район, <адрес>13 (далее - жилое помещение). В жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя был также вселен ФИО1, 1943г.р. (муж).
29.05.2013г. на основании заявления ФИО2 от 29.05.2013г. между Администрацией <данные изъяты> муниципального района ФИО2 и ФИО1 был заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан №.
27.12.2012г. заключением межведомственной комиссии № многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.
Таким образом, договор приватизации жилого помещения заключен после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, что противоречит действующему законодательству.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вступила в наследство после смерти супруга и стала единоличным собственником жилого помещения.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Дополнила, что многоквартирный жилой дом по адресу: Краснокамский муниципальный район, <адрес>, включен в муниципальную программу по расселению аварийного жилья, ответчику будет предоставлено пригодное для проживания жилое помещения на основании договора социального найма, которое она впоследствии вправе приватизировать.
Ответчик не принимала участия в судебном заседании, будучи извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении не представила.
Третьи лица не принимали участия в судебном заседании, извещены надлежащим образом. Нотариус ФИО7 ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.
Прокурор в заключении полагает возможным удовлетворить требования истца, учитывая, что жилищные права ответчика не будут нарушены.
Заслушав пояснения истца, приняв во внимание позицию сторон, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Частью 1 ст. 167 ГК РФ установлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Исходя из пункта 2,3,4 статьи 167 ГК РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Если из существа оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд, признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время. Суд вправе не применять последствия недействительности сделки (пункт 2 настоящей статьи), если их применение будет противоречить основам правопорядка или нравственности.
Статьей 168 ГК РФ установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Отношения, возникающие при отчуждении государственного и муниципального жилищного фонда, регулируются Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, по месту бронирования жилых помещений.
Статьей 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлен запрет на приватизацию жилых помещений, находящихся в аварийном жилом фонде. Установленный запрет является абсолютным и не подлежит иному толкованию.
В силу п.1 Положения о комитете земельных и имущественных отношений администрации <данные изъяты> городского округа, утвержденного решением <данные изъяты> городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет земельных и имущественных отношений администрации <данные изъяты> городского округа является отраслевым (функциональным) органом администрации <адрес> и входит в структуру администрации <данные изъяты> городского округа.
Комитет осуществляет функции по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «<данные изъяты> городской округ», управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «<данные изъяты> городской округ».
Таким образом, истец уполномочен осуществлять права собственности от имени муниципального образования <данные изъяты> городской округ.
Из материалов настоящего гражданского дела следует, что 19.03.2013г. между Администрацией <данные изъяты> муниципального района и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения №.
Согласно п.1 договора ФИО2 было в бессрочное пользование передано жилое помещение - комната в 2-ух комнатной коммунальной квартире, общей площадью 12 кв.м., жилой площадью 11,2 кв.м., расположенная по адресу: <данные изъяты> муниципальный район, <адрес>13 (далее - жилое помещение). В жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя был также вселен ФИО1, 1943г.р. (муж) (л.д. 7-8).
29.05.2013г. на основании заявления ФИО2 от 29.05.2013г. между Администрацией <данные изъяты> муниципального района ФИО2 и ФИО1 был заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан №, жилое помещение передано в долевую собственность супругов (л.д. 10-14).
27.12.2012г. заключением межведомственной комиссии № многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.16-17).
В соответствии со ст. 4 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент приватизации спорного жилого помещения) не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Таким образом, договор приватизации жилого помещения заключен после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, что противоречит действующему законодательству.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вступила в наследство после смерти супруга ФИО1 и стала единоличным собственником жилого помещения. Нотариусом ФИО7 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, послужившее основанием для регистрации права собственности ответчика на жилое помещение (л.д. 18, 60-80).
Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает, что сделка по передаче ФИО2 жилья по адресу: <данные изъяты> муниципальный район, <адрес>13, в собственность является ничтожной в силу несоответствия ее требованиям ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку объектом приватизации на момент заключения договора стало жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, что подтверждено заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, что прямо противоречит закону.
Таким образом, исковые требования комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа подлежат удовлетворению, необходимо признать договор безвозмедной передачи жилого помещения в собственность граждан (приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Комитетом и ФИО2, ФИО1, а также последующее свидетельство о праве на наследство по закону, выданное нотариусом ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ (№ в реестре 3о-2732), недействительной (ничтожной) сделкой.
Суд полагает, что необходимым применить последствия недействительной (ничтожной) сделки, в виде возврата в муниципальную собственность комнаты в 2-ух комнатной коммунальной квартире, общей площадью 12 кв.м., жилой площадью 11,2 кв.м., расположенной по адресу: <данные изъяты> муниципальный район, <адрес>13, считать действующим договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, а также прекратить право собственности ФИО2 на вышеуказанное жилое помещение, исключив запись из ЕГРН о праве собственности ФИО2, восстановить запись о праве муниципальной собственности. Указанное жилое помещение было включено в состав муниципальной собственности на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р и акта передачи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности <данные изъяты> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в составе реестрового дела, в порядке информационного взаимодействия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений администрации <данные изъяты> городского округа <адрес> удовлетворить.
Признать договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан (приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Администрацией <данные изъяты> муниципального района <адрес> и ФИО2, ФИО1, недействительной (ничтожной) сделкой.
Признать свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданное нотариусом ФИО7 по наследственному делу №, зарегистрировано в реестре №о-2732, в отношении комнаты, жилой площадью 11,2 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>13, недействительным.
Применить последствия недействительности (ничтожности) сделки, в виде возврата в муниципальную собственность жилого помещения - комнаты, жилой площадью 11,2 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>13, считать действующим договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2.
Решение суда является основанием для прекращения записи Единого государственного реестра недвижимости о регистрации права собственности ФИО2 на жилое помещение - комнату, жилой площадью 11,2 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>13 и внесения записи ЕГРН о праве собственности Муниципального образования «<данные изъяты> городской округ».
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через <данные изъяты> городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Катаева